会议时间：2018年12月27日上午11：00

会议地点：广州市新闻中心

主持人（广州市政府新闻办副调研员谢笑涛）：女士们先生们，大家上午好，欢迎大家出席市政府定期新闻发布会2018年第24场，我们很高兴邀请到广州港务局副局长袁越女士，广州空港委副主任邱之仲先生，请他们为大家介绍广州港务局和空港委2018年以来工作情况以及工作计划。首先我们请广州市港务局副局长袁越女士，为我们介绍一下2018年以来工作情况以及工作计划。

广州港务局副局长袁越

袁越（广州港务局副局长）：各位媒体记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家来到今天的新闻发布会现场，今天我要发布的内容主要包括两个方面，一是回顾今年以来广州港的重点、亮点工作情况，二是介绍下一阶段的工作计划。

一、2018年工作回顾

2018年，在市委、市政府的正确领导下，我局积极推进广州国际航运中心和国际航运枢纽建设，取得良好成效。

（一）国际大港地位有巩固。1－11月，广州港累计完成货物吞吐量5．7亿吨，同比增长5．2％；累计完成集装箱吞吐量2001万标箱，同比增长7．5％，增长率位居全国主要沿海港口前列。商品汽车吞吐量121万辆，同比增长17％，居全国第二。国际邮轮旅客吞吐量44．65万人次，同比增长20．34％，保持国内第三。在新华·波罗的海国际航运中心发展指数中，2018年广州国际航运中心排名上升至第18位，在我国仅次于香港（2位）、上海（4位）、宁波舟山（14位）。在此我要宣布一个特大喜讯，今天上午海嘉汽车码头泊位顺利试靠船，南沙汽车码头2018年装卸量突破100万辆，同时也迎来了广州港货物吞吐量突破6亿吨，这也是广州港为改革开放四十周年献礼。预计2018年广州港货物吞吐量将达到6．15亿吨，集装箱吞吐量突破2180万TEU。

（二）国际航运枢纽能级有提升。广州港深水航道拓宽工程二期Ⅳ标段完成工程总体进度的86％；南沙国际汽车物流产业园汽车滚装码头完成试靠船舶；南沙国际邮轮码头、南沙港区近洋码头、新沙港区二期工程正按计划有序推进；全球第一个水平运输采用无人驾驶集卡的全自动化码头南沙港区四期工程正式开工建设。截止目前，广州港已拥有各类码头泊位807个，其中万吨级以上泊位76个，泊位年综合通过能力3．74亿吨。在广州注册的航运企业经营船队规模超过3000万载重吨。

（三）粤港澳大湾区协同发展有推进。港口资源整合取得实质性进展，广州港集团收购了中山港航集团52．51％的股权，争取了佛山高明港区海口码头40％的股权，在茂名港投资建设的通用码头已正式开工建设。积极支持香港集装箱运输，1－11月，广州与香港两港之间集装箱吞吐量为270万标箱，占广州外贸集装箱吞吐量的38％。加强与港澳合作，拜访香港运输及房屋局，组织企业赴香港参加第八届亚洲物流及航运会议并举办推介活动；举办粤港澳大湾区航运合作发展研讨会，发起成立粤港澳大湾区港口与航运联盟倡议；推进琶洲港澳客运码头建设，开通琶洲至香港国际机场、香港市区、澳门等水上客运快线。

（四）港口辐射能力有增强。2018年新增国际集装箱班轮航线12条，截止目前，广州港共开通集装箱航线209条，其中外贸班轮航线103条，内贸航线106条。开通了覆盖整个珠江—西江流域的160多条水上驳船航线，实现全港江海联运网络；1－11月，珠江水上驳运完成集装箱154万标箱，同比增长11．4％。南沙港铁路已全线开工建设，江门段首座连续梁完成合龙，预计2020年完工；广州港海铁联运完成5．6万标箱，同比增长14．9％。新增内陆港办事处3个，已布局了36个内陆港办事处。

（五）要素聚集和配置能力有提高。拥有4000多名高级船员的中远海船员管理有限公司广州分公司落户南沙。粤港澳大湾区全球优品国际分拨中心项目已在南沙注册。广东首艘免税进口中资“方便旗”船舶——“海王之星”轮落户广州。广州国际航运司法研究中心投入运行。最高人民法院国际海事司法广州基地在广州海事法院正式成立，最高人民法院院长周强同志为基地揭牌。广州航运交易所航运交易服务水平稳步提升，至11月底，累计完成船舶交易3103艘，交易额达123．56亿元，已发展成为华南地区最大的船舶资产交易服务平台。

