2月10日上午，广州市委书记万庆良，市委副书记、市长陈建华专程到南沙调研，实地考察了横沥岛尖启动区和南沙湾，深入了解前段工作情况，并现场办公，研究做好今年重点工作，明确各项重点工作的目标任务和进度要求，扎实推进南沙新区开发建设。万庆良强调，今年是南沙新区开发建设开局之年，也是打基础之年，做好今年的工作意义重大。要认真贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋同志和“省委省政府南沙新区开发现场会”关于“科学开发、从容建设”的要求，紧紧围绕打好基础、优化环境、强化功能，扎实推进各项重点工作落实，确保实现南沙新区开发建设开好局、起好步。市领导陈如桂、丁红都、陈国、赵小穗、冼伟雄，南沙区、市直有关部门负责人参加调研。

　　高标准规划建设CEPA先行先试综合示范区起步区

　　万庆良、陈建华一行首先来到横沥岛尖粤港澳合作启动区，详细了解了南沙新区60平方公里CEPA先行先试综合示范区起步区规划情况。南沙区有关负责人介绍，CEPA示范区启动区规划面积为108平方公里，包括蕉门河中心区城市综合服务中心、横沥灵山岛区域合作综合服务中心、珠江街东部滨水区优质居住区、东部新城、慧谷、海港城等6大片区。其中横沥岛尖粤港澳合作启动区是规划中的珠江口湾城中心区的重要组成部分。该合作区将充分发挥港澳在专业服务、金融、航运等高端要素服务方面的优势，结合珠三角庞大的市场需求，建设成为粤港澳高端服务合作平台，重点发展金融、法律、会计、建筑、工程、会展等专业服务，工业设计、数字媒体内容、动漫游戏等文化创意产业，滨海休闲旅游、水乡文化旅游等旅游区，建设设施完备、环境优美、配套完善的岭南水乡居住示范区，打造商业服务中心的核心区。

　　“启动区‘三江两岸’交通规划推进怎么样？基础设施方面今年建设哪几个项目？有没有把供水、供电、信息等基础设施一并规划好？地铁延伸到哪个地方？”万庆良一边仔细察看规划图，一边询问启动区的相关规划情况。得知今年将启动“国际金融服务区”、“港口航运总部”、“岭南钻石水乡实验社区”三个项目建设时，万庆良指出：“要针对该片区水道汇集、河涌密布的特点，结合南沙目前发展实际，高标准做好城市功能配套规划，整体优化提升城区品质。将来南沙新区具备哪些城市服务功能，要一项项列出来，不能想到一项做一项。近期市里将组织召开城市功能研讨会，要抓住这个机会开展研究论证，对南沙新区城市功能定位进行明确清晰的界定，尽快完善教育、文化、医疗、卫生、商务、购物等城市功能配套，制定优惠政策，吸引人们前来居住和创业。”调研中，万庆良要求南沙区和市直有关部门，要强化宏观意识、全局意识，当务之急是把今年要做的工作列出一个较完整的清单来，一项一项推进，确保不脱节、不掉链。

　　把南沙湾打造成具有国际影响的高端消费区

　　在位于南沙湾的南沙游艇会，万庆良、陈建华仔细察看了南沙湾的规划图，详细了解南沙湾深化粤港澳合作进展情况。据介绍，南沙湾已建成的南沙游艇会总占地面积达17万平方米，拥有352个水上泊位，120个干仓泊位，可停泊165英尺长超级豪华游艇，是目前国内最具规模的游艇会之一，其目标是建成南中国的顶级游艇会，打造广州市滨海地标性建筑之一。万庆良指出，南沙湾有着得天独厚的自然环境优势，要瞄准高端居住区、高端文化旅游区和高端商业区的目标定位，整体提升环境服务质量，以游艇、文化、餐饮、体育、科技、教育、医疗、购物、休闲等为突破，吸引相关行业和领域知名企业进驻，打造成为独具特色的具有综合性国际影响力的高端消费区。要面向香港、澳门乃至全球，继续加大宣传力度，扩大南沙湾的影响，吸引更多的高端客户人群。

