会议时间：2018年10月30日 10：00

会议地点：广州市新闻中心

谢笑涛：女士们先生们，大家上午好，欢迎大家参加市政府新闻办举办的新闻发布会，今天是市政府部门定期新闻发布会2018年20场，我们很高兴邀请到广州市质量技术监督局张嘉红局长、市食品药品监管局副局长吴少斌先生，欢迎两位局长为大家介绍今年以来工作情况以及下一步工作计划，一会在回答记者的问题，下面有请质监局的张局发言。

张嘉红（广州市质量技术监督局副局长）：各位媒体记者朋友们，大家上午好！根据市政府统一安排，今天很高兴向各位媒体朋友通报我市质监工作情况。也借此机会，感谢一直以来关心支持广州质监工作的各位媒体朋友们。今年以来，全市质监系统在市委、市政府的坚强领导和上级质监部门的有力指导下，全面贯彻十九大和市委十一届五次全会精神、紧紧围绕全市中心工作，聚焦打造城市质量标准品牌，深入实施质量、标准、品牌强市战略，全面开展质量提升行动，为促进我市经济更好更快发展发挥了应有的作用。我今天发布的内容主要有两方面，一是对今年以来的质监重点工作情况作一个总结回顾，二是介绍下一阶段的主要工作安排。

一、今年以来的重点工作情况

（一）扎实推质进打造城市质量标准品牌工作。质量强市战略方面：召开全市质量大会，印发《广州市实施质量强市战略2018年行动计划》，全方位部署我市今后一个时期质量工作。在省对各个市质量工作考核中广州市连续两年保持全省第一的成绩。我们推进政府质量奖项评选，到目前全市8家企业获广州市市长质量奖，5家企业获得省政府质量奖。品牌强市战略方面：今年全市163家企业212个产品申报省名牌产品新增目录，同比增长68％。已获省名牌产品（工业类和服务业类）376个，居全省第一。标准强市战略方面：实施企业产品和服务标准自我声明公开制度，累计公开标准19133项，涵盖55131种产品。引导企事业单位和社会组织积极参与各类团体标准制定工作，《环保型家用吸油烟机》已被纳入《广州市2018年度大气污染综合防治工作计划》，对促进城市环境空气质量持续改善具有重要意义。广州市地方标准包括《老年人照顾需求等级评定规范》、《旅游文化特色村建设和服务规范》等的出台也进一步明确了相关服务行业的标准。

（二）全面开展质量提升行动。在民生产品领域和优势新兴产业开展产品质量比对提升工作。我市100余家企业经过质量比对提升，采用全国首个高于国家标准的聚合物水泥防水涂料团体标准后，产品销售额占全国市场份额同比增长40％以上，年销售额达千万以上的企业数量同比增长近50％。目前我局继续开展定制家居产品、演艺灯光产品、建筑用硅酮密封胶产品质量国际化比对提升，同时信息技术、人工智能、生物医药（IAB）和新能源、新材料（NEM）等战略性新兴产业的比对提升工作也已按行业逐步展开。

（三）不断强化质量安全监管。产品质量安全监管方面：今年以来，全市共抽检电线电缆、危险化学品及其包装物容器、建筑材料、钢铁、助力车、家用电器、燃气具、服装、食品相关产品等重点产品151种2192批次，实物质量不合格产品发现率为7．7％，其中吸油烟机、危险化学品等93种产品不合格发现率均为0，整治成效显著。特种设备安全监察方面：今年以来，排查特种设备风险隐患30535项，跟踪处理率保持100％，全市未发生特种设备事故和重大社会影响的特种设备事件。圆满完成2018年世界航线大会特种设备安全保障工作；电梯救援平台96333平均救援响应时间11．8分钟，救援处置能力持续保持全国领先。稽查打假方面：持续开展“质检利剑”专项行动。今年以来全市质监系统共查处案件707宗。全市各打假部门开展食品药品、农资、建材、汽配、食盐、烟草等10大类重点产品专项打假，累计共核查制售假线索39781条，立案查处案件7188宗，捣毁窝点1029个，刑拘犯罪嫌疑人2107人。

