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广州市交通运输局关于印发贯彻落实广州市2021年政务公开工作要点分工方案的通知

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  • 2021-07-21
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穗交运函〔2021〕312号

局机关各处室,局直属各单位:

  现将《广州市交通运输局贯彻落实广州市2021年政务公开工作要点分工方案》(以下简称《方案》)印发给你们,请结合以下要求,一并抓好贯彻执行。

  一、高度重视。局机关各处室、直属各单位要把抓好《方案》贯彻落实作为深化政务公开的重点内容、重要抓手,主要负责人亲自主抓,落实专人负责跟进,压实工作责任,确保工作取得实效,推动法治政府交通运输部门建设。

  二、明确职责。各单位、各部门均是落实《方案》相关任务的责任主体,要主动担当作为,主动研究解决工作中遇到的问题。各负责统筹工作的责任部门(单位)要加强工作统筹,组织有关部门细化任务分工,结合具体工作实际抓好具体任务推进落实,并形成工作台账。

  三、突出重点。重点围绕统筹交通运输行业疫情防控和经济社会发展,加强信息发布、政策解读、平台建设等工作,积极推进建立健全公共交通领域信息公开工作机制,强化对交通运输公共企事业单位信息公开工作的指导、监督工作,不断提升政务公开工作水平。

  特此通知。

广州市交通运输局

2021年7月16日

  (此件公开发布)

  广州市交通运输局贯彻落实广州市2021年政务公开工作要点分工方案

工作任务

责任部门(单位)

(按职责统筹落实)

备注说明

一、紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开

(一)做好各类规划主动公开。

1.县级以上各级政府要主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等。

局发展规划处

公开广州市交通运输相关专项规划。

2.做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作。

局发展规划处

按市政务公开办工作要求落实。

3.市、区政府门户网站集中发布本地区主动公开的规划原文和政策解读等相关信息。

局发展规划处、

局政策法规处、

局办公室

按市政务服务数据管理局工作要求落实。

(二)做好市场规则标准和监管执法信息公开。

1.主动公开全国统一的市场准入负面清单,及时根据调整情况做好更新发布。

——

——

2.及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措。

——

——

3.加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作。

——

——

(三)做好财政信息公开。

1.积极推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。

局财务审计处

按市财政局工作要求落实。

2.持续深化地方政府债务信息公开,通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。

局财务审计处

按市财政局工作要求落实。

3.加大惠民惠农资金发放信息公开力度,及时公布财政资金直达基层的分配、下达和使用管理信息。

——

——

4.推动有关业务主管部门,落实补贴信息公开向村和社区延伸,并与村(居)务公开有效衔接。

——

——

(四)做好常态化疫情防控信息公开。

1.重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息。

局道路运输处、

局运输保障处

围绕交通防控组牵头任务和市交通运输局职能范围内的疫情防控信息公开。(说明:根据有关分工,我市散发疫情、隔离管控、流调溯源等工作由市卫生健康委、市公安局等单位负责)

2.扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。

——

——

3.提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平,强化政府系统内部信息整合,统一步调对外发声。

局道路运输处、

局宣传处

按市新闻办工作要求落实。

4.做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开。

——

——

二、紧扣宏观政策落地见效深化政务公开

(一)持续加强重大政策发布解读。

1.重点围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,聚焦市委市政府中心工作,切实加强重大政策实施的发布解读。要开展深入宣传阐释,精心组织策划,及时发布权威信息,积极开展多角度、全方位、立体化、多频次的深度解读。

局政策法规处、

局宣传处

——

2.要结合全市新闻发布会计划,综合运用新闻发布会、在线访谈、图文动画、短视频等形式,对重大政策开展深入解读,更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。

局宣传处、

局政策法规处

——

(二)不断改进政策解读工作方式。

1.按照《广东省政府系统政策解读工作细则(试行)》和《广州市政策文件解读工作实施办法》相关要求,健全政策解读工作机制,规范工作流程。

局政策法规处、

局办公室

——

2.加强政策咨询服务,政策制定机关要积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询,精准传达政策意图。

局政策法规处、

局审批管理处、

局办公室、

局应急管理处、

局热线管理中心(市交通信息指挥中心)

——

3.各级政务公开工作机构要加强内部协调,畅通本机关政策咨询渠道。

局政策法规处、

局审批管理处、

局办公室、

局应急管理处、

局热线管理中心(市交通信息指挥中心)

——

4.有效依托12345政务服务便民热线、各级实体服务大厅和政府网站,融合线上线下政府信息公开服务,结合政务公开专区建设、政府信息查阅点、依申请公开受理点等窗口,为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询综合服务。

局政策法规处、

局审批管理处、

局办公室、

局应急管理处、

局热线管理中心(市交通信息指挥中心)

——

5.加快形成以国务院政策问答平台为龙头,各地区各部门协同联动、对接共享的政策问答体系。

局办公室、

局政策法规处、

局热线管理中心(市交通信息指挥中心)

——

6.基层政府要持续加强政府信息公开窗口建设,有效传递党和国家重大政策,积极解答政策咨询。

——

——

(三)切实增强回应关切效果。

1.紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。

局热线管理中心(市交通信息指挥中心)、

局宣传处、

局办公室

——

2.加强舆情回应台账管理,认真核查已作出的承诺落实及公开情况,切实维护政府公信力。

局热线管理中心(市交通信息指挥中心)、

局宣传处

——

3.提前做好重大政策发布前和发布后的解读回应工作,注意收集相关舆情。增强回应工作的主动性,通过网上调研等方式,及时了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。

