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十部门联合发布七大政策助力种业发展

2017-03-15 17:35:43 来源:市农业局
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广州市出台《关于加快广州国际种业中心建设的若干意见》

2017年3月7日,经市人民政府同意,市农业局、发改委、科创委、财政局、人社局、国规委、商务委、金融局、国税局、地税局十部门正式联合印发了《关于加快广州国际种业中心建设的若干意见》(穗农〔2017〕55号,以下简称《意见》)。

一、制订背景依据

广州种业发展的优势突出,改革开放三十多年的发展,为广州打下了良好的种业基础。但是,种业发展面临日益激烈的国内外竞争,北京、天津等城市均已出台种业扶持政策、谋划种业布局与发展。2016年,《中共广州市委、广州市人民政府关于落实发展新理念加强“三农”工作的意见》(穗字〔2016〕12号)做出了打造“广州国际种业中心”的决策部署,市农业局积极推进种业工作。2016年10月21日,经市政府同意,市农业局印发了《广州国际种业中心建设规划(2016-2025年)》(穗农〔2016〕184号);2017年1月11日,经市领导同意,市农业局印发了《广州国际种业中心建设三年行动计划(2017-2019年)》(穗农〔2017〕7号)。自2016年10月开始,市农业局联合相关部门展开了广州国际种业中心扶持政策意见制订工作,历时四个多月,经多次调研、征求意见、修改,终于定稿出炉。

二、主要框架

《意见》共包括总体目标、主要任务、扶持政策、保障措施4部分,扶持政策归纳了财政、科技、人才、用地、金融、税费政策和广州种业小镇特殊扶持政策7大方面、21条政策内容,涉及市农业局、市发展改革委、市科技创新委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土规划委、市商务委、市金融局、市国税局、市地税局10个部门的政策内容。

三、主要政策内容

《意见》包括21条具体政策内容,其中属于我市现行有效政策共16条,属于调整或新创设的5条,具体为:

(一)第3条种业发展贷款贴息政策。目前,我市由市财政对农业龙头企业等贷款进行贴息,每个企业贷款贴息额度不得高于100万元,经市政府批准可适当提高。为落实《广州国际种业中心建设规划(2016-2025年)》,加大种业发展扶持力度,《意见》明确对于符合一定条件的种业企业贷款,可享受市财政贴息,每家种业企业贷款贴息限额提高至200万元。

(二)第19条种业企业落户奖励政策。为积极引导种业企业落户广州种业小镇,《意见》明确对新落户该小镇并符合相应条件的种业企业,由市财政给予5万元-40万元的一次性奖励。

(三)第19条种业企业租赁土地补贴政策。为支持种业用地长期稳定规模经营,减轻种业企业成本负担,根据规定并参照有关做法,《意见》拟明确对在广州种业小镇范围内租赁土地并符合一定条件的种业企业,连续5年由市、南沙区财政每年给予500元/亩的土地流转补贴。

(四)第20条种业发展与服务平台型企业招商奖励政策。参照有关城市做法,为引导广州种业小镇内具备条件为种业企业提供平台型服务,《意见》明确有关平台进驻企业数量每增加50家,由市财政给予平台企业100万元补助,最高不超过500万元。

(五)第2条农田鱼塘基本建设政策。过去十多年,我市一致由市财政对农田、鱼塘基本建设按农田2500元/亩、鱼塘3000元/亩的标准给予补助。随着物价上涨,施工成本增加,经第三方测算及专家论证,《意见》将补助标准调整为农田4000元/亩、鱼塘5000元/亩,适用于种业发展所需的农田或鱼塘基本建设。

四、政策实施预期

依据广州国际种业中心“三年初见成效,五年出具规模,十年基本建设”的规划目标,《意见》的出台将使广州地区种业发展政策环境更加优化,全面推动种业发展。到2025年,全市种业发展的科技支撑、人才支撑和政策支撑体系进一步健全,产学研紧密结合、资源集中、运行高效的大种业集群发展新机制进一步完善,为我市成为具有全球竞争力和影响力的种业中心提供强大的动力。

附:《关于加快广州国际种业中心建设的若干意见》全文地址

http://www.gzagri.gov.cn/zwgk/ywzj/gzzy/201703/t20170309_454957.html

十部门放大招!七大政策助力广州国际种业中心建设315

 

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