广州市政府新闻办疫情防控新闻发布会(第八十七场)
主题:广州市政府新闻办疫情防控新闻发布会(第八十七场)
时间:2020年4月23日
地点:广东大厦三楼国际厅
主持人:广州市委宣传部副部长朱小燚
邀请嘉宾:市委常委、常务副市长陈志英,市教育局局长陈爽,市公安局二级巡视员蔡巍,市交通运输局总工程师沈颖,市市场监督管理局总工程师吴岳德,市卫生健康委一级调研员刘成勇,流行病学专家唐金陵,广州中学校长吴颖民,广州市执信中学校长何勇,市疾控中心副主任张周斌出席发布会并答记者问
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  主题:广州市政府新闻办疫情防控新闻发布会(第八十七场)

  时间:2020年4月23日下午15:00

  地点:广东大厦三楼国际厅

  广州市委宣传部副部长朱小燚:

  亲爱的媒体朋友,今天是2020年4月23日,欢迎大家来到广东大厦出席广州市第87场疫情防控新闻发布会。4月23日是世界读书日,在这样一个特殊的日子,我们召开以初三高三学生返校为主题的新闻发布会,受到了很多媒体的关注。习近平总书记在繁忙的日程中,21日来到陕西省安康市平利县老县镇考察,特别是对镇中心小学的孩子们说了语重心长的一番话,总书记说,我们要“文明其精神,野蛮其体魄”,总书记说的“野蛮其体魄”就是强身健体。

  4月22日,李克强总理主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议,会议指出,做好常态化防控要加快提升检测能力,大规模开展核酸和抗体检测。做到对重点人群应检尽检,对复工复产中人员聚集的单位、场所优先做到愿检尽检。各地要互通互认检测结果等方面信息,在防控措施到位前提下,提高企业复工达产水平,有序推进生活服务业复业复市、学校复学。

  4月17日至20日,教育部连续召开4场教育系统疫情防控和开学复课工作视频调度会议,强调要做到严格落实开学条件,政策清、家底清,防突发事件、防次生灾害、防懈怠情绪,控聚集、控流动、控质量、控安全的“一严二清三防四控”。

  4月22日,广州市召开了两场重要的会议。上午,市委市政府主要领导主持召开了新冠肺炎疫情防控工作专家座谈会,听取了临床治疗、流行病学调查、教育、传媒等有关领域专家意见建议,研究部署返校复学工作。在会上,钟南山院士等不同界别的相关专家给出了非常好的建议。

  为了及时回应全市上下所有家长、师生的关切,今天,我们可以看到在新闻发布会主席台上是一个比较大的阵容。首先,请允许我介绍一下出席今天发布会的市领导和相关职能部门、学校和专业领域的代表,他们是:市委常委、常务副市长陈志英先生,市教育局局长陈爽女士,市公安局二级巡视员蔡巍先生,市交通运输局总工程师沈颖女士,市市场监督管理局总工程师吴岳德先生,市卫生健康委一级调研员(市管)刘成勇先生,流行病学专家唐金陵教授,中国教育学会副会长、天河区教育顾问、广州中学校长吴颖民先生,广州市执信中学校长何勇先生,市疾控中心副主任张周斌先生。

  首先,有请市委常委、常务副市长陈志英先生做主发布。

广州市委常委、常务副市长陈志英

  陈志英:

  今天这个会大家非常关注,所以今天我和我的9位同事,一共10位来发布有关情况,回应大家的关切。

  各位记者朋友,大家下午好!非常感谢大家对广州的疫情防控和经济社会发展工作的关注和大力支持。这段时间,市民群众和社会各界人士,特别是广大的学生和家长非常关心复学的问题。最近,也有几位校长告诉我,不少学生在家里上网课、看录播视频都已经两个月了,老师给他们打电话时,他们说“老师,你是不是会忘记我们?”孩子们的可爱和担心,也说明了他们对复学的渴盼。

  根据省的统一安排,广州的高三、初三年级计划在4月27日开始返校。听到这个消息,我想很多人应该是既高兴,终于可以开学了。同时又担心疫情带来的安全风险。因为复学复课事关千家万户,不仅关系到学生和家长,还关系到社会的方方面面。市委、市政府一样对这项工作非常关注。前段时间,我们做了大量的准备工作,包括疫情的排查、复学的相关准备工作以及演练等。昨天,我们还特意召开一个专家座谈会,请了各方面的专家特别是疫病防治方面的顶级专家。我们广泛地征求意见、进行实地调查、组织专家论证,全力以赴做好复学的准备。

  在此,我就大家关心、关注的几个问题,向大家进行通报。

  一、当前,广州的疫情防控已经开始进入到常态化的新阶段。做好疫情防控是复学的基础和前提,广州作为国际化大都市和综合交通枢纽,人流密集,人员构成多元,特别是外防输入的压力是非常大的。在过去的3个月,因应疫情形势变化,广州的疫情防控按照疾控专家的说法,我是赞同这个说法的,我们大致上分为三个不同的发展阶段:第一个阶段(1月21日-3月5日)是以防国内重点地区输入及相关疫情为主,从2月25日-3月5日左右,新增病例基本上是零增长。第二个阶段(3月6日-4月1日),以防境外输入疫情为主,从3月15日开始,就出现了比较多的境外输入病例,当时最多的三个城市就是北京、上海、广州,因为这三个都是国际型的交通枢纽,国际航班较多,而且这三个城市也作为第一道关口,要拦截所有发病病人。第三个阶段(4月2日至今),这个阶段现在基本上也处于稳定了。4月2日,我们发现了境外输入疫情会引起本地的感染。因为我们防境外输入并不是一下子就把门全关起来了,是一个逐步的过程中,在这个过程中我们发现有境外的病例感染本地人员的风险,且这个风险在升高,所以我们进入了一个新的阶段。进入到第三个阶段,我们认真贯彻落实中央政治局会议关于“对重点人群实行核酸检测应检尽检”重要精神,主动排查、应检尽检,做到全面覆盖,先后分四批进行排查。第三个阶段的工作是一种主动进取的方式,主动排查风险,主动消除隐患。

  一是4月5日-9日,对疫情重点国家在穗人员开展排查。二是10日-16日,对疫情涉及的重点场所进行排查。三是从17日-22日,对涉疫人员所在的重点区域进行全面排查。检测的结果显示,重点人群排查了100280人,发现确诊病例和无症状感染者139人,阳性率百分之一点三五。对重点场所相关人员的排查,阳性率达千分之二。其后,我们扩大到对相关区域的排查,阳性率达万分之一点七。排查发现的感染者共185人,其中164人为无症状感染者,占比88.6%。据目前专家的判断,无症状感染者再次进行传播的风险是比较小的,我们在实践中、在排查过程中,也发现无症状感染者再次感染其他人的风险是非常小的,且治愈也非常迅速,一般都能在一周左右,到目前为止基本上是在一周以内均可转阴。四是这几天,我们围绕着零星病例,针对其家庭和工作场所的密切接触者,适当扩大排查范围,包括对全市在营的巡游出租车司机全部进行采样检测。在前面的重点人员排查的过程中,我们也发现有个别的出租车司机有感染,所以我们对全市的巡游出租车进行采样检查,共计采样31391人,结果均为阴性。

  这四次大排查,总共排查了13.87万人。此外,最近两天,既为做到万无一失,同时也为开学工作做准备,我们也对接下来的大规模开学做一次摸底,做到心中有数。我们对初三、高三的师生全部进行核酸检测,涉及20.8万人,目前完成比例非常高,达93%左右。排查的覆盖面是非常高的,等于对全市的重点人群摸了一次底,对全市的疫情也做到了心中有数,进一步坚定了我们把防疫工作走向常态化、适时复学的信心和决心。以上讲的两个数,13.87万人加20.8万人共34.7万人,均已在近期完成。

  事实证明,境外输入疫情风险防控有力有效,疫情防控向好的态势不断巩固发展。从4月17日到今天为止,19日和昨天各出现了1个新增病例,均为境外输入,且目的地都不是广州,只是我们在其他口岸拦截下来,留在广州。除了这2例病例,连续6天确诊病例零增长,且无症状感染者人数也呈明显下降的趋势。截至4月23日0时,全市累计报告确诊病例501例。其中,境外输入病例126例(外国籍25例,中国籍101例),境内病例375例(外国籍16例,中国籍359例)。目前,在定点医院治疗的确诊病人23例,其中重型3例,病情稳定。到目前为止,累计发现的无症状感染者211例,其中转阴出院的有161例,也就是仅剩50例感染者还在医院里,但是这50例感染者中,依次核酸检测结果为阴性的已有16例,间隔24小时后将再做一次核酸检测,仍然是阴性的即可出院。如果这样算,就只剩下34例无症状感染者。

