广州市白云区人民政府2020年政府信息公开年度报告广州市白云区人民政府2020年政府信息公开年度报告广州市白云区人民政府2021年2月　　一、总体情况　　2020年，白云区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对广东重要讲话精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和省、市有关要求，坚持以人民为中心的发展思想推进基层政务公开标准化规范化工作，持续完善基础制度建设，加强政务信息管理，优化政务服务流程，推动新时代政务公开不断向纵深发展。　　（一）主动公开方面。　　公开政府信息18514条，通过区政府门户网站开展在线访谈活动8次，参加或举办新闻发布会主动公开政府信息15次，发布新闻报道稿件5364条，其中，被省级以上主流媒体报道864条，被国家级主流媒体报道216条。紧紧围绕“六稳”“六保”、疫情防控、复工复产和政府中心工作，发布《白云区复工复产八条政策措施》《关于进一步加强餐饮服务单位疫情防控工作的通告》《关于加强新冠肺炎境外疫情输入防控工作的通告》等政策文件，加强政府信息主动公开和政策解读宣贯。开展政策解读送上门活动，召开12场面向镇街业务人员和相关企业关于稳就业的政策培训宣讲会，现场与企业群众互动答疑，切实增强政策宣传和解读实际效果。组成宣讲团到企业现场宣传“普惠10条”“总部10条”“创新10条”“上市10条”“培优计划”以及“设计政策”等惠企政策，畅通扶持企业优惠政策宣传落地“最后一公里”。区政府门户网站在线访谈专栏　　（二）依申请公开方面。　　全年共办理政府信息公开申请1256宗，同比减少9.7%，其中办理自然人申请1128宗，法人或其他组织申请件128宗，均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开653宗，占52%；不予公开145宗，占11.5%；因本机关不掌握等原因无法提供432宗，占34.4%；不予处理26宗，占2.1%。信息公开类行政复议62起，诉讼42起，其中被纠错15起，胜诉率85.6%。依法依规做好政府信息依申请公开工作，针对行政复议诉讼被纠错频发的情况，建立行政复议诉讼被纠错问题的查摆机制，会同被纠错重点单位梳痛点、堵漏洞；梳理典型案例并在区政务公开培训会上详细讲解，提高全区政府信息依申请公开办理水平。2020年依申请公开办理情况图　　（三）政府信息管理方面。　　印发《白云区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》《白云区2020年政务公开工作要点分工方案》《白云区推进政务公开与村（居）务公开协同发展制度（试行）》等文件，以制度建设抓好政府信息管理。编制并发布4366项基层政务公开标准目录，通过组织召开“小灶”研讨班、逐项比对国家标准目录、组织开展合法性审查等方式，逐项打磨提高目录编制准确性和完整性。开展政府文件公开属性和有效性调整工作，组织学习《广州市行政机关公文公开属性审核办法》，建立我区政府文件公开属性和有效性评估调整工作机制，梳理研究以区政府、区政府办公室名义印发文件459件，其中，调整公开属性为主动公开的文件5件、完成失效文件标注18件。组织各镇街、区政府各部门开展公开属性和有效性调整工作，全区共调整公开属性为主动公开文件38件、完成失效文件标注108件。　　（四）平台建设方面。　　建立基层政务公开标准化规范化工作专栏，集中发布相关政策文件和政务公开事项标准目录，以便民实效为出发点，加载目录关联信息进行集中发布，提高信息查阅便捷性。推动设立政务公开专区，按照“五个一”标准在区政务服务中心、不动产登记中心、区图书馆及下属分馆、国家档案馆、24个镇街政务服务中心等公共服务场所全覆盖设置了“政务公开体验区”，群众可在“体验区”获取政府主动公开的信息、办理政府依申请公开、查阅政务服务办理指南等。政府网站和政务新媒体规范化建设取得积极成效，区政府门户网站荣获2020年度中国政务网站领先奖、全国区县政府门户网站第十四名，“广州白云政务”微信号获中国政博会2020年度优秀政务服务微信公众号。区政府门户网站基层政务公开标准化规范化工作专栏　　（五）监督保障方面。　　修订完善我区政务公开考核标准，结合基层政务公开标准化规范化工作及2020年政务公开工作要点优化调整考核方向，指引各镇街、区政府各部门对照补短板、强弱项，实现“以评促建、以评促改、以评促管”。坚持政务公开工作情况通报制度，持续开展日常监督检查，按季度通报发现的问题、整改的意见及下季度重点任务，确保政务公开工作有序推进、扎实有效。举办全区性的政务公开工作培训班，有针对性、科学性设置各业务课程，为提升政务公开注入专业力量新鲜血液。　　