时间：2018年6月27日下午15：00

地点：广州市新闻中心

谢笑涛：女士们、先生们，大家下午好！欢迎参加2018年第12场市政府部门定期新闻发布会，今天有幸邀请到广州市商务委杨勇副主任给我们做发布，下面有请杨主任。

杨勇（广州市商务委副主任）：各位新闻界的朋友们，大家下午好！很高兴能跟大家见面，下面我简要介绍今年以来我市商务发展情况和下一步工作思路。

今年以来，市商务委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对广东“四个走在全国前列”重要指示精神，努力推动我市在形成全面开放新格局上走在全国、全省前列。

1－5月，我市跨境电商进出口90．9亿元，居全国第一；快递业务量17．5亿件，居全国第一；南沙口岸进口整车6432台，在全国汽车平行进口口岸中位居第二名；社会消费品零售总额3729．9亿元，稳居全国第三；邮轮旅客吞吐量19．8万人次，居全国第三。

——今年以来，我们大力推动招商引资实现“三个转化”。

一是从撒网式招商向精准高端招商转化。着眼于高质量发展，切入全球最具高度人群的朋友圈，今年以来，市主要领导带队参加达沃斯论坛、中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛，与国际组织、跨国企业高层交流互动，洽谈投资和合作项目。二是从巩固传统产业向推动战略性新兴产业发展转化。推动产业体系向高端化、集聚化、高附加值发展，1－5月，全市新登记注册资本10亿元以上大型企业81家，同比增长84．1％；1－10亿元的中型企业1193家，同比增长1．3倍。全市招商项目库中，IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）产业项目133个，涉及投资总额1579．8亿元；NEM（新能源、新材料）产业项目40个，涉及投资总额652．7亿元，两者的项目总数以及投资总额分别占全市重点招商项目的29．9％及21．2％。粤芯12英寸芯片制造项目、LG化学偏光片项目、日立汽车马达系统开发及生产基地、国智恒北斗、小鹏汽车、广汽丰田增资项目等大项目先后落户落地。三是从碎片化的政策扶持导向向系统化的产业生态环境构建转化。进一步完善招商政策体系，打造有竞争力的招商环境，我市“1＋1＋N”重点产业促进政策体系逐步完善，“1＋1＋N”政策信息平台正式上线，《广州市促进企业加快落户若干办法（试行）》已经出台。

——今年以来，我们不断加快商贸业转型创新。

我们大力发展“互联网＋消费”，1－5月网上商店零售额340亿元，增长29．6％，积极深化农村电商发展，成立广州市农村电商行业协会，举办农村电商高峰论坛，加快从化农村电子商务产业园规划建设，支持其与阿里巴巴农村淘宝合作建设。推动专业市场转型升级，拟定《专业市场转型疏解三年行动方案》，以政策规划引导、综合整治倒逼、财政资金扶持、外围载体建设、商业模式创新等为着力点，合力推进中心城区的一批重点市场电商化、园区化、展贸化、国际化方向转型升级，打造了一批商业模式创新创建项目，如优衣仕九龙国际时装城引入韩国东大门时装设计品牌、安华汇通过城市更新建设打造智慧型家居生活双体验之都，示范带动传统批发市场行业创新发展。加快商旅文融合发展，打造北京路、天河路等9大商旅文融合功能区，培育智慧业态、“万家旅舍”等商旅文融合新业态，正佳自然科学博物馆、正佳广正街、广州K11购物艺术中心和安华汇等项目建成开业。出台《广州市促进老字号创新发展三年行动方案（2018－2020年）》，大力做好老字号传承与保护、促进老字号转型和升级、加强老字号宣传和推广。举办世界美食联盟春季会议、博古斯世界烹饪大赛亚太区选拔赛等活动，推动会展业、餐饮业、旅游业协同发展。

——今年以来，我们努力促进外贸新业态发展。

我们出台跨境电商发展政策，跨境电商进出口90．9亿元，继续位居全国第一。大力发展融资租赁产业，全市今年以来已累计引进13架融资租赁飞机，进口额9．5亿美元，同比增长1．6倍。邮轮经济保持快速发展态势，广州邮轮母港进出港旅客同比增长12％，经过两年多的努力，已经建设成为全国第三大邮轮码头。大力发展进口，支持企业通过发展跨境电商、发展汽车平行进口、减少进口中间环节、经营代理国外品牌等多种方式，不断扩大进口规模。

——今年以来，我们积极深化与“一带一路”沿线地区经贸合作。

我们制定《广州市参与国家“一带一路”建设三年行动计划（2018－2020年）》，成立广州市“一带一路”联合会，积极鼓励广州企业到“一带一路”沿线国家开展投资贸易和国际产能合作。1－5月，广州企业对“一带一路”沿线国家投资设立了7家企业，中方协议投资额1．1亿美元，占全市同期中方协议投资额的24％。我市对“一带一路”沿线地区进出口占全市26．3％。

