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2021-02-18
来源：广州市人力资源和社会保障局
-次为推进广州市创业担保贷款工作，现公开遴选我市创业担保贷款业务经办银行。请有意参加我市创业担保贷款业务的银行认真对照《广州市公开遴选创业担保贷款业务经办银行评审文件（第二轮）》（附件）要求，积极报名参加。申请材料请于2月28日前邮寄至广州市越秀区连新路43号（广州市人力资源和社会保障局就业促进处），邮编：510030，电子版请同步发送至邮箱：gzrsjyc@gz.gov.cn。我局将按程序对申请人进行资格审核，并组织遴选。
附件：广州市公开遴选创业担保贷款业务经办银行评审文件（第二轮）
广州市人力资源和社会保障局
2021年2月18日
附件
广州市公开遴选创业担保贷款业务经办银行评审文件
（第二轮）
组织人：广州市人力资源和社会保障局
2021年2月
第一章 公开遴选项目介绍
为进一步推动创业担保贷款工作开展，加大对创业者融资支持力度，促进创业带动就业，根据《关于印发〈广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 中国人民银行广州分行 广东省地方金融监督管理局关于创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法〉的通知》（粤人社规〔2019〕15号）规定，现通过公开遴选方式评审广州市创业担保贷款业务经办银行。
一、项目概况
（一）项目名称：广州市创业担保贷款业务经办银行评审。
（二）项目内容：本次评审作为经办银行签订创业担保贷款业务合作协议、开展创业担保贷款业务的依据。
二、遴选人
广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局、广州市地方金融监管局、人民银行广州分行营业管理部、有关专家。
三、遴选银行资格要求
（一）申请人应为在中华人民共和国境内依法设立的商业银行，且在广州地区设立的总行、省分行、市分行或省分行营业部至少满1年。
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录，未发生重大金融风险及违约事件。
（三）经营稳健，普惠小微贷款不良率达到监管标准。
（四）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，能提供面向个人和小微企业的经营类信贷产品。
（五）申请人自愿遵守国家和省市创业担保贷款规定，向符合条件的借款人提供创业担保贷款，做好贷款、贴息及基金运营等各项业务管理，并接受相关部门监督检查。
四、评审时间和地点
（一）评审文件发放时间：2月18日
（二）评审统一答疑时间： 3月（待定）
（三）递交申请文件时间： 2月19日至2月28日
（四）评审时间：3月（待定）
（五）统一答疑和评审地点：府前大厦
五、组织人名称、地址和联系方式
组织人：广州市人力资源和社会保障局
组织人地址：广州市越秀区连新路43号
组织联系人：李喜姣（电话：83398805,13610186069）
第二章 申请须知
一、申请文件要求
（一）申请文件包括：申请函、廉洁承诺书、承诺函、评审要素一览表、证明评审要素一览表各项内容的证明材料及必要依据。申请函、廉洁承诺书、承诺函、评审要素一览表格式详见附件。
（二）申请人必须保证申请文件所提供的全部数据信息真实可靠。申请文件中凡有涂改之处，都应有申请人机构负责人或授权人签字并加盖申请机构公章。
（三）申请人应准备一份申请文件正本、10份申请文件副本。每份申请文件须在封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正、副本必须保持一致。申请文件的正、副本均需打印装订，由申请机构负责人或授权人签字并加盖申请机构公章。申请文件正、副本装入封套中加以密封，并在封套上标明项目名称、申请人名称和联系地址，于封口处加盖申请人公章。
二、评审要素说明（请据此准备申请书及证明材料）
（一）资格材料
营业执照（分行机构以及申报主体）（副本复印件，加盖公章）、法人代表（负责人）身份证复印件（申报主体）。
（二）商业银行经营状况
上年度在广州地区经营相关指标，包括本行广州地区普惠金融领域贷款比年初增加额、普惠金融领域贷款余额在本行广州地区各项贷款中的占比、本行广州地区营业机构资产利润率、不良贷款率。