  在当前的形势下,根据党中央、国务院的决策部署,按照省委、省政府的工作要求,我市已进入到常态化疫情防控的新阶段。在这个阶段,受全球疫情大流行、境外疫情输入风险持续高压的多重影响,加上传染病传播带有一定的特殊性和复杂性,因为现在最重要的还是境外输入,境外疫情仍然处于高风险阶段,在这种态势下,我们不可能完全独善其身,所以疫情的风险也不可能突然完全消失、瞬间归零,这还需要一个过程,甚至是一个需要一定时间甚至较长时间的过程,也许也还是一个需要我们打持久战的过程。

  对此,我们还是需要保持正常、理性、平和、成熟的心态,科学看待零星病例,与时俱进地调整防控策略,审慎积极地恢复生活常态。

  从目前的情况来看,常态化疫情防控中复工复产复市的进展较为顺利。除了上级政策规定暂不开业的行业以及个别企业自身的因素外,可以说全市已经基本上全面实现了复工复产复市,复工复产复市的工作,为我们科学精准、稳妥有序推进复学积累了许多经验。

  复工复产工作是从2月中旬开始推进的,最早推进的是与防疫相关的企业,其次是与生活相关的,再者是国民经济运行所必须的行业,“三必须”行业,首先复工。到2月24日,全市90%以上的企业都实现了复工复产。到4月22日,除了按规定暂时不复工复产的企业外,3万多家四上企业复工率达99.5%。

  我们理解常态化的疫情防控,并不是不要防控,而是防控的措施要更加精细精确,要精准监测疫情,及时预警,精准发力,果断处置。同时,常态化的疫情防控力度还需要进一步加大。近期,我们已经把防控的策略转到了“发现一例,排查一片”上。接下来,要切实做到用大概率的思维应对小概率的事件,竭尽全力、全面深入、最大限度地遏制疫情的传播。

  这是整个疫情的情况、发展的态势以及我们采取的措施和结果。

  二、科学精准地做好复学准备。复学是疫情防控进入常态化的重要标志,也是疫情防控形势持续向好的重要体现。学生的安全是家长最牵挂的问题,也触及大家心中最柔软的部位。市委市政府高度重视做好常态化防控下的复学工作,采取了一系列的防控措施。

  一是联防联控全闭环。在机制上,市和区都成立了返校工作专班,把卫健、公安、交通、市场监管等15个部门和单位纳入专班,形成教育部门—学校—疾控中心—定点医院的联防联控管理闭环。在校内,严格人员出入管控,落实健康筛查,备足防疫物资,配齐医护人员,开展全员培训,做实防控演练,打造科学、精准有序的校园安全管理闭环。昨天,我们召开全市工作例会,对各区的情况再做了一次检查,应该说不少区都做了多次的演练。在校外,做好公共场所防疫,科学引导交通人流,强化食品安全保障,完善应急联动机制,构建共同呵护学生健康安全的社会管理闭环。当然,我们还不能说我们的闭环做得已经非常完善,但是我们要努力让这个闭环尽可能地完备。

  二是检查筛查全覆盖。从4月21日,对20.8万名首批复学的高三、初三师生、员工全覆盖,开展核酸检测。检测结果显示为阴性且无发热、干咳、乏力等症状的方可返校。到今天中午,完成核酸检测的有19.3万人,占93%,出结果的3.8万人均为阴性。

  三是防疫保障全方位。我市的口罩等重要防疫物资的产能和储备有充足的保障,我们也为每所学校配足配齐了测温仪器、消毒用品等防疫物资。其中最有代表性的就是口罩,我说一个数据,大家可能会更放心。疫情发生以来,广州在所有需要的防控物资下了很大的力气,到目前为止应该说非常充沛。比如说口罩的生产能力,正常情况下,口罩的生产能力是50万只/天,但是到前天为止,我们的口罩实际生产量达到了2777.57万只/天,也就是我们有接近3000万/天的口罩生产能力。同时,在这个过程中,我们也是为复学做准备,我们还开发了儿童口罩的生产线,每天可以生产135万只。同时,为保障返校学生的口罩需求,“穗康”微信小程序于昨天上午10:00正式上线了返校学生购买口罩的功能,学生无需摇号,每次可以申请购买一份成人口罩套装(内含10个医用口罩和10个非医用普通口罩)。每所学校按师生每人每天2个口罩的标准、储备了2周的备用量,家庭经济困难的学生由学校兜底为其提供口罩。确保每个学生都能够佩戴口罩上课。

  四是应急管理全流程。主要是人员配备、教育培训、应急演练和联动处置,增加校医等医护人员的配备,配备中小学校卫生健康副校长,向每所学校至少派驻1名专业人员担任健康指导员。目前,初三、高三学校已经全部配备了卫生健康副校长、专业健康指导员,全市28.11万名教职员工全部参加了疫情防控知识和技能的教育培训。坚持“一校一策”,完善应急预案,组织初三、高三年级的学校全部开展疫情防控演练,掌握应急处置工作的内容和流程,畅通学校与定点医院、健康服务管理场所的沟通对接,确保有情况能够及时有效处置。同时,每一所学校就近安排2家酒店,作为集中健康服务管理的场所,并做好日常通风消毒和安全保障工作。

  采取以上“四全”方式的目的,就是希望在防控常态化的形势下,以科学、精准的方式做好学校疫情风险管理。如果家长和孩子们还有更好的建议,我们也欢迎大家提供给学校,学校也会及时地和市政府、教育主管部门、教育行政管理部门沟通。

  三、共同努力,应对好复学带来的疫情风险。当前,在常态化疫情防控下,复学肯定也还存在风险,但我认为这个风险还是完全可控的。关键还是科学防控、快速响应、有效处置,中央召开的会议、有关决策也都非常明确了这一点,总书记也专门强调了科学防控、快速响应、有效处置。虽然前期我们做了比较充分的准备,但是我要说的是,我们还是不能掉以轻心。特别是如果有个别学生出现咳嗽、发烧的情况,要严格按照应急预案进行处理。同时,也希望社会、家长正确看待,不必惊慌,要相信科学、相信党和政府,有条不紊地配合做好防控。

  接下来学校复学以后,因为学生年纪小,由于炎症、感冒等引起发热的比率可能会比较高,真正出现新冠肺炎的比例不会太高,但是我们对这种情况也一定要及时处理。按照历史数据的统计,16万多名高三、初三的学生,如果按照历史数据的统计,每天可能会有200名学生出现发热的情况,可能我们会处置,但是也希望大家理性地看待,我们会排除是新冠肺炎的风险。最近,我在网上也看到一些城市,也是开学之后,有这些情况出现,希望不引起不必要的惊慌。

  最后,我也跟大家交流我的两点想法,主要是两句话。

  第一句话,想和广大的家长和市民群众分享,我们还是要坚持科学防护。学校是社会的缩影,万一学校出现零星病例,往往是社会面疫情形势的个案反映,以往的流行病发生以后也是这样一个规律。

  在这次疫情的防控斗争中,全市人民识大体、顾大局,始终保持理性豁达、积极平和的心态,主动参与、全力支持疫情防控,万众一心,众志成城,克服了疫情防控给生产生活带来的种种不便和损失,也充分展现了现代城市公民的精神风貌和广州市民的素养。复学中的疫情防控同样也需要全社会的共同参与,我也希望大家能够将心比心,设身处地,把科学防护的要求落到实处,认真地做好自身的防护,自己带头,带着孩子切实做到少聚集、不扎堆、勤洗手、常清洁、外出戴口罩,从源头上降低在学校场所感染的风险。

  第二句话,我想与我们的学生、小朋友分享,衷心希望咱们的学生能够强化自律意识。这次疫情对于我们的学生来说,也是一次风险的教育、安全的教育,我们要坚持从自我做起、从点滴做起、从身边做起,认真学习防疫知识。各个学校开学第一课都会首先讲防疫的知识,要切实做好个人防护,严格遵守防控指引,真正养成良好的生活方式和卫生习惯,把个人层面的疫情风险降到最低。如果这些都做好,就是在为家庭、学校、社区、城市、国家乃至世界作出我们的贡献,相信咱们的学生一定能够发扬主人翁的精神,强化责任担当,齐心协力地建设良好的学习、生活环境。

  复学是疫情防控的一次大考,我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,坚持疫情防控和经济社会“两手抓、两手硬”,坚持把师生的生命安全和身体健康放在第一位,坚持依法、科学、精准、有序,采取更加周密、精准、管用、有效的防控措施,有力推进疫情防控和复学复课,切实做到“两不误、两促进”,努力把“两难”转化为“两全”,确保校园安全有序、师生安心上课、家长安心放心。

  谢谢大家!