　　明确时间节点强力推进今年各项重点工作

　　随后，万庆良主持召开现场办公会，听取市发改委、市规划局、市民政局、番禺区、南沙区关于南沙新区总体规划编制、城市发展规划推进、区划调整以及落实省委、省政府南沙新区开发现场会精神各项工作推进情况和需要解决问题的汇报。省委、省政府现场会以来，南沙新区建设正积极推进，《南沙新区发展规划建议》基本成型，配套规划正全面展开。60平方公里起步区控规送审成果已基本完成，正主动对接市做好重大基础设施的建设规划，构建南沙现代产业体系的思路已基本形成雏形。政策体系设计研究按计划推进，符合新区规划方向的重大项目推进势头良好。今年将重点抓紧做好南沙新区发展规划的完善和报批工作，抓紧抓好起步区的规划建设和区划调整的衔接工作，抓好高端项目的招商引资和落户建设。加快重大交通枢纽建设，积极探索建立与港澳衔接的营商环境，打造市场化投融资平台。积极探索构建南沙新区现代社会治理格局，建立民生工程与开发建设同步发展的长效机制，推进广东省、广州市“人才特区”试点区筹划工作。

　　万庆良对有关单位提出的问题一一给予回应，逐项明确责任单位、牵头部门和完成时间节点要求，并作了总结讲话。万庆良指出，今年是南沙新区开发建设开局之年，也是打基础之年，做好今年的工作意义重大。要围绕打好基础、优化环境、强化功能来开展各项工作。一是切实加强对南沙新区开发建设工作的领导。调整南沙新区开发建设领导小组领导成员，办公室改设在南沙开发区，建立完善相关工作机制，定期通报工作进展情况，研究解决存在问题。二是抓紧做好新区总体规划、城市发展规划、土地利用规划以及各专项规划的编制和审批工作。只有做好规划，推进南沙新区开发建设才有“准绳”。要处理好各规划之间的关系，切实做到衔接紧密、对接到位。三是高度重视做好区划调整工作。南沙新区开发建设涉及番禺区三个镇区域调整，这是一件大事，番禺、南沙两区要增强大局意识，深入细致做好群众工作，通过摆事实、讲道理，让广大干部群众认识到这是加快发展的大好机遇，真正从内心里拥护、从行动上支持区划调整，实现高高兴兴交接、幸福快乐交接、“敲锣打鼓”交接。四是加快谋划推进CEPA先行先试综合示范区18平方公里起步区一期工程及相关项目。五是深入研究南沙新区的城市服务功能定位。实现新老城区功能错位配置，同时也有交叉有重叠，既可以把中心城区趋于饱和的部分服务功能转移过来，也要形成自己的特色优势服务功能。建设过程中，不能有什么项目就放什么项目，而是严格按照城市服务功能和产业门槛遴选好项目。六是精心谋划水、路、电、气、信息等基础设施项目建设布局。既优交通“内循环”，更要完善交通“外循环”，加速南沙新区由珠三角地理中心向交通枢纽转变。七是强化土地利用管理。要按照汪洋书记关于“科学开发，从容建设”的要求，从严从严再从严控制土地出让和开发，严把项目准入门槛，将来凡是进入南沙的项目一定要符合总体规划和城市功能定位要求，以实现集约、节约用地，提高单位土地产出效益。八是组织做好宣传推介工作。精心策划、突出亮点，在香港、澳门、北京等城市举办推介会，加大宣传推介力度，吸引内地及港澳地区乃至全球科技、文化、教育、医疗等方面的高端人才、高端项目进驻。九是组织开展招商引资。按照发展先进生产性服务业的要求，结合南沙新区的产业定位和城市功能定位，严把准入门槛，在项目用地方面要进行严格论证，在积极开展产业项目招商的同时，同步开展包括社会中介组织、行业协会等在内的招商。

　　陈建华指出，南沙新区开发建设，首先要解决交通问题。要充分利用武广高铁广州火车南站和广深高铁庆盛交通枢纽，加大道路建设，形成直达市中心区、香港、澳门的便捷畅达交通路网。其次要优化城市功能配套。南沙是否宜居，关键看生产生活条件配套。要充分利用广州优质的生产生活配套资源，推动在南沙新区形成市民需要的最优质的城市功能配套，让生活在南沙的市民可以享受到一流的医疗服务、教育服务、商务配套服务、文化服务等。陈建华同时指出，南沙、番禺两区行政区划调整是重大的变革，涉及的利益主体很多，大的方面涉及区、街（镇）、村、企业等的利益，小的方面涉及到千家万户。一定要发挥各级党组织、政府和各职能部门的作用，深入镇、村、企业、家庭做好思想工作，确保顺利完成区划调整工作，这是对各级党组织执政能力、组织领导协调能力的考验，也是对各部门、各级领导干部执行力、依法行政能力的考验。