（四）努力夯实质量技术基础。一是在全国率先引入物联网技术和社会治理理念，创新运用远程识别、远程控制、自主数据采集和数据分析、消费者线上维权监督等多个“互联网＋”计量精准监控信息化平台，先后破解了集贸市场电子秤作弊、瓶装液化气充装“短斤缺两”、机动车安检机构检验人员和设备监管风险的全国性难题，共治共享的社会治理“广州经验”受上级部门充分肯定。机动车安检机构服务质量等级星级评价被公安系统应用推广。二是推进国家检验检测高技术服务业集聚区（广州）及国家质检中心建设，提升科技创新和研发能力。汽车暨新能源汽车公共检验检测技术平台建设项目进展顺利，筹建国家烃基清洁能源产品质量监督检验中心（广东）。目前，我局共获批国家质检中心13个。

二、下一步工作安排

（一）进一步提升质量供给水平。一是巩固和发展广州“全国质量强市示范城市”创建成效。坚持深入实施质量比对提升，开展宏观质量分析，积极推动全社会牢固树立“质量第一、效率优先”理念，努力打造一批具有国际竞争力的企业和产品，增强我市经济质量优势。加大监督抽查的力度，有效防范产品质量风险。二是实施标准化战略，提升广州标准国际化水平。重点推动企业参与国际标准研制、承担国际标准化会议等国际标准化活动，加快转化先进适用的国际标准，提升广州标准的国际化和先进性水平。推进116个国家、省级标准化试点的建设和示范，完成全国新型城镇化标准化试点城市（广州）的验收评估，以点带面将标准深入到社会经济、城市发展的各个领域。

（二）进一步加大质量安全工作力度。狠抓生产许可证、3C认证等证后监管、加强电线电缆、交通工具配件、危险化学品等重点产品及对妇幼用品、学生用具、纺织服装、生活家电、建筑装修材料等对民生影响较大的产品领域的质量监督抽查、风险监测和产品伤害监测等工作，严守质量安全底线；继续抓好电梯安全监管、压力管道规范化管理；坚决打击各类质量违法行为，开展“质检利剑”专项行动，抓好新7类重点产品专项打假和重点区域专项整治工作。

（三）进一步加强质量技术基础建设。持续开拓计量支撑产业发展领域，推进“互联网＋计量”瓶装液化气净含量精准监管，继续开展集贸市场“四统一”（统一配置、统一管理、统一检定、统一维修）示范点建设。深入推进国家检验检测高技术服务业集聚区（广州）建设，统筹规划建设国家质检中心、省级质检站等公共检测服务平台建设。加快推进国家石墨烯产品质量监督检验中心（广东）和国家非金属承压管道元件质量监督检验中心（广东）筹建进度，不断加强检验检测服务地方经济发展能力。

广州市质监系统将按照党的十九大报告提出的“坚持质量第一”、“建设质量强国”、“实现更好质量的发展”等要求，以习近平总书记最近视察广东工作的重要指示精神作为指导，继续深入实施质量强市战略，全面开展质量行动，大力改善质量供给，把满足人民群众需求作为提高供给质量的出发点和落脚点，促进质量成果全民共享，努力增强人民群众的质量获得感、幸福感和满足感。

我的发布就到这里，再次感谢各位媒体朋友对广州质量工作的关注和支持，谢谢。

谢笑涛：好，谢谢张局，现在有请吴局介绍工作。

吴少斌（市食品药品监管局副局长）：媒体各位记者朋友们，大家好！首先感谢大家长期以来对我市食品药品监管工作的关心、理解和支持。近年来，在市委市政府的正确领导下，我市食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立了科学、严格的监管制度。今天，我向大家介绍的是广州市食品药品监管局今年开展食品安全抽检的情况，主题是强化抽检确保市民舌尖上的安全，今天我向大家介绍的有两个方面，一方面就是做法有哪些？第二效果怎么样？