  朱小燚:

  各位媒体朋友,在今天新闻发布会的第一个环节,广州市委常委、常务副市长陈志英先生代表广州市政府做了一个非常有传播点和新闻价值的综合性发布。陈志英副市长在开头讲,当前,广州的疫情防控进入了常态化新阶段,做好疫情防控是复学的基础和前提,复工复产复市各项进展工作都在顺利推进。同时,回应大家的关切,我们也通报了全市上下科学精准做好复学的各项准备。刚才,陈志英副市长用了“四全”,一是联防联控全闭环,二是检测筛查全覆盖,三是防疫保障全方位,四是应急管理全流程。同时,也是提请全市上下共同努力应对好复学带来的依然存在的疫情风险,特别是代表市委、市政府恳切地向所有的家长和市民,特别是希望通过媒体朋友传递一个信息,就是我们依然坚定不移地坚持科学防护,同时也希望全体学生一起强化自律意识。我们所做的这一切都是在坚定地落实总书记的重要讲话和重要指示批示精神,坚持“两手抓、两手硬”,最终实现校园安定有序、师生安全上课、家长安心放心。

  接下来,有请市教育局局长陈爽女士进行发布。

广州市教育局局长陈爽

  陈爽:

  各位媒体朋友,大家下午好!

  非常感谢大家一直以来对广州教育的关心和支持。受疫情影响,学生们经历了一个特殊的“加长版”寒假,现在,高三、初三的学生们终于要在4月27日返校了。早在各行各业开始复工复产的时候,师生何时返校就已经牵动着每一个人的心。我非常理解家长们对孩子学业的担忧,从我本人来讲,我也是一名家长,也理解家长们对孩子返校后是否会增加感染风险的担心。在这里,我也请家长们相信,每一名负责任的教师,都会重视孩子们的身心健康,就像对待自己的子女一样。所以,有序推进返校复学,是我们教育战线每一位同志肩上沉甸甸的责任,我们必须带领每一所学校,做好师生返校的各项准备工作,考虑好每一个防控细节,让每一个家长和学生都放心。

  我先给介绍一组数据:广州地区各级各类全日制学校3740所,学生382.33万人,教职员工34.04万人。其中,开学的高三初三学校共512所学校,学生16.7万人(初三11.37万人、高三5.37万)。

  围绕第一批高三初三师生返校,我们重点做好了以下五个方面的工作。

  一、全流程确保校园安全

  我们围绕师生返校安全,研究制定十项工作措施,从严格校门管理、防控物资保障、全员教育培训、防控应急演练、加强督查检查等十个方面,把校园防控考虑得更细、更扎实,确保组织严密,平安平稳有序。

  当好“信息员”。对第一批返校的高三初三学生、教师和后勤保障服务人员进行精准的健康筛查,建立全员健康信息档案。我们在“穗康”小程序中开设了校园专区,增设了“学生健康卡”和“教职工健康卡”功能,精准了解师生每日健康状况和返校前14天的动向;部分未成年学生无法直接申领学生健康卡的,可以通过共同生活的监护人代为申请,填报相关健康信息。

  当好“守门员”。 校园实行封闭式管理,严格落实“五个一律”:校外无关人员一律不准进入校园;师生进入校园一律核验身份并检测体温等。对进入校园人员做到逢人必检、逢车必查。严格学生管理,学生外出必须严格履行请销假手续。学校公共设施、体育场馆一律暂停对社会开放。

  特别补充说明的是,刚才陈市长通报,高三初三师生全员核酸检测,不仅包括了教师、学生,同时还包括了学校的宿管、厨工、校车司机、外包服务的保安、送餐员等所有人员在内,人人都测、一个不漏。返校后,学校所有人员包括外包服务保安、送餐员等必须定人定岗,以最严格的措施杜绝师生员工带病返校返岗,阻遏疫情输入校园。

  当好“卫生员”。在师生返校前与返校后扎实做好消杀,保持环境整洁。加强公共场所的通风,对人员可能密集且自然通风不足的场所进行改造,安装机械通风装置,确保通风条件良好。对教室、食堂、宿舍、厕所等重点场所和空调系统、校车等重点设备按防控指引全面进行清洁消毒,严格落实管理措施,为学生们提供一个干干净净的学习与生活环境。

  当好“管理员”。一是“严禁混”,实行错峰返校,错时入校;杜绝混班就餐、混班午休、混班就寝。二是“做到分”。为保持间隔距离,实行课堂分班教学、食堂分散用餐。其他批次学生返校前,高三、初三年级实行分班教学,每个教学班不超过25人,确保学生单人单桌,保持足够的间隔距离;学校实行分批就餐,延长供餐时间,控制同时就餐人数,确保餐具“一人一用一消毒”。三是“从严管”。指定各班级课外活动区域、进出线路,引导学生错时、错峰、分区活动,做到不聚集、不扎堆、不串班、不串门。

  当好“医务员”。每所学校配备“1+1+N”校园医疗保障组,即1名卫生健康副校长,1名专业医生担任的健康指导员,按学生数配备的N名校医,发挥专业优势,提供专业保障,指导学校加强防控措施,提高防控能力,进行应急处置。特别说明的是,专业医生到校担任健康指导员是为了应对疫情的特殊考虑和安排,目前高三初三学校的健康指导员已经100%派驻到位。

  二、多渠道保障校园防控物资

  师生返校前,我们通过多种渠道采购、收储校园防控物资,做好充分准备。关于体温检测设备,每所学校校门至少配置了1台红外体温快速筛查仪和足够数量的额温枪。关于学生口罩,我们倡导家长自备,为了保障购买,可以通过穗康学生健康卡预约,无需摇号, 100%确保成功购买,昨天上午正式开通,高三和初三的学生和家长已经可以预约口罩,目前已经有8479名高三、初三学生购买,共约17万个。同时,学校为学生提供应急备用口罩,每所学校按照学生每人每天2个的标准,在返校前储备2周的应急备用口罩,目前已100%全部配送到位。关于其他防控物资。由学校按照防控指引储备足够的一次性手套、防护隔离服、洗手液、消毒药品和器具等防控物资。

  三、全方位开展防控知识教育培训

  我们根据疫情防控态势和各个阶段不同的防控要求,组织专家力量,及时修订《广州市各级各类教育机构新型冠状病毒肺炎预防控制工作指引》,已经到了第四版。我们还制作了动漫版《学生返校防疫安全儿歌》和《学生个人防疫指南》,编制了学生、家长、学校工作人员手册,明确了学生应该怎么做、家长应该怎么做、学校各类工作人员应该怎么做。各学校组织开展校园防控知识和技能教育全员培训,第一批高三、初三全体教职员工通过线上培训、线下学习等多种方式,已100%完成校园防控知识和技能教育培训,熟练掌握防控知识和基本技能。学生返校后,我们还要组织开展 “返校疫情防控第一课”,开展疫情防控、安全教育、爱国主义教育和心理健康宣传教育。

  四、多部门参与防控应急演练

  每所学校都有指定的定点医院和临时留观隔离场所,学校与当地卫生健康部门、疾控中心、定点医院已经建立了联防联控机制。每所学校都制定了疫情防控方案和应急预案。在师生返校前,按照防控方案组织校园疫情防控演练,按照应急预案与卫生健康部门、疾控中心、定点医院进行联合防控应急演练,确保各个岗位人员熟练掌握应急处置内容和流程,一旦发生师生咳嗽发热等突发事件,立即启动应急预案,形成快速有效工作流程。校内医疗保障组、消毒组、安全后勤保障组、信息联络组、宣传和心理疏导组迅速行动,快速处置,合力保障返校师生安全。目前,高三初三学校已经全部按照要求组织完成校内防控演练,本周内将全部完成联合防控应急演练。