（六）广州港国际影响力有提升。积极筹备世界港口大会，5月在阿塞拜疆巴库、9月在尼日利亚阿布贾、英国伦敦组织开展了世界港口大会海外宣传推介活动。推进友好港战略，新增4个国际友好港，已与全球45个重要港口建立友好合作关系。已设立3个海外办事处和台湾办事处。设立了丝路港口国际航运人才培训基地，成功举办“航运枢纽大讲坛”、“航运枢纽学术研讨”活动以及2018国际港航发展高级研修班。

（七）绿色平安港航建设有成效。大力推进岸电设施建设和使用，已完成10项岸电建设，客运、公务、工作船码头全部配套使用岸电，186个泊位已具备提供岸电能力。大力推进珠江游高质量绿色发展，印发《广州港口船舶排放控制三年作战方案（2018－2020年）》，力争实现2020年前5艘纯电动船下水等目标。“平安港口”建设成效显著，港口安全生产形势持续稳定。

（八）口岸通关环境有优化。广州“单一窗口”已建成18大业务功能模块，服务各类型国际贸易企业超过4．5万家，国际航行船舶及海运舱单申报上线率达到了100％，货物申报上线率达到了99％。至2018年11月底，广州“单一窗口”累计完成货物申报724万票，跨境电商申报3．1亿票清单，舱单业务1941万票，平台建设走在全国前列。南沙口岸海关查验环节已全面启用“选查智能机器人”应用。黄埔海关推行“提前申报、抵港放行”通关模式。广州边检全面实施国际航行船舶网上报检。

三、下一步重点工作

2019年，我局将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记对广东“四个走在全国前列”和对港口发展“四个一流”的指示要求，认真落实市委十一届五次全会的决策部署，积极引领粤港澳大湾区航运协同发展，推动广州国际航运枢纽建设上水平、走前列。主要做好以下几项工作：

一是打造高水平开放新格局，做好2019年世界港口大会各项工作，实施友好港拓展战略，参与海外港口投资开发建设运营，引领粤港澳大湾区世界级航运枢纽建设。二是加快粤港澳大湾区互联互通建设，立足粤港澳大湾区发展，加快推进一批重点航运枢纽基础设施建设，推进开通琶洲至香港国际机场、香港市区、澳门等水上客运快线。三是推动港航高质量发展，积聚和做大做强市场主体，支持中远海运集团等重点企业打造世界级航运强企，支持广州港集团打造世界级综合型港口企业；发展现代航运物流业，打造临港国际航运物流园区；完善现代航运服务体系，发展国际邮轮产业，提升珠江航运指数服务水平，完善现代航运金融服务体系。四是构建广州绿色智慧港口组织生态圈，大力推进港口船舶清洁能源使用工作，推动在南沙港区四期开展自动化码头建设，提升南沙港区二期、三期智能化水平。五是以广州港集团为平台，推进港口资源整合，助力实现粤港澳大湾区发展战略目标。六是优化广州营商环境，积极研究广州自由贸易港政策，积极推进降低进出口环节成本，继续深化广州国际贸易“单一窗口”的功能内涵。

主持人：谢谢袁局，下面有请广州空港委副主任邱之仲先生，为大家介绍2018年空港委的相关情况和下一步的计划。

广州空港委副主任邱之仲

邱之仲（广州空港委副主任）：各位新闻界朋友们：

上午好！很高兴同大家见面，感谢大家对广州空港经济区建设的关注。2018年以来，在市委、市政府的统一部署下，空港经济区紧紧围绕广州国际航空枢纽建设目标，加快临空产业集聚集群发展，提升国际航空枢纽能级，推进国际航空枢纽和临空经济示范区建设全面上水平。根据安排，下面由我向大家简要介绍2018年工作情况及2019年主要工作思路。

一、2018年工作情况

一是国际航空枢纽功能显著增强。正如大家所知，今年4月，白云机场第二航站楼正式启用，航站楼建筑面积扩展65．8万平米，白云机场总体旅客吞吐量设计容量提升至8000万人次/年，目前运行情况良好。白云机场商务航空服务基地（FBO）自2017年12月启用至今，已为30多家客户提供1100多架次的航班保障专业服务。机场北出口主干道飞粤大道全线投入使用，地铁3号线北延至T2航站楼段已投入使用，穗莞深、广佛环、广清城际3条城际轨道交通线已全面开工推进，机场与高铁、城轨、地铁、高速公路等无缝衔接正加快推动，机场立体化综合交通体系不断完善。今年1－11月，白云机场完成旅客吞吐量6375．6万人次，同比增长6．0％；完成货邮吞吐量171．9万吨，同比增长6．5％；完成航班起降43．6万架次，同比增长2．6％，国际航空枢纽能级进一步提升。

