【政策解读】关于《广州市虚拟电厂实施细则》的解读　　一、起草情况　　为落实国家电力体制改革有关工作，完善我市电力需求侧响应机制、持续优化用电营商环境，根据《电力需求侧管理办法（修订版）》和省有关文件规定，我局组织制定了《广州市虚拟电厂实施细则》（以下简称《实施细则》）。经过前期充分调研、座谈、专家论证、征求各方意见并修改完善，形成《实施细则》。　　二、主要内容　　《实施细则》共有四个方面内容。　　（一）总则（第一条至第三条）。明确了本细则制定的依据，开展虚拟电厂需求响应工作的原则和目的。明确逐步形成约占我市统调最高负荷3%左右的需求响应能力，提高电网供电可靠性和运行效率。　　（二）实施内容（第四条至第十条）。明确了虚拟电厂的参与规则，包括：需求响应申请条件、响应类型、用户组织、响应启动条件、响应执行、效果评估、需求响应补贴结算等内容。为激励用户参与并培育虚拟电厂需求响应市场，在开展初期对参与需求响应的电力用户、负荷聚合商给予财政补贴的激励措施。补贴资金来源为市促进工业和信息化产业高质量发展专项资金，补贴年限为三年，共计划安排补贴资金3000万元。　　（三）组织保障（第十一条至第十三条）。明确了工作分工、运行保障、持续优化措施等内容。明确了市工业和信息化局、广州供电局、用户的职责分工，明确了虚拟电厂管理平台、负荷检查管理系统等虚拟电厂工作支撑手段。　　（四）附则（第十四条至第十五条）。明确了相关术语和《细则》有效期三年，有效期届满将根据实际实施情况依法另行制定。　　三、主要特点　　一是实施范围广。本细则可针对220kV及以下电压等级的用户进行需求响应，最大限度解决局部区域缺电、限电问题，满足我市电网运行需求。　　二是响应产品丰富。本细则包括日前邀约、提前4小时邀约和实时需求响应，侧重培育实控型虚拟电厂资源和产业，是需求响应未来发展方向。　　三是具备良好的实施条件。我市综合能源服务产业发展迅速，多数用户建设了能源管理系统，并开展了节能改造项目，具备条件用户可直接参与，实施难度小。