  五、全覆盖现场验收

  学校按照学校防控工作指引落实疫情防控措施,做好返校前各项准备工作。为保障各项防控措施落实到位,我们会组织联合检查组对每所学校全覆盖检查督查,逐校现场验收。现场验收合格的学校,才能组织师生返校;现场验收不合格需要完成整改,复查验收合格才能组织师生返校。总之,现场验收不合格不开学。

  全民抗“疫”,每个人都被动地卷入了这场特殊的战役,如果把“返校复学”作为这场战役中的关键一仗,我们广州市教育系统一定会拿出自己最强的气势和最好的状态,做好最充分的准备,采用最有效的措施,全力以赴,打赢这场“不能输”的攻坚战。

  在这里,我还想对广大家长、同学们说几句话:希望我们每一位家长保持良好的心态,不信谣、不传谣,理解支持返校上学安排。每天早上坚持给孩子测体温,平时尽量杜绝不必要社交活动,尽量不在外面就餐,最大限度避免因个人感染而影响到家人,做到家庭-单位-学校“三点一线”。也希望每一位学生做好个人防护,做到“测体温、戴口罩、勤洗手,勤锻炼”,做到“保持一米、健康有礼”,做到家庭-学校“两点一线。

  我们相信,困难总会过去。等到战“疫”硝烟散去,这段特殊经历成为记忆的时候,回望处,让我们一起笑看花开。

  谢谢大家!

  朱小燚:

  感谢广州市教育局党组书记、局长陈爽女士的发布。陈爽局长代表全市的教育系统介绍了教育系统如何为分批次的师生返校复学做好系列工作。其中,陈爽局长讲到了几个核心词:当好信息员、当好守门员、当好卫生员、当好管理员、当好医务员等,也是近期广州市教育系统严格落实中央、省、市的重要部署精神的体现。特别是昨天上午,市委市政府召开了高规格的也是最及时的专家咨询会,其中包括钟南山院士,也包括今天在发布台上的唐金陵教授、广州市执信中学的何勇校长、中山大学粤港澳大湾区发展研究院副院长、传播与设计学院张志安院长等不同领域的专家,为党委政府的决策和具体部署做好咨询。昨天下午,我们召开的广州市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议,进一步强调要抓住源头,抓住分类防控不放松,抓住重点防控不放松,抓住基础防控不放松,要狠抓任务,落实促复学、保安全,妥善安排各级各类学校师生分期、分批、错峰返校。刚才,广州市委常委、常务副市长陈志英先生和广州市教育局党组书记、局长陈爽女士分别从全市和市教育系统的维度进行了介绍,希望通过媒体朋友传递到全市上下。

  接下来把时间交给我们现场的媒体,现在进入媒体提问环节,请各位记者提问前,先通报自己所代表的媒体机构,谢谢。

  广州电视台记者:

  想请问市教育局,自3月初开展线上教育以来,广州市线上教育的总体效果如何?

  陈爽:

  谢谢这位记者朋友的提问,这个问题大家始终非常关心关注。自今年3月初启动线上教育以来,在家校共同努力下,我们坚持德智体美劳五育并举,推动优质教育资源共享,让每个孩子享有公平有质量的线上教育,取得了良好的效果。

  一是统筹组织有序。我们以“广州电视课堂”作为全市线上教育的托底措施。按照市区分片包干的原则,组织广雅中学、执信中学、二中等7所市属国家级示范性高中学校,承担起高中一、二年级录课任务;9个区各承担义务教育阶段一个年级的录课任务,确保全市整体推进优质资源共享。这时候孩子们都可以看到广雅和执信老师的讲课。

  二是课程内容丰富。坚持“五育并举”,精心设计电视课堂内容体系,做到学科课程与综合课程兼顾,重视音体美劳等科目的教学。结合疫情开展安全教育、科普教育、生命教育、责任教育、爱国主义教育,培养学生安全意识、责任意识和爱国主义情怀。注重针对疫情中涌现出的抗“疫”英雄,开发了“榜样的力量”等中小学系列思政微课。

  三是课程质量高。依据国家课程纲要,统一标准、统一内容、统一进度。内容上循序渐进、环环相扣,符合线上教学规律,每节课不超过20分钟。在师资上,我们组织了全市的名家、名教师精心录制视频课程,授课教师(备课组)平均每节课备课时间14.5小时。按照课前名师导学,课堂上传授知识点,课后学科教师辅学、答疑等方式,加强师生互动,进行个性化资源推送和辅导。同时,广州电视台组织专家团队,按照超高清4K标准录制,视频流剪辑分发效果好。

  四是家长和学生满意度高。我们组织对近40万学生和家长进行问卷调查,据统计,对线上教育效果总体感到满意的为80.5%;认为疫情防控期间的课程安排合理的接近92.3%;对疫情防控期间采用电视课堂开展在线教育的做法,比较赞成和非常赞成的比例约84.3%;对于广州电视课堂的教学质量评价,比较满意和非常满意的比例超过88.8%。家长们也纷纷给我们留言,有些家长说“这是一个特别棒的体验,作为家长,可以和孩子们一起进入到学习状态”。孩子们也会非常激动地把自己的老师推荐给家长,家长们还纷纷留言,“希望广州电视课堂可以一直保持下去”。孩子们也会在课上留言,“老师,你好帅!”“微笑老师就是你了!”“老师的声音真好听!”等等,我们的老师也是非常感动。

  五是传播范围广。截止到4月22日晚上9点,全国31个省、自治区、直辖市共8.57亿人次观看广州电视课堂,日均观课量约2500万人次。其中,广东省内广州市外的用户占比39.7%,广东省外用户接近17.6%,排名靠前的省市区为:贵州、湖北、湖南、上海、西藏。有效发挥了我市优质教育资源典型辐射和示范引领作用。

  南方都市报记者:

  想问一下唐教授,有一些学生和家长对开学的安全还是会有一定的忧虑,请从专业的角度怎么看待这个问题?

流行病学专家唐金陵

  唐金陵:

  谢谢您提出这个重要的问题。

  我记得是2月中旬,我还在中华预防医学会新冠肺炎防控专家组驻京工作,那时疫情刚从高峰走下来不久,要讨论复工复产的事情,在当时的情况下,真的很担忧、很紧张,拿不准,但我们复了,回头看这个决定是正确的。

  后来我们开始复市,部分商店开始开张,我们还是很担忧,会出现什么情况?敢不敢去?担忧也是有道理的,但是回头看风险也没有想象的那么大。

  现在要开学了,学生和家长对于开学以后学校里是否有风险有担忧,这很正常,完全可以理解。为什么?第一,大家看了很多新闻,这是一次百年一遇的大疫情。历史上发生过,上百年一次或几百年一次,一旦发生,就不是一个担忧的问题了,而且是很恐怖的,所以大家的担忧是有理由的。第二,看看这几个月全国上下“全民皆兵、严阵以待”的势态,工厂曾经停工,春节假期延长了一次又一次,学校现在还在停学,社会上每天都在议论这件事情,这造成了一种气氛,让人觉得事情一定很大,事态很严重,难免不让人担忧和紧张。所以说有些担忧是正常的。

  但是,我们说这个疫情很厉害,说的只是一种可能性,有可能真的变得很厉害、很凶险;我们看到的紧张势态也只是一个表面现象,不是我们真的应该担忧的实质。实际上这几个月发生了什么样的事情呢?大家知道,这个传染病的确十分凶险,但是经过过去三个多月的艰苦奋战,在我国基本控制了这个疫情。我记得高峰过后的有一天全国新增确诊病例只有11人,再过几天可能就清零了,这时候国外疫情开始了,整个形势开始转变。我国疫情最高峰的时候每天有多少新增病例?每天新增确诊病例数将近4000。时至4月22日,全国新增确诊病例只有10人。就是说平均1亿人中只有1个病人,而且最近基本都稳定在这个极低的水平,还有下降的趋势。