（三）支持普惠小微企业贷款情况
上年度广州地区支持普惠小微企业贷款情况。
（四）支持个人经营贷款和农户经营性贷款情况
上年度广州地区发放个人经营性贷款和农户经营性贷款情况。
（五）针对广州地区的创业担保贷款工作方案
针对广州市地区创业担保贷款实施的工作方案，要求：针对广州地区的创业担保贷款工作方案的支持力度和可执行性方案，包括并不限于资金计划措施、风险控制措施、激励考核措施、尽职免责措施、专项拨备措施等；所设立的服务团队人数及资质、审贷流程、信息系统建设；总行从战略、方向以及进行有别于一般商业性贷款的绩效考核方面的支持等。
（六）落实人民银行普惠金融政策情况
运用再贴现、支小再贷款、支农再贷款、专项再贷款等政策支持普惠小微企业情况。
金融机构相关业务数据应与报送人民银行金融统计监测管理信息系统的广州口径保持一致。
三、申请受理及评审环节
（一）市人力资源社会保障局在接收申请文件时检查文件的密封是否完整、封口处公章是否清晰完整，查验申请文件正、副本数量是否齐全。如不符合以上要求的，组织人将不予以受理，并退回申请人。申请人递交申请文件后，不得修改或撤回其申请文件。
（二）市人力资源社会保障局会同相关单位组织遴选小组进行评审。遴选小组负责对申请文件进行公平、公正评审，确定入选名单。
（三）本项目采取综合评分法，总分100分。按照各申请人综合得分排名从高到低的顺序，取得分前5位的申请人确定为经办银行，得分相同者一并入选。
（四）遴选小组对申请人申请文件中的数据或情况有疑问的，可要求申请人进行现场说明或补充提供相关资料。
（五）在评审过程中，遴选小组认定申请文件载明的数据不真实的，有权对该申请人作无效申请处理。
四、评审结果通知和应用
（一）广州市人力资源和社会保障局将于评审结束5个工作日内在局官网公布并以书面形式通知申请人评审结果。
（二）本次评审结束后，入选申请人在30日内完成合作协议签订、担保基金开户、人员培训、信息系统调整等工作，对外提供创业担保贷款服务。
（三）原则上入选申请人提供创业担保贷款业务合作期最长五年。建立考核机制，相关考核办法在《广州市创业担保贷款合作协议》中明确。
附件：
1. 申请函
2. 廉洁承诺书
3. 承诺函
4. 遴选银行评分表
5. 遴选银行评分表评审指标说明及指标代码参考
附件1
申请函
广州市人力资源和社会保障局：
根据贵局关于广州市创业担保贷款业务经办银行评审项目的介绍，现向贵方提交申请文件正本一份、副本十份。
据此函，申请人兹同意如下：
一、我们同意按照评审文件要求参加评审。
二、我们完全理解评审文件内容并同意放弃提出对评审文件误解的权利。
三、我行同意向贵局进一步按要求提供与本评审有关的任何证据或材料。
申请人名称（公章）：
申请人负责人（或授权人签名）：
日期：
附件2
廉政承诺书
广州市人力资源和社会保障局：
对贵局组织的广州市2021年创业担保贷款业务经办银行评审，现作出廉政承诺如下：
一、承诺不向贵局相关负责人输送任何利益。
二、承诺不将创业担保贷款业务与贵局相关负责人在本行亲属的业务、收入等挂钩。
三、承诺接受贵局就创业担保贷款业务的廉政监督。
四、对出现被查处违反有关规定的行为，承诺接受贵局取消参加评审资格的处置。
承诺人（单位公章）：
负责人（或授权人签名）：
日期：
附件3
承诺函
广州市人力资源和社会保障局：
对贵局组织的广州市2021年创业担保贷款业务经办银行工作要求，现作出承诺如下：
一、我行在本次评审中所使用的数据均为真实，并对由于数据不实造成一切后果负责。
二、若我行在本次评审中获通过，将严格按《管理办法》要求开展业务。
三、按《管理办法》要求按时报告担保基金运营管理情况和创业担保贷款发放使用情况，按有关要求开展贷款拟发放对象公示，并接受相关部门的监督检查。
承诺人（单位公章）：
负责人（或授权人签名）：
日期：
附件4
遴选银行评分表
备注：上述材料均需提供相应材料，并加盖公章，本表的评审指标说明及指标代码见附件5。
附件5
《遴选银行评分表》评审指标说明及指标代码
说明：相关指标代码为人民银行金融统计监测管理信息系统的指标代码。
公开方式：主动公开
粤公网安备 44010602000929号
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