一、今年我市食品安全抽检的主要做法

一是计划性监督抽检；第二对农贸市场、大型超市的大型快速检验；第三对大型批发市场自产抽检；第四专项监督抽检；第五是“你送我检”，那么下面我来具体介绍。

第一个做强化计划性抽检、发挥抽检的风险排查作用、处罚威慑作用和宣传教育作用。政府监管部门对食品生产经营企业的食品进行监督抽检，是国际上公认的行之有效的监管措施之一。今年，我局按照品种抽检覆盖率100％、重点生产经营主体抽检覆盖率100％的要求，对粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、速冻食品、茶叶及其相关制品、酒类食品、保健食品等30类加工食品，禽畜肉、水产品、蔬菜、水果、鲜蛋、豆类、生干坚果与籽类等7大类食用农产品和餐饮食品、食品添加剂、食盐等进行了品种100％覆盖抽检。对生产企业、大中型超市、食品批发市场、中央厨房等重点食品生产经营主体进行100％覆盖抽检。

今年1至9月，我局共发布32期食品抽检信息，合计抽检35855批次，其中，检验项目全部合格的样品35278批次，部分项目不合格的样品577批次，总体合格率为98．4％。抽检结果显示，我市食品安全状况总体稳中向好高于全国平均水平。对于抽检发现的不合格食品和涉及的企业，我局组织力量及时进行了核查处置。核查处置措施主要包括立案调查、下架封存食品、责令召回食品、向外地监管部门通报产品信息、实施行政处罚、监督销毁不合格食品、向公安机关移送涉嫌犯罪案件、公布不合格食品信息等，通过这些措施最大限度控制了食品风险。前9个月，本地食品生产经营企业因食品被抽检不合格受到行政处罚的罚没金额共计827184元，这是第一个方面是计划性的监督产检。

（二）针对食用农产品保质期短和市场流通速度快的特点，对全市农贸市场和大型超市开展食品快检工作

农贸市场、生活超市的食用农产品直接连着市民日常生活的“菜篮子”，生鲜禽畜肉、鲜活水产品、蔬菜、水果等食用农产品的保质期短且市场流通速度快，针对这些特点我局要求全市700余家农贸市场和大型超市（其中农贸市场600多家）设立快检室开展快检，快检数据实时上传至我局，由我局在“广州食药监”微信公众号上对外发布。

根据我局制定的《农贸市场（超市）快速检测抽样规范（试行）》要求，全市农贸市场（大型超市）100％落实肉菜鱼品种天天快检，我局还聘请第三方专业技术人员指导、规范农贸市场（大型超市）快检工作人员每天开展农兽药项目自检。

去年全市完成快检199．66万批次，下架销毁不合格食用农产品8482公斤。今年我局加大快检力度，1至9月，全市累计完成快检210．77万批次，已处理不合格食用农产品近1．1万公斤。

（三）在大型批发市场开展驻场抽检工作，严格把好食用农产品进入广州市场第一道关口

由于广州的食用农产品以外地输入为主，我局紧抓江南、黄沙两大批发市场，在开展监督抽检和农贸市场快检的同时探索建立驻场抽检机制，由市食品检验所专业技术人员在江南果菜批发市场、黄沙水产市场进行驻场抽检。驻场抽检以问题为导向、靶向性强，主要是针对高风险品种和有违法嫌疑的经营者。驻场抽检采用“回马枪”和“夜间突检”的方法，使经营者摸不出抽检的时间规律具有很强的威慑作用。