局宣传处、

局政策法规处

——

4.密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应,助力防范化解重大风险。

局宣传处

——

三、紧扣强基础抓基层深化政务公开

(一)做好政务信息管理工作。

1.对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本,在本机关网站上及时更新本系统实施的行政法规文本。

局政策法规处

——

2.2021年底前将广州市现行有效规章通过市政府门户网站的政府信息公开专栏集中公开。

局政策法规处

按市司法局、政务服务数据管理局工作要求落实。

3.推进部门规范性文件统一公开,2021年底前通过政府网站政府信息公开专栏集中公开本部门现行有效规范性文件,并实现动态更新调整。

局政策法规处

——

(二)完善政务公开平台。

1.不断完善政府网站集约化建设,构建网上政府的数据底座,确保各级各类政府网站数据集中汇聚在集约平台统一的信息资源库,实现共享共用。推动公开、互动、服务融合发展,推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。

局办公室、

局科技信息处、

局审批管理处

按市政务服务数据管理局工作要求落实。

2.不断完善政务新媒体监管机制,针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”“空壳”等问题有序开展清理整合。建立健全政务新媒体清单管理机制,实行动态更新,杜绝瞒报漏报。严格落实信息发布审核制度,先审后发,确保政务新媒体信息内容安全和平稳高效运行。

局宣传处

——

3.对政府网站的政府信息公开专栏建设情况开展专项检查,未按要求完成的,依据有关规定督促整改、通报批评。

——

——

4.推进市政府门户网站政府信息公开专栏与省政府网政府信息公开专栏的数据联通工作。

——

——

5.2021年底前,市、区政府网站全部支持互联网协议第6版。

局科技信息处

按市政务服务数据管理局工作要求落实。

6.加快推进政府公报电子化工作,进一步完善政府公报数据库,推进数字化利用,通过政府网站、政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。

局政策法规处

按市政府公报编辑部工作要求落实。

(三)推进基层政务公开标准化规范化。

1.对国家出台基层政务公开标准指引的各领域,相关市直部门要积极履行行业主管部门指导监督职责,切实对基层政府落实执行情况进行跟踪评估。

局办公室、

局发展规划处、

局路政管理处、

局养护管理处、

局道路运输处、

局公共交通处、

局轨道交通管理处、

局交通调控处

履行公共交通主管部门指导监督职责。

2.基层政府要持续做好本级各领域基层政务公开标准目录的落实。对已经编制的政务公开事项标准目录,要根据实际情况进行动态调整。做好政府网站相关专栏的更新维护。

局办公室

——

四、紧扣政府信息公开条例实施深化政务公开

(一)提高依申请公开工作质量。

1.强化服务理念,把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。

局办公室

——

2.认真按照政府信息公开申请办理答复规范要求,适用规范的文书模板,进一步建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度,提升答复文书规范化程度。

局办公室

——

3.正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

局办公室、

局财务审计处

——

(二)规范政府信息公开行政复议案件审理标准。

1.对接上级行政复议机构,贯彻落实国家制定的政府信息公开行政复议案件审理规范,统一案件审理标准,有效解决实践中较为突出的同案不同判问题。

局政策法规处

按市司法局工作要求落实。

2.充分发挥行政复议制度优势,加大政府信息公开监督力度,强化责任追究。

局政策法规处

按市司法局工作要求落实。

(三)加强配套制度建设。

1.做好教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等领域的公共企事业单位信息公开工作,主动对接上级部门做好工作衔接开展,并建立专门的公共企事业单位信息公开监督工作制度,依法处理对有关公共企事业单位信息公开的申诉。

局办公室、

局发展规划处、

局路政管理处、

局养护管理处、

局道路运输处、

局公共交通处、

局轨道交通管理处、

局交通调控处

履行公共交通主管部门指导监督职责。

2.各级行政机关要严格落实国办公开办函〔2019〕60号文件要求,规范政府信息公开工作年度报告格式和内容,提高年报基础性数据的准确度,强化数据的分析提炼,向社会公开更多有价值的基础性数据,进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。

局办公室

——

五、紧扣抓保障促落实深化政务公开

(一)加强工作指导。

1.市直各部门、各区政府主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报,专题研究部署政务公开工作。

局办公室

——

2.进一步明确区政务公开工作主管部门职责,理顺工作机制,配齐配强工作力量,保障工作经费。

局办公室、

局人事处、

局财审处

——

3.各区政府要严格落实政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求。

——

——

4.加强队伍建设,定期组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流,不断提升业务能力。加强基层政府政策解读、依申请公开工作业务培训和案例指导。

局办公室、

局政策法规处

——

5.依法规范开展政府信息公开工作考核、评议,避免简单地以第三方评估代替应由政府自身开展的考核、评议。正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果,原则上不以行政机关名义领取民间奖励,不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。

局办公室、

局人事处

——

(二)狠抓任务落实。

1.建立本地区、本系统2021年政务公开工作重点任务台账,明确具体分工、实时跟进推动,确保落实到位。

局办公室

——

2.对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对有确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,对完成的依法督促整改。

局办公室

——

3.将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。

局办公室

——

  注:“责任单位”栏中的“——”表示市交通运输局不涉及此项任务,或者仅需配合相关部门落实。

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