  全国每天10个新增病例到底什么意思?如果换成一年的时间,按照这个稳定的形势发展,一年就是3650个病例,假设5%的病死率,一年新冠肺炎病亡人数将不会超过200。

  这个风险到底有多大?让我们比较一下常见的交通事故。全国每年因为交通事故伤亡的人数大概是10万左右,是新冠肺炎病亡人数的500倍。我们不会因交通事故风险而每天闭门不出,所以我们也不应该为一个只有它五百分之一的风险而不开学啊。疫情走到今天这个地步,国内风险已经很小了,到了几乎可以忽略不计的水平。

  因此,我们有足够的信心说,全国是安全的,广东是安全的,广州也是安全的。社会安全了,学校才会安全;社会上没有病例了,校园的疫情就是无源之水,校园也就安全了。

  校园是安全的,这是能够让学生返校复学的大前提。

  但是,最近大家可能听说过,广州发现了一些从国外引入的病例,实际上近期全国的病例多都是从国外输入的。为什么?因为我们的疫情控制了,但国外却还很严峻。在过去四个多月里,我国确诊病例总数也不过8万多,从3月初疫情在国外暴发,在一个多月的时间里,就发生了250多万病例,最多每天就有近10万新病例出现。所以说目前国外的形势极其严峻。如果我们把疫情大小比作水位高低,目前国外处于疫情的高水位,我们则处在洼地,国外疫情这个水偶尔渗入到我们国家几乎是不可避免的事情。

  而且,这是一个传染性极其强的传染病,“星星之火,就可以燎原”,如果我们没有前期防控的经验,如果我们就此放松警惕,几个病例再引发一个“武汉”也不足为怪。但是,我们有了前期的经验,只要我们继续保持高度的警觉性,大疫情就不会再发生。

  这就是为什么我们要这么严肃认真地对待开学这个事情。

  全国也好,广州也好,目前新冠肺炎病例都是零星发生的。从传染病的意义上说,零星的特点就是你不知道它会什么时候发生,也不知道它会在哪里会发生,不好预测、不好防范,没有万无一失之策,而且零星发生在未来会是一种常态。所以,从整个社会来说,我们应该接受这个零星病例可能会发生的现实,当然也可能会发生在学校。这是我们未来很长一段时间内的防控“常态”,我们每个人都将在这个新常态下继续工作、生活和学习,当然也包括我们的学生。不过,别害怕。湖北、武汉那么凶险的疫情我们都控制住了,我们有了这样的经验,只要我们齐心协力,不放松警惕,我们有能力、有信心保证不发生大的暴发。

  因此,在新的形势下,我们的学生和家长也就有一份责任,就是要主动成为校园疫情防控的积极参与者。而对一个学生来说,首要的责任就是保护好自己,因为你一感染,到学校就可能传染给别人。保护自己,就是保护他人,就是保护校园安全。这是一份请求,也是一份责任。

  孟子说,人生于忧患,这场疫情就是我们国家的一场忧患。抗战时我们大后方有西南联大,今天我们让学生在疫情尾声中返校学习,响起朗朗读书声,这是社会应尽的职责,也是学生应尽的职责,也必然会激发起学生的一份忧患意识,增加一份厚重的责任感。谢谢大家!

  朱小燚:

  感谢南方都市报记者的提问,也感谢著名流行病学专家、公共卫生专家唐金陵教授深入浅出的解读。大家经常能够在各个信息发布的平台上看到各界专家的身影,唐金陵教授也是这其中的一位杰出的代表。从昨天市委市政府的专家座谈会,包括日前黎明副市长主持的发布会上,唐金陵教授都出席了。唐金陵教授在东西方学习、工作,是牛津大学的博士后,曾经担任香港中文大学公共卫生及基层医疗学院流行病学的教授、院长,现在也是为支持中国、广东、广州的抗疫工作而奔走。非常感谢唐金陵教授。

  广东台记者:

  想问问沈颖总工程师,随着学生的复课,乘坐公共交通的客流量会有所增加,在公共交通班次的安排上是否会有相应的考量?

广州市交通运输局总工程师沈颖

  沈颖:

  感谢这位记者朋友的提问。初三高三师生返校在即,乘坐公共交通出行安全也是家长和师生们关注、关心的问题。对此,我局高度重视,将服务和保障好师生出行作为一项重要工作抓紧抓实。接下来,我简单说说我们近期开展的3个方面的工作:

  一、科学研判,对出行流量和道路状况进行分析。

  通过交通仿真和大数据分析,我们将当前客流、运力与放假前全市师生选择公共交通出行的情况进行对比,并结合城市道路交通状况进行分析,得出了两个基本预测。第一个预测是随着下周两个年级复课开学,乘坐公共交通出行的客流量增幅不会过大,全市运力保障有富余。目前全市公交、地铁日均客运量约为900万人次(不含出租车),相当于去年放假前六成,而下一周初三、高三两个年级复课,估算师生们选择公共交通出行次数的最大值为9.5万人次/日,仅占当前总客运量的不到1%。所以,两个年级复课后我市公交、地铁客流变化不大。第二个预测是随着两个年级开学,自驾出行量会有所增加,开学首日(4月27日)道路拥堵指数与本周一对比,估计会上浮5%,会出现轻度拥堵。特别是在学校比较集中的老城区的部分路段,早高峰拥堵指数上升会相对比较明显。所以我们也建议大家在开学首日,早点出门,错开高峰,给自己预留足够的交通时间。

  二、精心组织,强化现场管理和推出定制服务保障师生出行。

  为统筹做好疫情防控和学校开学公共交通保障工作,市交通部门将多措并举开展以下工作:一是优化高峰时段运营组织。强化调度组织,广州地铁全线网车站将做好运输准备,落实最大运力保障,在大客流区段实施大小交路混跑、备用车上线、空车切入等模式。常规公交也会针对市区部分道路通行压力增加导致的拥堵情况,通过增加空车切入、区间快车等非常规调度措施提升公交运输效率。二是加强现场管理和指引。各相关运输单位会加派人手安排工作人员在重大站点和到市区各中学周边的重点公交站点,加强现场指引,以及协助开展乘客体温检测工作。三是推出定制公交服务。在前期公交集团与教育部门、学校、家委会等充分沟通的基础上,计划复课首日广州开行29条“如约助学”定制公交专线,线路覆盖市内各行政区,提供“一人一座、一站式直达”返校(家)接送服务。接下来,也会根据师生们的需求和实地勘察情况,组织企业为广大师生提供更多的定制服务。

  三、持续防护,做好公共交通的消毒保洁和防疫工作。

  近期的几场新闻发布会,交通部门也向大家反复介绍了对交通工具、站场的每日消毒、保洁、体温检测等防疫工作。在地铁方面,地铁全线网实行全新风模式加大通风量,保持空气的流通,并在乘客接触比较多的重点部位如闸机、扶梯、卫生间,还有对公交车上乘客频繁接触的部位加大清洁消毒力度,出租车也会按照4个层次的消毒网络做好的每日消毒工作,确保师生出行安全。

  最后,在这里提醒广大师生乘坐公共交通出行时提前规划好行程,请佩戴好口罩,服从现场工作人员的指引安全有序乘车。

  朱小燚:

  感谢广东台记者朋友的提问,也感谢广州市交通运输局沈颖总工程师的回应。广州是一个重要的交通枢纽,大城市、大交通、大数据、大管理、大服务,媒体朋友们在接下来各个不同的时间节点、各个领域如果有什么好的建议和问题,都请随时给我们提出来,我们一定为你们服务。

  总台央视记者:

  想问一下市卫健委,下周一,中学的毕业生复课之后,接下来学校会全面复课。面对当前的疫情,我们怎么样在防疫和防控上做一些保障?如果出现突发情况,我们会怎么样应对?