今年1至9月，我局在两大批发市场累计驻场抽检食用农产品1501批次，总体合格率达到97．73％。

除了我局开展的驻场抽检外，我局还督促两个专业市场落实市场自检工作，江南果菜批发市场每天快检量不少于200批次、黄沙水产市场每天快检量不少于50批次。

（四）适时开展专项监督抽检，及时消除行业性或区域性食品安全风险

在计划性监督抽检的基础上，我局根据日常检查、既往抽检、节令热销、舆情热点、突发性食品安全问题等发现的食品安全风险，适时开展专项监督抽检。今年以来我局组织开展学校食堂、校园及周边“五毛食品”专项、保健食品坑老、网络食品和网络订餐食品专项、网红饮料、茶叶、酒类食品、小作坊、长者饭堂、节日食品等专项抽检共计30次。其中对端午粽子、中秋月饼等应节食品分别抽检163和255批次，合格率分别为100％和98．8％。

（五）开展“你送我检”活动，提供免费快检服务

为回应市民对“菜篮子”食品安全的关切，满足公众在食品安全社会共治方面的知情权、参与权、监督权，我局还积极开展便民快检服务。一是组织开展“你送我检”免费快检活动每周至少举办一期，由全市11个行政区的食品药品监管部门轮流承办，在通过免费为市民检测食品样品的同时，引导市民关注食品安全监管，增强市民对于食品安全的信心。今年以来共开展347场，接收市民送样4159批次、发现不合格样品99批次。二是试点推广免费快检点，在广泛开展你送我检的基础上，在越秀、荔湾、白云等区试点设置了23个免费快检点，常态化为市民提供免费快检服务受到市民朋友的欢迎。

二、我市食品安全状况总体稳定且持续向好

2018年我市抽检情况显示，我市食品安全状况总体稳定且持续向好。

一是大宗消费食品整体合格率保持高位。居民日常消费的粮、油、调味品、菜、肉、水果、奶、茶叶、酒等大宗食品保持在98％以上。其中蛋制品、淀粉及淀粉制品、可可及焙烤咖啡产品、食品添加剂、食用盐等食品的合格率为100％。

二是生产企业合格率持续提升。2018年我市食品生产企业抽检实物质量合格率为98．95％，显示本市食品生产状况良好。

三是大家关心的婴幼儿配方食品合格率持续高位。2018年婴幼儿配方乳粉抽检合格率为99．9％。

四是突出的食品安全问题逐步减少。添加非食用物质的问题得到有效遏制。比如婴幼儿配方乳粉中的“三聚氰胺”，连续4年“零”检出；火锅底料中的“罂粟壳”也没有检出。

食品安全检验检测既是市民关注的民生实事，更是政府的一项民心工程。我局将充分发挥食品检验检测体系的作用，坚持以问题为导向，加强全市重点环节、重点区域、重点品种风险排查防控。在此，也欢迎媒体朋友和市民群众对我们的工作进行监督，提出更好的意见与建议，便于我们及时改进，切实提升食品安全工作水平，保障广大市民舌尖上的安全。

市民朋友如果发现有食品违法线索，欢迎拨打12345热线电话进行举报，经查证属实的，我局将按有关规定给予奖励。

我的发布就到这里，谢谢大家！

谢笑涛：好，谢谢吴局的介绍，下面进入答问环节，按照惯例请记者在提问前先通报所代表新闻机构，请有问题的记者可以举手示意，请中间这位男记者。

南方日报：请问市民在哪里可以查询到食品监督抽检和食用农产品快检的相关信息？

吴少斌（市食品药品监管局副局长）：如果是计划性的监督抽检，就在广州市药监局的官方网站上首页有个抽检信息，这个抽检信息一点就可以马上就查到了，这个抽检信息。第二就是与市民“菜篮子”紧密联系农贸市场和超市快检信息，我们打开微信搜索公众号，输入“广州食药监”这五个字你关注它，然后这里面有一栏“便民通”里面你查一下肉菜市场，有一个距离有500米的，就在你500米周边有什么市场它就显示出来，800米、1500、2000的你都可以知道。后面有近期快检你点一下它就有抽检时间。