二是空港规划建设加快推进。规划空港经济区，建设国际航空枢纽，这是一项系统的长期工程。我们在结合实际、对标国际方面做了大量研判工作，提出了国际航空产业城、世界枢纽港的规划目标。目前，空港经济区正处于战略发展机遇期，基于开发建设需要，今年主要对区内重点项目、公共服务设施、市政基础设施规划进行了调整优化，加快推进流溪河沿岸景观规划编制，完成航空产业基地一期、起步区产业地块等控制性详细规划修改，进一步加强规划引领作用。今年1月，国务院办公厅批复同意优化调整广州白云机场综合保税区规划面积，优化后的规划布局更趋合理，具备全面实施开发建设的必要条件，为优质保税产业提供更多支撑空间。以此为契机，我们正全力推进机场综合保税区二期建设，统筹做好围网建设及验收工作，同步完善查验平台、配套设施建设，大力助推跨境电商等产业发展，这将对大家未来使用“海淘”、“跨境购”提供很大便利。

三是临空产业集聚集群加速。今年以来，我们积极发挥空港政策优势，加强对外宣传推介，不断加大招商工作力度，1－11月共推动实质洽谈项目95个，预计投资总额约841．38亿元。其中，已落户、落地和签约项目23个，已明确投资总额159．02亿元，注册资本225．73亿元。目前，空港经济区已进驻企业超过1．1万家，形成了航空总部商务、航空维修与制造业、航空物流业、跨境电商业、通用航空业、飞机租赁业六大临空产业集聚集群。其中，空客、波音的飞机客改货项目已先后落户，飞机附件维修基地正加快建设，初步形成全国最大飞机维修基地和全球最大飞机客改货基地，1－11月飞机维修基地共实现营业收入30．4亿元，同比增长6．9％；联邦快递、DHL、顺丰、唯品会等国内外知名物流企业均在区内建立物流基地，初步形成全国最大空港物流中心，1－11月白云机场综合保税区进出口总额100．8亿元；机场口岸跨境电商业务已连续4年居全国空港首位，并呈现出持续增长态势，1－9月机场综合保税区跨境电商进出口总值54．29亿元，同比增长110％，临空产业集聚集群不断加速。

四是营商环境水平不断提升。目前，我们正围绕体制机制、政务服务、投融资体制、土地利用、口岸保障等方面，逐步推进各项改革创新事项。其中，政务服务方面，已将政府类投资工程项目从立项到竣工验收环节的审批时间压缩至90个工作日、社会投资类项目审批时间控制在50个工作日内，进一步优化行政审批业务。依托空港智慧政务平台，采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，为企业提供“一站式”服务，1－11月共受理国土、规划、建设等行政审批事项超过1200宗、工商业务2470多宗、税务业务34590多宗，办结用时较承诺服务时限提高15％。口岸保障方面，我们创新出台扶持政策，建设国家级检验检疫公共服务标准化示范基地试点，推广应用“智慧空港”核心平台“单一窗口”，实施“互联网＋空港e通”等举措，进一步提升空港口岸通关效率，1－11月通过“单一窗口”平台申报货物约84万票，涉及货物总值约245亿美元。

五是国际交流合作不断加强。今年，我们成功举办2018年世界航线发展大会，吸引来自全球115个国家和地区的300多家航空公司、700多家机场管理机构、130多家政府及旅游机构等逾3500名嘉宾代表参会，会议规模创历届大会之最。会议期间达成了开通马德里、米兰、圣彼得堡等28条国际航线的合作意向，进一步强化了广州航空业和会展业的国际交流合作，提升了广州城市形象的国际关注度和美誉度。此外，我们还推动举办了第一届中国广州商务航空展暨大中华地区轻型公务机发展高峰论坛、广州航空产业价值创新发展圆桌会议、广州空港经济区（香港）推介会等活动，实现更多国际交流合作，不断提升对外开放水平，带动更多产业发展机遇。

二、2019年主要工作思路

一是加强统筹规划部署。做好临空经济商业圈规划，推动建设现代化会展综合体等大型商业服务设施，打造高端化、国际化的临空经济商业圈；按照自由贸易港发展方式，探索规划建设中国跨境电商国际枢纽港，打造境内“海外仓”，实现港内跨境电商“自由贸易”等发展。

二是加快基础设施建设。推进白云机场三期扩建工程建设、机场综合保税区二期建设和筹备验收工作，加快空港经济区起步区、航空产业基地和总部经济区的道路建设和相关配套基础设施建设。

三是加速临空产业集聚。继续加大招商引资力度、强化临空重点项目服务，进一步做大做强跨境电商业务规模、完善飞机租赁专用区域建设配套，推动机场综保区新业态和航空租赁产业发展；办好第二届中国广州商务航空展，推动通用航空产业发展。

四是优化营商投资环境。继续深入推进改革创新，提升外贸服务水平，优化政务服务工作，加大人才引进、土地保障等服务力度，进一步提升营商环境水平。

各位新闻界的朋友，在新的历史机遇下，广州空港经济区也将立于新的起点，继续深化改革开放、推动高质量发展，集中力量实现更多突破，推动国际航空枢纽和临空经济示范区建设再上水平。在区域发展中，离不开新闻媒体的关注和社会各界的支持，欢迎大家建言献策，也诚邀企业各界来空港投资，共同推进广州国际航空枢纽建设。