上半年，我市商务发展总体平稳。下半年，我们将继续认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，统筹推进开放型经济各项工作落实，奋力走前列。具体工作包括：

一是推动实现更高水平的对外开放。抓紧研究出台我市形成全面开放新格局走在全国前列的行动方案，把习近平总书记“四个走在全国前列”的嘱托落到实处。积极参与粤港澳大湾区建设，深化南沙自贸试验区建设。

二是提升引智引技引资水平。抓住我国即将放宽银行、证券、保险、汽车等行业外资股比限制的机遇，密切跟进市领导在财富论坛、达沃斯论坛、发展论坛以及博鳌论坛期间洽谈的项目，推动更多IAB、NEM、金融、科技、汽车等企业在广州集聚。办好夏季达沃斯“广州之夜”等招商推介活动，利用2018世界航线发展大会平台开展靶向招商。

三是开拓内贸新的增长点。办好2018广州国际购物节、国际美食节等活动，利用广州米其林指南发布、国家新能源汽车车辆购置税优惠政策延长三年、全面取消二手车限迁政策等节点，加大消费促进力度，挖掘餐饮、汽车消费潜力。

四是狠抓外贸平稳增长。继续推进国家跨境电商综合试验区、服务贸易创新发展试点建设，促进跨境电商和服务贸易保持国内领先地位。大力发展市场采购、平行进口汽车、融资租赁、保税物流、外贸综合服务、中欧班列等外贸新业态。抓住我国降低汽车等产品进口关税，以及举办中国国际进口博览会的机遇，进一步主动扩大进口。

五是加快建设“一带一路”重要枢纽城市。推进沙特吉赞经济城、马来西亚马六甲工业园的建设，鼓励有能力的企业在沿线国家开发建设经贸合作园区，组织我市优势产业企业赴“一带一路”沿线国家和地区开展经贸交流，挖掘投资贸易机遇。

六是持续优化营商环境。全面实施全国统一的外商投资企业负面清单，落实商务备案与工商登记实现“单一窗口”“单一表格”等先行先试措施。加大服务企业力度，全面协助解决审批、通关等存在问题，加快项目落户落地，提升投资贸易便利化水平。我的介绍到此结束，谢谢！

谢笑涛：下面是答问环节。

羊城晚报：目前广州正在打造国际消费城市，在消费升级、培育新动能方面，广州有什么具体的举措？

杨勇：国际消费城市的工作也是广州这几年的重点工作，特别是当前新旧动能转化，我们在这方面也初步取得了一定的成效，今年1－5月，全市社会消费品零售总额3729．9亿元，增长8％，其中批发零售业零售额增长8．4％。主要的做法包括：

一是提升商圈能级。目前，我市聚焦打造国际消费城市，核心商圈——天河路商圈，全长2．8公里，商业零售总面积150多万平方米。商圈拥有23家商业综合体、12家五星级酒店、1000多家餐饮，汇聚了300多个国际一线品牌，其中天河城、正佳广场、太古汇进入全国购物中心前10名。商圈日均客流量150万、节假日超过400万，年社会消费品零售总额超600亿元、商品销售总额超万亿元，有着“华南第一商圈”的美誉，已成为国内规模最大、商家档次最高、国际品牌最多的高端商贸集聚区之一。其中，体验消费比较典型项目有：4A旅游景区正佳广场的海洋馆、演艺剧院、自然博物馆，我市首个购物艺术中心K11、时尚天河主题街区，以及花城汇的环球魔幻世界等，已成为国内外游客的必选参观消费路线。

二是推动专业市场转型。今年我们拟定了《专业市场转型疏解三年行动方案》，以政策规划引导、综合整治倒逼、财政资金扶持、外围载体建设、商业模式创新等为着力点，合力推进中心城区的一批重点市场电商化、园区化、展贸化、国际化方向转型升级。行业转型升级出现新亮点：一时尚化、国际化，譬如红棉市场办国际时装周、培育展厅买手模式，流花展馆转型做T台设计师商品直购平台（设计师商品展示、专属定制服装、设计师工作室、一站式形象顾问），UUS引入韩国服装市场及品牌差异化商品供给，打破同质化商品局面。二产业链延伸发展，譬如江南市场开发江南鲜品手机应用，拓展电商销售、白马整合设计师和品牌资源做终端，设立原创设计师集合馆（零售店）。三产业协同服务，譬如海印集团以仓储物流等政企业痛点为切入，发展集智能仓储物流金融于一体产业广货宝平台，在本月在海珠区轻纺交易园正式运行。四业态转营，譬如安华集团通过城市更新建设安华汇购物中心；海珠区的创投小镇把脏乱差的旧专业市场转换成双创孵化基地，全国首个创新资本研究院、斯坦福大学国际联合研究院已落户并启动组建工作。