谢笑涛：好，谢谢吴局，有兴趣的记者朋友们也可以试一下，看看吴局说的微信号公号好关注试一试看怎么使用。好，下一个问题，请前面这位记者。

记者：吴局你好，前一段时间上海一所国际学校饭堂出现食材过期以及番茄发霉这样的情况，你在通报稿也说到我们局开展了这个学校饭堂和周边“五毛食品”一些专项的检查，麻烦介绍一下具体的情况，谢谢。

吴少斌（市食品药品监管局副局长）：这个请我们今天的餐饮处的处长也来了，我们也是有开展专项行动，我们平常对学校的监管也是非常严格的，那具体的我们让栋处来介绍一下

栋处：首先感谢记者朋友们对于学校食堂的关注，学校食堂一直也是我们监管的重点。那么每年的春秋季我们都会联合教育部门、人社部门专门针对学校整治进行一个发文，并且对这个全市的食堂开展这个全覆盖的检查。刚刚记者提到上海的某学校食堂事情事情，我们知道以后也在广州市开展一个检查，那么目前该承包商承包了三所学校食堂，通过我们辖区的检查没有发现上海的类似事件，就是这个发霉的番茄或者是变质的食材，那么基本情况是这样。

谢笑涛：好，如果记者朋友还有后续需要了解，一会会后我们也可以跟工作人员继续了解，好，下一个问题。

新快报：想请问一下吴局，市民可以到哪里免费送检食品和可以检测哪些品种和项目呢？

吴少斌（市食品药品监管局副局长）：这个我们有23个点，我们待会办公室的人员会把预览表提供给你。

谢笑涛：下一个问题，请中间这位记者。

南方日报：我的问题就给张局的，我们质监局怎么保障电梯的安全，有没有一些具体的措施？

张嘉红（广州市质量技术监督局副局长）：首先感谢这位记者提问，我质监局一直高度重视电梯安全，那么主要的措施我想包括以下四个方面：一是加强电梯安全的宣传教育。让生产电梯、安装电梯、维保电梯有关各方都高度重视安全工作。一年多次到不同的场合我们进厂区、进社区进学校广泛宣传电梯安全的有关知识，广泛宣传电梯安全的有关法律法规，让社会各界都重视电梯安全，让电梯安全的观念深入人心。

第二我们建立了电梯维保单位的管理的体制，也就是电梯安装好进入使用这个阶段电梯的维保就相当的重要，所以我们为了加强电梯维保单位的监督和管理，我们建立电梯维保单位的信用分档档案，指导各种设备协会对全市的电梯维保企业按照优良中差这几个等级实施分级分类的监管，这些监管的信息也可以在我们的监管的网站可以查询到，这样便于我们的业主、便于我们市民、便于物管单位来选择电梯的维保单位。

第三个我们积极的试点一些电梯安全监管新的治理模式、管理模式，比如说我们试点电梯事务社区治理的模式。我们推动番禺区建立社区电梯事务协商制度试点，组建有业主代表、居委会、电梯专家、行业协会、维保公司这些人组成的社区事务委员会，解决有关电梯的民事解纷。那么我们还是越秀区试点电梯的托管工作，我们很多既有住宅他们原来没有电梯现在加装电梯，加装电梯以后谁来管这个电梯，那么为了解决这个问题，我们在这些老区既有住宅加装电梯解决没人管电梯的问题，我们通过托管的方式让这个装好的新装的、加装的电梯有人管。那么有业主或者是政府通过合同委托物业公司这些方式对电梯日常管理进行单项目的委托管理，解决电梯加装后没人管理这些难题。

最后一个措施的话，我们也是电梯购买安装之前我们积极的推荐一些质量好的信誉好的电梯企业，给这些装电梯的业务给这些单位，通过我们的设备协会微信平台，向社会推荐这些质量稳定的企业，让大家对于装电梯之前有这个好的选择，从而保障电梯的安全工作。

谢笑涛：好，谢谢两位发言人，谢谢各位记者朋友，今天的发布会到此结束，谢谢大家。