广州市卫生健康委一级调研员刘成勇

  刘成勇:

  谢谢您的提问。在市委、市政府的统一部署和坚强领导下,广州市卫生健康委注重统筹推进疫情防控和返校工作,精心准备,组织全市卫生健康系统从“四个强化”扎实做好学校卫生防控工作,全力以赴保障师生返校安全顺利。

  一是强化防控知识宣教指引。针对学校特点,制作派发防控宣教手册、折页等纸质资料30000余份,录制防控教学视频节目9个,投放公共媒体平台和教育机构;组织卫生健康专业团队,多次会商研判疫情动态,在不同阶段为各类学校制定了5类9种共八版卫生防控指引;密集开展线上防控知识培训,累计培训学校管理人员、校医和保健老师等保障员工约5500人次,指导大家提升主动防控的意识和能力。我委围绕开学复课学生、老师和家长如何做好疫情防控,联合广州市广播电视台制作了三期宣教视频,将从明天起(24日)至26日,安排在广州广播电视台主平台综合频道 《午间新闻》、《广视新闻》前等黄金时段播出,欢迎广大家长、老师和同学们收看。

  二是强化防控关键措施落实。组织卫生人员,协调专业检测机构,加班加点,完成首批返校的19.3万名教职员工和学生的新冠病毒核酸检测任务;升级健康晨检直报系统,增加午检、晚检,实现学校和学生全覆盖;从各类医疗机构选派公共卫生或医疗专业人员担任卫生健康指导员,按每所至少1名的要求,在返校前后安排到首批复学的534所学校驻点指导,加强学校专业防控力量;市疾控中心持续开展外环境监测,对公交、地铁、共享单车等累计采样约2.5万个样本,新冠病毒核酸检测均为阴性;会同教育部门对测温点、校医室、临时隔离室和教室、宿舍、图书馆、饭堂等场所,对环境卫生整治、卫生消杀等行为,进行精心布局、规范管理,最大限度降低安全风险。

  三是强化防控卫生监督检查。截至4月22日,组织市、区卫生监督和疾控机构,不间断督导检查各类学校累计3671间次,重点督促指导学校建立疫情防控机制、应急预案和完善卫生设施、做好防控物资储备,以及实时掌握本校教职员工和学生的健康状况、外出旅居史。下步,将持续组织专项督导检查,防止出现防控松懈和制度措施不落实。

  四是强化防控应急处置准备。健全部门之间、机构之间的应急处置联防联控机制,市、区、街镇组建了三级突发公共卫生事件应急处置小组。在市第一中学进行了多部门应急处置试点,每所学校在返校前均开展了模拟实战演练,累计达数百场次,使“一校一案”更具操作性、有效性。同时,依托广州的优质医疗资源,不断总结新冠肺炎救治经验,确保一旦发生师生感染病例时,能够提供高水平救治技术支撑。

  总之,全市卫生健康系统将进一步压实责任,履职尽责,努力做好广大师生的健康服务保障。

  中国青年报记者:

  有个问题想请问广州市执信中学何勇校长,对于保障师生返校安全,采取了什么具体的举措?

广州市执信中学校长何勇

  何勇:

  谢谢这位记者的提问,非常感谢您对初三、高三学子的关心,也非常感谢市委市政府、市教育局等各部门、社会各界为初三、高三的复课所做的大量工作和提供的大力支持。

  因为前段时间初三、高三学生都一直在线上学习,学生对自己的学习效果应该说没有太大的把握。复学以后,在4月29-30日将会有一次统一的高三测试,这次测试将会为高三学生对前一阶段的备考效果有一个充分的判断。我们也会充分利用这次的数据进行深入分析,从年级、班级、学科以及学生个体的测试情况进行分析,准确地把握学情、发现问题、挖掘原因,寻找解决策略,制订下一阶段的备考安排。

  一是完善“一生一案”。这次大考,我们会有一个“一生一案”的分析,大数据的分析是非常详细的,对学生总分及每个学科的情况都有一个详细的分析。希望每个学生都通过这次分析对自己的优势学科、薄弱学科、优势的知识点和薄弱的知识点有一个准确的把握,以总分优先的原则,充分挖掘自己的潜能,精准安排复习计划,争取高考总分最大化。我经常跟孩子们说一句话,“希望你们的高考成绩是高三以来所有考试中最好的一次”。

  二是根据学校的备考目标,不同班级、不同学科做好分层指导,给有特殊需要的学生配备“双导师”,一是升学导师,二是学术导师。升学导师主要负责学生的心理辅导和一些疑难问题的解答,学术导师主要负责学生的学科备考指导。

  三是指导学生劳逸结合,加强心理辅导,调整好心态,争取让学生以最好的状态参加高考。

  我经常说高考备考可以用九个字来概括:学得进、记得住、考得出。高考既是价值观、知识、能力的考查,也是学生意志、品质、心态的较量。由于长时间的备考,学生难免产生情绪上的波动,需要及时给予指导。同时,长时间的学习需要好的体力作保障,所以我们要鼓励学生每天进行适量的运动,保持良好的体能体力,从容应对高考的挑战。我们希望我们的努力能为每一位高三学生创设良好的备考环境,静心备考,精准备考,最后赢在高考。

  对于初三学生,这个学期的前半段还有部分是新课的学习,这段时间也是在线上学习。一是线上学习会有一定的分化的情况,返校以后,我们将会对学生的学习效果进行判断,适当安排过渡性的课程,使得全体学生都在比较接近的起点上进行复习。二是根据学生前期的学习情况,制订合理的复习策略和把握好节奏,使得学生能够尽快适应在校群体的学习。三是做好学生个性化辅导方案,根据学生的学习情况及高中目标,和学生一起量身定制复习计划,让每个孩子都能获得最大的提升,助力孩子们考上理想的高中。

  所以,在这里我也想告诉全体的初三孩子,初中的知识内容是有限的,还有两个多月,现在努力还来得及,努力就会有奇迹。

  关于学校的备考,如果发生紧急状况,学校会怎么处理?这段时间以来,我们一直在为学生返校复课做准备。返校复课以后,学校将严格按照疫情防控方案做好疫情防控工作,同时开展正常的教育教学。我们已经完成了第一批初三、高三回校教师员工的核酸检测,能够保障所有回来的学生和教职员工都是身体健康的。同时,学校加强经常性的体温检测,包括早上在家里要检查一次、进学校门要检查一次、中午吃饭要检查一次、晚上睡觉前要检查一次。做这么多,主要是为了及时发现问题、及时处置,而且要求任课老师在教学的过程中也要注意观察学生的健康状况,及时给予关心,及时发现。

  为了做好开学工作,我们学校也进行了两次疫情防控演练和应急演练,对学校的8个场景、22个环节一一进行模拟,确保防控工作有序高效,同时加强与疾控中心、街道、居委会和食品卫生监督所的联防联控,一旦发生师生咳嗽、发热等突发事件,立即启动应急预案。如果发现可疑病例(有流行病学史、发热、呼吸道症状等),根据有关指引,立刻引导到隔离留观室进行留观,联系社区卫生服务医生进行初步排查,或是联系120车辆送到辖区内定点医院进行诊治。在可疑病例尚未确诊前,要求与其接触过的师生不要随意走动,尽量保持在原位,等待进一步的安排。按照广东省防控应急流程操作,及时有序处理,把影响降到最小,确保师生生命健康安全。

  最后,我希望疫情过后,学生还能保有在这段特殊经历所形成的良好的卫生习惯、健康习惯和心理的强大,让疫情成为自己成长成才的垫脚石。

  朱小燚:

  非常感谢中国青年报记者的提问,也感谢广州市执信中学何勇校长的回应。刚才何勇校长讲到一个词让我印象很深——升学、学术“双导师”。身心皆好,方能行稳致远。师者,传道授业解惑。优秀的广州教育总是有一批拥有大情怀、大手笔、大爱之心的教育家。2月1日,广州市执信中学高三的同学们收到了一封来自校长何勇先生手写的信,“国之有难,匹夫有责;众志成城,风浪何惧!适应变化是生存的重要能力,不要抱怨,面对现实,转危为机。战‘疫’不误学,梦想不停步。”感谢何校长,接下来时间继续留给媒体朋友。

  人民日报记者:

  我想请问市公安局,对于保障师生返校安全,采取了什么具体的举措?