二、主动公开政府信息情况　　第二十条第（一）项 信息内容 本年新制作数量 本年新公开数量 对外公开总数量 规章 0 0 0 规范性文件 11 11 92 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 429 -225 21226 其他对外管理服务事项 217 -3 1197534 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 4410 -386 7854 行政强制 200 -31 550 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 17 +5 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 1670 74730万元 　　三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业 企业 科研 机构 社会 公益 组织 法律 服务 机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 1130 105 1 1 2 24 1263 二、上年结转政府信息公开申请数量 70 6 0 0 0 1 77 三、本年度办理结果 （一）予以公开 481 63 0 0 2 13 559 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 91 3 0 0 0 0 94 （三）不予公开 1．属于国家秘密 3 1 1 0 0 0 5 2．其他法律行政法规禁止公开 9 1 0 0 0 0 10 3．危及“三安全一稳定” 1 0 0 0 0 0 1 4．保护第三方合法权益 17 0 0 0 0 0 17 5．属于三类内部事务信息 18 1 0 0 0 0 19 6．属于四类过程性信息 26 0 0 0 0 0 26 7．属于行政执法案卷 34 1 0 0 0 0 35 8．属于行政查询事项 29 1 0 0 0 2 32 （四）无法提供 1．本机关不掌握相关政府信息 247 20 0 1 0 2 270 2．没有现成信息需要另行制作 140 11 0 0 0 4 155 3．补正后申请内容仍不明确 7 0 0 0 0 0 7 三、本年度办理结果 （五）不予处理 1．信访举报投诉类申请 6 0 0 0 0 0 6 2．重复申请 19 1 0 0 0 0 20 3．要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4．无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5．要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 0 0 0 0 0 0 0 （七）总计 1128 103 1 1 2 21 1256 四、结转下年度继续办理 72 8 0 0 0 4 84 　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议 行政诉讼 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 39 7 11 5 62 15 5 1 7 28 8 3 2 1 14 　　五、存在的主要问题及改进情况　　2020年，全区政府公开工作质效有一定提升，但仍然存在不足之处，主要表现在：基层政务公开标准化规范化建设成效仍需进一步夯实；政府信息依申请公开方面，需加快适应新形势、新要求；政策解读内容需更注重宣传实效，形式和渠道需更加丰富；政民互动和引导民众参与决策需继续加强。下一步，我区将进一步强化为人民服务、对人民负责、受人民监督意识，结合区情创新做好政务公开工作，切实发挥政务公开在建设法治政府和服务型政府方面的积极作用。　　（一）分步实施深化基层政务公开标准化规范化工作建设。　　继续完善政务公开工作制度，组织各部门更新完善政务公开事项标准目录，对目录的信息加载情况进行监督检查，建立完善政府文件公开属性和有效性评估机制，深入推进公共服务场所政务公开专区落地落实，致力打造建成公开事项科学全面、工作流程规范高效、平台渠道丰富多元的政务公开统一标准规范。　　（二）与时俱进完善规范依申请答复工作制度。　　落实《政府信息公开信息处理费管理办法》《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善政府信息公开申请工作办理规范，建立健全登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。指导各镇街、区政府各部门加强业务知识学习，加强与司法行政部门沟通，降低政府信息公开申请行政复议诉讼纠错率。对常见的申请进行梳理分类，制作标准答复模板，提高依申请公开答复效率和水平。　　（三）积极创新推动政策解读出新出彩。　　加强政府网站与政务新媒体建设。尝试制作和发布更多权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品，检视政策解读链条查摆漏洞，确保重大民生政策的解读在实际执行环节不遗漏、不走样。加强对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，学习借鉴上级单位和兄弟区县先进经验做法，探索短视频政务新媒体或其他群众喜闻乐见的形式开展政策解读。　　（四）稳扎稳打加强舆情回应和政民互动。　　保持高质量高标准办理政务舆情及网民给省长信箱留言。开展舆情办理“回头看”活动，提高政务舆情和省长留言办理实效。大力推进决策前征求企业、群众意见建议。畅通并巩固媒体发布政府信息渠道，增加以新闻发布会、政策宣讲会向媒体和群众发布权威政策信息，加强政民互动。　　六、其他需要报告的事项　　广州市白云区人民政府网站网址为：www.by.gov.cn，如需了解更多政府信息，请登录查询。　　广州市白云区人民政府　　2021年2月10日