主题：广州市政府新闻办疫情防控新闻发布会（第九十二场）

　　时间：2020年4月28日下午

　　地点：国家税务总局广州市税务局8楼

　　陆耀炳：

　　尊敬的各位领导，各位银行代表，各位媒体朋友：

　　大家下午好！

　　经市政府批准同意，今天我们在这里举办广州市“银税互动”服务企业复工复产复市工作机制通报会，主要目的是深入贯彻落实国家税务总局、中国银行保险监督管理委员会关于“发挥‘银税互动’作用，助力小微企业复工复产”的工作部署，通过税务、工信、金融、银行四方搭台，深化“银税互动”，助力企业应对疫情影响，顺利实现复工复产复市。此次通报会采取视频会议形式召开，在各区税务局也设立分会场。

　　首先，我介绍今天出席会议的领导和嘉宾，他们是：广州市人民政府副秘书长刁爱林同志，国家税务总局驻广州特派办党委书记、特派员韩月朝同志，广州市地方金融监督管理局党组书记、局长邱亿通同志，广州市工业和信息化局（中小企业局）局长叶华东同志，广州市委宣传部唐丽萍同志，广州市税务局党委书记、局长王义平同志，广州市税务局党委委员、总经济师韩流柱同志。

　　出席今天会议的还有广州市25家“银税互动”合作银行的领导、新闻媒体朋友、广州市税务局相关单位部门的负责人，在分会场出席的有各区政府领导、税务部门、工信部门、地方金融部门的负责人以及合作银行分支机构的代表，我是市税务局陆耀炳。

　　首先有请广州市税务局党委书记、局长王义平同志通报近年落实减税降费政策和开展“银税互动”的有关情况。

　　王义平：

　　媒体朋友们，大家下午好！

　　在国内疫情得到有效控制、我市复工复产加紧推进的关键时期，经请示市人民政府同意，今天，我们召开广州市“银税互动”服务企业复工复产复市工作机制通报会，目的是在市政府的正确领导下，在税务总局驻广州特派办的有力指导下，在市工信局、市金融局的密切帮助下，税务部门与各专业银行机构携手推进“银税互动”在广州进一步做大做强，帮助全市各市场主体挺过复工复产的难关。

　　长期以来，广州市人民政府和总局特派办对我局的工作给予坚强的领导，特别是刁爱林副秘书长、韩月朝特派员多次到我局调研，进行有力的指导，两位领导在百忙之中出席本次会议，一会还要作重要指示，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我汇报三项工作：

　　一、落实税收优惠政策，助力企业轻装上阵。

　　今年以来，针对疫情发生的实际情况，广州市税务局坚决贯彻落实习近平总书记一系列重要的指示，按照国家税务总局“四力”的要求，全面落实国家税收优惠政策，并迅速调整工作思路，实施税收精准化、网络化的管理，我们先后分两个批次发布支持疫情防控“税务15条”和支持复工复产“税务10条”，精准地落实各项税收政策，全力减轻企业的负担。其中，积极落实阶段性社保费减免的政策，率先在全国完成税务系统首笔社保费退费，开出全国首张减免社保费的税票，为25万户企业办理了阶段性减免社保费退库17.8亿元，加快办理增值税、留抵退税，为452户企业办理了增值税、期末留抵退税16.1亿元，为5135户企业核准延期申报，对1031户企业核准延期缴税，延缓缴纳税额共18亿元。为金融机构落实疫情防控的各项优惠政策减免3765万元。我们还全面地优化了纳税服务，实施“非接触式”办税，推出一系列的免上门、免申请、免签单的便捷化服务措施，为19.5万户纳税人免费提供了发票的邮寄配送服务。这些措施的实行，极大地方便了纳税人，提振了纳税人应对疫情影响的信心，也增强了企业复工复产的动力。

　　二、深化“银税互动”，服务复工复产复市行之有效。

　　“银税互动”为广大守信纳税企业获得银行的融资发挥积极的作用。目前，我市已通过该项机制为45000户中小企业信用贷款365.6亿元，这是不完全统计，市级统计还在进行中，有力地推动了中小企业的进一步发展。在前期的调研中发现，很多企业特别是中小微企业在应对疫情防控中明显感到需要注意时机，提出两项针对性举措：

　　一是推动“同心战疫情”春风行动，让“银税互动”为中小企业助力。

　　二是和武汉市税务局建立的服务企业复工复产的合作机制。通过“银税互动”，今年一季度，为6380家中小企业发放贷款46.7亿元。和武汉税务部门开展的“银税互动”，到4月中旬，为1130家企业推送了“银税互动”合作的信息。