谢谢大家！

主持人：谢谢两位的发言，下面进入答问环节，想提问的记者举手示意，并通报自己所属的单位。

广东广播电视台：今年世界航线大会取得空前成功，备受国内外媒体关注，世界港口大会即将在广州举行，能介绍一下目前的筹备情况和会议的一些相关内容？

袁越：世界港口大会被誉为国际港航界的“奥林匹克”盛会，在国际港航界具有很高的知名度。2018年1月，我局成立了2019年世界港口大会筹备工作小组，全力推进港口大会前期筹备工作，并开展了以下几项工作。

一是完成了大会的省内报批工作；二是基本确定了大会举办时间（2019年5月5日－11日）、会议地点（广州白云国际会议中心）、大会主题、会议议程以及分论坛议题等内容。目前，赞助商及演讲嘉宾人选正在甄选和招募中。三是按计划完成了阿塞拜疆巴库站、尼日利亚阿布贾站以及英国伦敦站的海外宣传推广活动。四是开发了大会官方网站（www．iaphgz2019．com）和手机应用（APP）。

下一步，我局将进一步修改完善大会总体工作方案，制定相应实施计划，会同市有关单位，努力把2019年世界港口大会办成一届向世界展示我国航运业改革开放成就的重要窗口，搭建起与世界港口、航运、物流企业沟通合作的桥梁，拓展合作空间和领域，增进理解和互信，扩大广州港在国际港航界的整体竞争力和影响力。

第一财经：目前空港经济区已形成六大临空产业集聚集群，可否具体介绍一下它对城市发展和居民生活的相关影响？

邱之仲：感谢这位记者的关注和提问。市委市政府确立了要建设国际枢纽，促进广州未来的发展。对我们群众，大家做飞机经常来来往往，我们到机场作为交通的站点，很少在机场周边去消费，去享受周边的商业的环境，就这个问题就这个东西，我们空港局要做的事情。我们供港局在城市发展的方面，目标就是国际上的高端要素发展要素，提高未来广州发展的质量，我们是国际机场，要跟国际对标的，在群众的影响生活方面，因为大家对生活要求很高，我们也希望机场的周边建设促进大家更多的国际旅客还有广州的乘客坐飞机，能够到机场周边去享受商业环境，不要说来去匆匆的。

我们目前正在推进发展的临空产业，它不仅能对城市和社会都起到积极影响，比如：为广州集聚全球高端发展要素、提升经济发展质量、带来经济税收贡献、提供大量优质的就业岗位，而且还和我们老百姓的日常生活息息相关，它可以带来更多的便利和实惠。

比如飞机客机改货机项目，大家都知道，中国的物流业在世界上是最发达的，而这些物流企业所使用的飞机，大部分都是客机服役到一定年限后，被改成货机的，这里面的市场空间我们可以充分想象。这项工程技术含量高、难度大，是类似于飞机制造的高端产业，比一般飞机组装技术含量更高。目前，全球最大的两家飞机制造企业波音和空客公司有关客机改货机项目均已落户广州空港，未来将在维修制造技术水平的带动提升、产业产值规模的带动扩大、社会就业人口的带动增加等方面发挥重要作用。

又比如跨境电商业务方面，我们有广东省第一个机场综保区，有白云机场快速通达全球的航空运输，通过便捷物流服务很快就能送到我们手中。再比如通用航空方面，目前美国拥有私人飞机20万多架、中国才几千架，而中国已成为世界第二大经济体，这里面的市场增长空间是巨大的，发展潜力无限。我们已于2017年12月建成投用白云机场商务航空服务基地（FBO），拥有目前国内规模最大的商务机专用停机坪，最多可同时停放27架商务机，至今已为30多家客户提供1100多架次的航班保障专业服务。未来，随着经济日趋发达，从白云机场可乘坐商务机去到全球任何一个地方。

此外，在商贸促进方面，大家可以想象一下，商业最大的吸引力就是人流。得益于国际中转旅客过境免签政策，白云国际机场每年有将近7000万高端旅客经停，这是一个很大的购买力。而且针对全球机场商品物价水平过高的通病，机场还提出“同城同价”的管理理念，尤其今年4月26日T2航站楼开通后，白云国际机场的美食既体现了“食在广州”的特色，又丰富了“到广州食”的机场运营短板，因此很多旅客都愿意在广州白云机场吃饭消费，这也大大提升了过境旅客对白云国际机场的美誉度。

随着发展不断扩大，临空经济未来带动的影响还会越来越广泛，我们正在全力以赴推进各项建设发展，谢谢。

主持人：今天的发布会到此结束，谢谢！