广州市公安局二级巡视员蔡巍

  蔡巍:

  感谢这位记者的提问。为确保学校师生返校安全,我局高度重视,充分发挥职能作用,将维护学生返校安全作为当前一项重要的工作,专题召开全市公安机关工作部署会,提前谋划部署师生返校工作护航专项行动,会同各级教育、卫健、应急管理等部门和学校,落实各项安全防护工作措施,确保师生返校平稳、有序、安全。

  下面,我从3个方面向各位介绍我局为保障师生返校安全开展的相关工作:

  一、组建专门力量,加强学校安全防范工作。我局提前谋划,成立了由治安、交警、内保等多警种和各区公安分局组建的护航专项工作专班。同时,按照“一校一方案”的要求,充分运用派出所民警担任辖区学校法制副校长的工作机制,会同学校、街镇组成专责工作小组,全力加强学校安全防范工作。

  二、采取五项措施,全方位护航师生返校安全。

  一是压实校内安全防范。督促指导学校重点落实校园“一键报警”装置安装使用、保安员持证上岗、外来人员出入登记、突发事件应急处置预案等安全防范措施,并在4月24日前完成对学校的内部安全防范工作的全面检查。据统计,截至目前公安机关共检查各级各类学校约2.3万次,排查整改治安隐患210处;会同教育部门协调各学校增加校园保安员近千人;完善学生返校安全应急预案,配合指导学校开展各类模拟演练。

  二是强化校车安全管理。实施“一车一码”,创新推出校车全社会监督管理模式,通过强化“交警、学校、家长”三方联动,共同加强对校车的监管;完善“一车一档”,组织对全市校车进行源头安全隐患大排查,并按校车注册所属学校、企业,由属地交警大队逐一上门登记,建立“一车一档”管理;确保“一车一线”,共审核校车安全行驶线路454辆次,确保校车严格按照规定线路安全行驶;落实“一告一谈”,加强对校车企业的抄告提醒、约谈督导。

  三是开展交通设施隐患排查治理。重点摸查全市学校周边150米范围内道路交通设施,确保校园周边道路的安全设施齐全、有效。

  四是启动等级勤务响应。交警支队在学校开学的第一天及今后一段时期的早、晚高峰时段启动一级勤务工作,做好应急处置警力备勤。在上学、放学时段,对学校门前路段交通复杂的路口、路段常态化设置122个护学岗护送学生上下学,每个护学岗至少1名警力,加强接送学生车辆停放管理,引导接送车辆快速有序驶离。对于校园周边路段,交警部门派出“羊城铁骑”,强化学校周边巡逻管控,力保学校门前及周边路段交通顺畅。

  五是落实校园周边巡控和清查整治。我局特警、交警等相关部门警种和各区公安分局严格执行上学放学等重点时段“见警察、见警车、见警灯”和周边区域高峰勤务、“护学岗”制度,强化显性用警,及时发现、处置各类涉校违法犯罪行为。同时,严格落实社会面突发案事件快速反应处置机制,将学校纳入治安巡逻签到点,确保一旦发生涉校案事件,能够快速反应、果断处置。公安机关对学校周边各类旅馆、出租屋、网吧、电子游艺厅等复杂场所进行全面清查,及时查处违法经营场所和行为,净化周边环境。

  三、持续深入推进,营造平安稳定的社会环境。

  接下来,我局将继续积极会同教育、卫健等相关部门和基层组织、群防群治力量,结合当前疫情防控各项措施,将学校及周边地区作为重点,对各类安全隐患进行滚动排查、综合治理,将师生返校护航专项工作纳入社会面整体防控体系中,以社会面的总体平安稳定,保障我市学校的安全。

  在这里,我也提醒即将返校的师生和广大家长,上放学高峰时段,接送学生的自驾车比较多,请配合警方的交通疏导和安全管理工作。

  我的回答就到这里,谢谢大家!

  朱小燚:

  感谢人民日报记者的提问,也感谢广州市公安局二级巡视员蔡巍先生的回应。蔡巍先生在发言中讲到了我们加强力量保障校内校外师生的安全,其中有几个核心词:“一校一方案”“一键报警”“一车一码”“一车一档”“一车一线”“一告一谈”等,都会成为媒体朋友们特别关注的话题。感谢南粤卫士,钢铁的战士,有困难,我们总会想到广州公安。

  南方日报记者:

  开学在即,对学生返校后在校用餐和校园周边的食品安全问题,市场监管部门该如何进行监管?

广州市市场监督管理局总工程师吴岳德

  吴岳德:

  感谢这位记者朋友提的问题。“民以食为天”,学生返校开课在即,学校及校园周边食品安全也是家长和学生们倍受关注、关心的问题。为切实做好学校和校园周边食品安全监管工作,我们局已提前谋划、多措并举强化监管,确保疫情防控期间学校食堂和校园周边食品安全监管落实到位,让师生们吃得放心、买得放心。主要有三方面措施:

  第一方面是精心谋划早部署。我局联合相关职能部门提前制订了《关于做好疫情防控期间学校食堂食品安全监管工作的通知》等多个文件,统筹协调全市市场监管部门,以辖区属地监管为主导,组织开展全市学校食堂食品安全专项检查,全力做好疫情防控期间学校食品安全监管工作。

  第二方面是全覆盖检查强监管。全市各级市场监管部门对各类学校食堂及周边餐饮单位、向学校供餐的集体用餐配送单位做到100%全覆盖检查,摸查掌握全市各区初三、高三学校名单及供餐方式,明确每个学校食品安全监管责任人、联系方式,要求校外配餐单位送餐要固定配送人员,特别是落实食品从业、供餐配送人员的核酸检测。同时,定向巡查和抽检校园周边的食品经营单位,重点查处销售“三无”、过期、劣质以及假冒食品等违法行为,提升校园周边整体食品安全环境。

  第三方面是细化措施保安全。我局主要采取了五项具体措施:一是结合我市疾控部门关于学校复课前防控的具体指引,督促学校落实食品安全主体责任;二是全面检查并清理食品及食品添加剂、调味料和食品相关产品,确保食材安全;三是严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》等要求,规范加工熟食食品,避免食物交叉污染;四是督导检查学校食堂做好设施设备的保洁消毒,特别是学生餐饮用具要进行严格消毒后才能使用;五是督导学校根据实际情况适当延长供餐时间,错峰分批就餐,控制好就餐人数,避免聚集性就餐,最大限度防范风险。

  食品安全关乎人民生命和健康,守护师生“舌尖上的安全”是我们市场监管部门的神圣职责,也请各媒体朋友多科普、多宣传、多呼吁,全社会共同努力保卫食品安全。

  央广记者:

  想问广州中学吴颖民校长,下周一(4月27日)初三、高三就要复课,广州中学做了哪些准备?另外,对于初三和高三的家长,您有什么建议?

广州中学校长吴颖民

  吴颖民:

  谢谢媒体朋友的关心和提问。广州中学是一所规模蛮大的学校,这次要返校的学生超过1800人,所以学校的压力还是蛮大的。为确保万无一失,我们主要从以下六个方面做好全面的准备:

  一是对师生健康状况进行全面摸查,做到不漏一人,确保复课相关的老师和同学都是健康的。昨天已经全面进行了核酸检测,结果很快会出来,只有符合条件的才能回来上课、回来工作。当然,万一有老师核酸检测不合格的,能否有替代的角色?对此我们也做了一些考虑和准备。

  二是制订制度、细化流程,确保每一个细节落实到位。我们制订了广州中学“三案十制十八流程”,包括学生从课室到饭堂等路线,为避免聚集,线路图都是很精准的。尽可能做到不同班级、不同年级的学生在时间、空间上不混杂、不交叉,包括对学生上学都做了一个分批安排。我认为整个制度和流程的考虑是很详细的、周到的。

  三是我们做了三次演练。每位涉及到返校上课的老师都要熟悉整个管理流程和制度规定,而且强调每个老师都是第一责任人,遇见了就要立刻处置,学生有不规范的、不符合要求的行为要立即指出,不要当场不说,转身再去报告他的班主任,那是不负责的。所以在演练过程中,我们让每个老师都熟悉流程和规矩。

  四是落实全员教育培训。开学前,我们对这次复课相关的毕业班老师进行了疫情防控培训。开学第一天,还要对全体学生进行培训,除了要上好返校第一课之外,学生在学校学习生活的各个环节,我们都让学生要明白你必须怎么做,包括对各年级学生去上厕所、去食堂、去操场等往返路线都做了明确的要求。所以我们开学第一天必须对学生进行这样的培训,让学生养成习惯,让制度能够落到实处。

  五是备足备齐防控物资。在市教育局、区教育局的指引下,我们配备了体温测量仪、口罩、消毒液等物资。校园各个学生容易聚集的场所,都张贴或安放温馨提示牌。如果出现紧急情况,留观的地点、场所也是非常清晰的。