三是大力发展“互联网＋消费”。积极深化农村电商发展，成立广州市农村电商行业协会，举办农村电商高峰论坛，加快从化农村电子商务产业园规划建设，支持其与阿里巴巴农村淘宝合作建设，并配套建设农产品O2O体验馆、创客城、跨境电商服务中心、物流中转仓、电商培训基地等服务功能，目前已吸引30多家农村电商企业进驻，健全了农村电商产业链条。支持风行牛奶、粤传媒、广州邮政等企业建设了超6000个网点，开展农产品网上销售、线下提取业务，布局农村电商板块。据不完全统计，我市已有各类涉农商贸经营单位超2万家，农村电商交易额已近200亿元。

通过这三个方面的工作，对于保持广州千年商都的活力，促进广州千年商都抓住更好的机会，取得更好的成绩有比较大的作用。

国际商报：去年7月，市商务委印发了《广州市肉菜市场升级改造建设指引（试行）》，现在一年过去了，请问全市肉菜市场升级改造的进展如何？

杨勇：肉菜市场和广大市民密切相关，也是广州市政府历来非常重视的一项工作，十几年前大力开展三类市场（农副产品批发市场、农贸市场、肉菜市场）的升级改造。十几年过去，当时的改造为广州市民提供了很多的便利，但随着生活水平的提高和时间的推进，现在市民有更高的要求。去年以来印发了《广州市肉菜农贸市场升级改造建设指引（试行）》，以天河区等几个区为试点，共改造了17个肉菜市场，由市财政拨款支持了470万元。今年市政府也把肉菜市场作为一个民生工程，列入了今年的重点工作，也通过调研树梳理了各个区现有肉菜农贸市场的基本情况，在征求各区的意见基础上，确定了今年总共有45家肉菜市场改造的任务，目前发动各区做了以下一些工作。

召开了各区各部门工作推进会，推广了天河的先进经验，宣传了《广州市肉菜农贸市场升级改造建设指引（试行）》，推介了部分示范性市场的好做法。督促各区制定年度升级改造工作方案，建立区领导牵头各部门参与的工作机制，落实今年改造目标任务。

在去年支持市场升级改造的基础上，今年我委协调财政部门增加资金预算，提高支持标准，对市场改造项目按项目投资额最高不超过50％的比例给予奖励。同时，要求各区应结合实际安排区级资金，对完成升级改造的市场项目给予支持，形成市区政策的叠加效应，共同推动工作开展。

新快报：广州吸引外资企业落户有采取什么措施？又取得了什么样的效果？

杨勇：广州市中国改革开放的先行地，今年正好也是改革开放四十周年，这四十年的改革开放，特别是利用外资对广州的经济发展起到极大推动作用，最近这几年市委市政府把做好外商投资工作作为重点工作抓。为了吸引外资企业落户，广州多措并举，通过一系列有效手段，成功吸引了一批外资大项目、好项目落户广州。

一是借助高端平台招商。通过举办《财富》全球论坛，密集参加冬季达沃斯、夏季达沃斯、博鳌亚洲论坛、中国发展高层论坛等国际顶级会议，与国际组织、跨国企业高层交流互动，通过这些重大国际会议论坛，洽谈了近400个投资和合作项目，其中已落户、落地项目涉及投资总额超2500亿元。

二是“引进来”。举办“中国广州国际投资年会”，邀请全球投资者前来广州参会，全方位宣传广州投资环境，向国内外投资者传达了广州重视招商引资引技引智，欢迎全球企业家来穗发展的意愿和诚意，也得到了企业家的积极响应，收到了良好的效果。组织招商小分队，赴发达国家开展招商推介会、上门拜访企业，通过全面推介与专题推介、小分队“敲门”招商相结合，吸引更多全球企业来广州投资。

三是大力优化投资营商环境。完善“1＋1＋N”重点产业促进政策体系，出台《广州市促进企业加快落户若干办法（试行）》。进一步简政放权，外资企业备案不作为工商注册和外汇登记等事项的前置条件，企业备案时网上提交的文件不超过8份，比审批时减少90％以上，平均办理时限从10个工作日缩减至3个工作日以内，对材料齐全的先进制造业企业的重点项目当天予以商务备案。开展外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作，目前进展顺利，近期将正式全面实施。优化对外资企业的服务机制，协调推动解决一批重点企业在准入手续、投产开工、增资扩股过程中遇到的困难和问题。联合各区、各市直部门以及海关、检验检疫等部门，为企业提供挂点服务、热线服务、网上服务等多维全面服务，对重点项目采取一对一的“保姆式服务”、“订单式服务”，支持企业发展。强化“服务者”角色转变，主动介入和积极跟进企业增资扩产，为重点外资企业的并购、增资、改制、上市等重大事项提供政策支持和服务。

在全市上下的共同努力下，1－5月，我市利用外资势头稳中向好，全市新设立外商投资企业1508家，同比增长61．5％；合同外资89．7亿美元，增长27．9％；实际使用外资28．6亿美元，增长2．3％。

谢笑涛：今天的发布会到此结束，谢谢大家！