  六是做好复课前对学生状况的全面了解。复课之后的一个很大的挑战就是如何指导初三、高三学生做好最后的备考。所以,必须要很好地把握学生的学情,学生居家学习两三个月后,他们存在什么问题?有什么诉求?有些是我们可以预测的,比如说某些短板,因为不能充分讨论、不能动手操作、不能实地练习会出现理解不深、过程记忆模糊的问题,另外也可能会有一些新的情况。所以我们要求全体老师在学生回来以后要全面关心学生,不仅了解他的学业状态、学科存在问题,而且也要了解他的心理状态,对学生有一个全面的关心。特别是针对这次居家学习成效不是太好的、学习相对有困难的学生,要制订个性化的辅导方案。因为学生的居家学习条件、自主性和自觉性不一样,学习成效是有差异的。所以我们一定要充分把握,精准地帮助每一位同学。

  关于对返校学生家长的建议:

  一是正确认识疫情防控形势,对一方面抓疫情防控、一方面抓返校复学的决策要有一个正确的理解认识,要理解支持。我觉得毕业班复学的决定是综合考虑了各种因素之后所作的决策,我认为是正确的。家长一方面要理解政府的决策,另一方面要理解学校为确保正常教学和疫情防控的落实所提出的一系列要求。确实会添很多麻烦,家长也许会有一些不放心,但是正如专家所说,疫情传播的途径和规律我们是越来越清楚的,而且现在的防控措施在我们国家前一阶段的防控过程中证明是有效的。所以我觉得应该有信心,只要按照这样一些相关的要求来执行,我们是可以有效地保障校园安全的。

  二是按照学校关于返校指南的要求,严格地要求孩子。一方面做好手套、口罩等物资的准备,提醒孩子们在上学和回家的路上一定不要有其他的逗留行为,按照学校的要求及时测体温、不聚集等,才能确保学生返校期间的安全。当然,如果学生的健康状况出现问题,一定要与学校及时沟通,坦诚非常重要,不要隐瞒,要把生命安全放到更高的位置上,积极地与学校配合。

  三是家长应该努力成为孩子的榜样。多数的家长还有上下班的需要,一方面要做好本职工作,另一方面也要保证家庭的健康。所以我觉得家长更重要的是严格要求好自己,要成为孩子的榜样,尽可能地减少不必要的应酬、聚会等。只有家庭每个成员都健康了,孩子们才会有更好的身体状况。因为居家的聚集是最容易产生相互传染的,所以我觉得家长们成为孩子的榜样非常重要。

  朱小燚:

  非常感谢央广记者的提问,也感谢中国教育学会副会长、广州中学校长吴颖民先生的回应。吴校长是中国教育大家,尤其是在基础教育领域,既担任过华南师范大学副校长,也长期担任过华南师范大学附属中学的校长,现在也担任广州中学的校长,非常感谢。

  广州日报记者:

  我有个问题想请教市疾控中心张周斌副主任,对于学校开学之前的防疫防控准备工作,您有什么样的意见建议?对于学校、学生和家长,您觉得需要着重注意哪几个方面?

广州市疾控中心副主任张周斌

  张周斌:

  非常感谢您的提问。实际上您所关心的这个问题刚才各位领导、专家和校长已经说了很多。我想,对于学校来说,防控新冠肺炎其实也包含了很多校园里常见的其他的传染病的防控,这既是我们当前所面临的一项重要任务,也是我们接下来应当长期面临的一项任务。所以建立和完善常态化防控和应急处置相结合的防控机制是非常重要的。

  对于学校来说,要有人、有物、有规矩。

  有人,就是要聘任卫生健康副校长,配备足够的校医。我们根据以往的调查发现,有没有配备专职的校医,这个学校、这个片区发生传染病和突发公共卫生事件的比率是不一样的,所以我们也非常强调要按照要求配备足够数量的校医。

  有物,包含各项储备、硬件的设置,比如说要有医务室、临时观察室的设置,要配备足够数量的应急储备的口罩、测温仪、消毒液、水龙头和洗手液,虽然这些物资很小,但是非常重要。

  有规矩,在校园的防控上制订了很多方案、预案和工作要求,我想最重要的是要落到实处,每个人都能够严格遵守我们制订的相关措施,才能够守住这一道防线。

  对于家长和学生来说,我们要牢牢树立“我的健康我做主”的主人翁精神,一定要有对自己健康负责任的态度。“加强个人防护,养成良好的卫生习惯”已经说了很多次,但是我想最重要的事情说三遍还不止,要天天说,我们要戴口罩、勤洗手、不扎堆,个人的小卫生才能保证学校的大安全。

  朱小燚:

  感谢广州日报记者的提问,也感谢广州市疾控中心副主任张周斌先生的回应。今天,张主任的核心词是“有人、有物、有规矩”,之前张周斌副主任上热搜的标题是“回国留学人员要不吃、不喝、不唠嗑”。接下来继续把时间留给媒体朋友。

  新华网记者:

  我想请教一下市教育局陈局,刚刚您也提到,学生放了一个“加长版”的寒假,针对高三、初三的学生,在他们的教学计划上怎么保证他们的学业能够跟得上?

  陈爽:

  谢谢这位记者朋友。针对高三学生的备考复习,我们一般情况下是分为三个轮次,目前基本上是处在复习的第二个阶段。我们已经提前做好了高三学生返校后的整体复习方案:

  一是组织开展教学效果的评估。为详细掌握前期线上复习的效果、明确第二轮复习的起点,我们会在高三学生返校后进行一次全市的统测。这次统测非常重要,也就是我们传统的一模,我们会组织专家对测试的结果进行大数据分析比对,为每名学生提供学习诊断的分析报告,我们会利用五一假期,由老师专门做出来,学生返校后即可立刻拿到,做到全市5.37万名考生“一生一案”。这是一步先手棋,能够使每一位学生明确自己的努力方向。

  二是重新调整复习备考节奏。针对高考延期的安排,学生返校后,我们会每个月组织一次阶段性的测试,根据测试的结果调整备考分析方案、调整备考节奏,强化复习效果,科学备考。这是一个节拍器,能够使每一名学生精准找到复习备考的节奏。

  三是精准开展个性化的辅导。线上教育、居家学习效果不够理想的孩子们也不用担心,我们会组织专门的团队开展个性化的辅导,“一生一策”,个性化地制订备考方案,不会让一个学生掉队。同时,精准分析每月一测的数据,做到因材施教、分层复习。这是一个关键招,能够助力广州的考生在个人原有的基础上都有一个较大幅度的提升。

  针对初三学生的备考复习,我们将会指导各区科学地制订复习方案和教学计划。

  一是制订针对性的教学计划。各区、各学校会采取问卷、访谈、测试等多种形式,对学生线上教学的效果开展摸查,掌握学生前期的线上复习效果。通过分析,科学制订复习备考计划,做到“一区一策”“一校一策”,有效地提高复习的针对性。

  二是做好线上线下教育的衔接。我们会督促各区、各学校在复习教学中做好线上线下的衔接,对于实验教学、技能训练等重点、难点和核心考点进行重申串讲,避免简单重复,提高复习教学的实际效果。

  三是加强个性化辅导。学校组织骨干教师对线上学习效果不太理想的学生,通过个别答疑、校内辅导、精品电视课堂回放等方式,“一生一策”,进行个性化辅导,提升学习效率和学习效果。

  朱小燚:

  感谢新华网记者的提问,也感谢广州市教育局党组书记、局长陈爽女士的回应。

  140分钟,广州市第87场疫情防控新闻发布会即将告一段落。在过去的87场新闻发布活动,我们也感谢今天在座和不在座的所有媒体对广州信息发布工作的关切。在短短的这两个月中,广州市市长温国辉先生,今天市委常委、常务副市长陈志英先生,包括相关的分管副市长,在不同的时间节点上,主动回应社会关切、回应媒体关注,广州的疫情防控工作、经济社会发展的常态化运行一定会行稳致远。特别是今天陈志英常务副市长在主发布中讲到,在常态化疫情防控中,我们将全力以赴,科学精准保障复学。复学是一场大考,是疫情防控对我们城市管理水平的一次重要考验,我们将深入学习贯彻总书记将要讲话和重要指示批示精神,坚持“两手抓、两手硬”、“两不误、两促进”,将“两难”转化为“两全”。借用陈爽局长刚才在教育口发布的一个期待,困难总会过去,待到战“疫”硝烟散去,这段特殊经历成为记忆的时候,回望处,让我们一起笑看花开。

  今天的新闻发布会到此结束,再次感谢各位媒体朋友,明天见。

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