　　三、相信同心打造的“银税互动”工作机制会更加出彩。

　　4月24日，市委硕辅书记在市委常委会及推进企业复工复产工作领导小组的会议上强调，要在常态化疫情防控中加快经济社会发展的步伐，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动复工复产提速扩面，确保完成全年的目标任务。落实好市委市政府的决策指示，帮助企业尽快地复工复产复市。我们税务部门和银行界的领导朋友们深感使命光荣，责任重大。今天，在市政府的领导下，建立了“银税互动”的服务企业工作机制，通过各部门的共同努力，让“银税互动”这条筑起的阳光之路走得更加坚实、长远和取得成效。

　　在市人民政府和总局特派办的领导下，我们税务部门愿意与市工信局、市地方金融监督管理局、专业银行机构同心同德、精诚合作，进一步完善工作机制，定期开展工作磋商，加强信息互动共享，积极为企业提供精准的金融服务。同时，也恳请参加今天会议的媒体朋友们多宣传报道“银税互动”的生动案例，为服务企业复工复产复市传递信息、凝聚能量，共同为推进广州经济社会发展贡献我们的力量。谢谢大家！

　　陆耀炳：

　　感谢王局长。下面，请广州市税务局党委委员、总经济师韩流柱同志介绍《广州市“银税互动”服务企业复工复产复市工作的机制》。

　　韩流柱：

　　尊敬的各位领导，各位行长，同志们，各位媒体朋友们：

　　下午好！

　　2013年以来，广州市税务局主动与相关的银行部门开展合作，在全省范围内率先推出“税融通”项目，开启了“银税互动”1.0版。随着近年来社会金融体系建设不断深入开展，广州“银税互动”发展进入了快车道，合作的银行由最早的7家扩展到现在的25家，产品也由线下升级到线上，产品升级迭代种类日趋丰富，如“银税贷”“税易贷”“发票贷”“退税贷”等各类产品涵盖了企业大部分涉税行为和数据。以其中的“退税贷”为例，该产品迄今已累计投放了120多户企业，投放金额达到1.39亿元。

　　疫情以来，“银税互动”工作发挥了自身普惠便捷的优势，实实在在地助力推动了广大中小微企业复工复产，帮助企业解决了资金链的问题，得到了社会各界的高度关注和认可。

　　为了进一步做好助力企业复工复产复市的工作，今天，我们与市工信局、市地方金融管理局联合25家合作银行，共同开启了广州市“银税互动”服务企业复工复产复市的工作机制。下面，由我通报工作机制的主要内容：

　　为深入贯彻党中央国务院关于“统筹做好疫情防控和经济社会发展工作”的决策部署，充分发挥税收职能作用，抓紧推进企业复工复产复市，进一步有针对性地帮助企业解决生产经营过程中的资金链问题，提升广州市“银税互动”的成效，国家税务总局广州市税务局、广州市工业和信息化局、广州市地方金融监督管理局决定联合广州市银税互动合作银行制定广州市“银税互动”服务企业复工复产复市的工作机制。

　　一、工作目标。

　　通过工作机制，以“银税互动”为主线，为各部门就“银税互动”工作方面的交流、沟通、协调解决问题制定具体的措施，提供平台和渠道，形成税、工、金、银四方合力，共同推动广州市“银税互动”进一步充分发挥利民助企的普惠金融的服务作用，为广州市复工复产复市持续提供有力的金融支持。

　　二、职责分工。

　　1、市税务局负责落实国家税务总局、广州市委市政府关于“‘银税互动’服务企业复工复产复市工作”的要求，推动税、工、金、银四方合作工作机制的落地，牵头各成员单位沟通联系，收集各成员单位的意见建议，并及时牵头协调解决。牵头加强“银税互动”的宣传推广，扩大“银税互动”的社会影响，主动收集、汇总广州市“银税互动”工作情况及成效，按要求积极向市委市政府及有关成员单位反馈。

　　2、市工信局的职责。利用产业和行业大数据的优势，持续其他广州市重点行业企业名单及广州市受疫情影响较大的行业及企业名单，为广州市“银税互动”提供精准的、动态的指引，市工信局对通过“银税互动”首次获得商业贷款的广州市中小微企业予以一定额度的贴息支持，并定期反馈相关的工作成效。

　　3、市地方金融监督管理局的职责。负责引导银行、金融机构设计推出复工复产复市的信贷产品，探索提升广州市“银税互动”信用信息的利用效率，协助加强广州市“银税互动”的工作宣传。

　　4、“银税互动”合作银行的职责。主要是落实中国人民银行保险监管委员会、广州市委市政府关于金融机构助力复工复产复市，服务地方经济的总体工作要求，负责按月报送本行在广州地区投放“银税互动”产品贷款金额、贷款投放户次等数据信息，进一步扩大“银税互动”产品的范围，纳税信用由A、B级扩大至M级。积极争取根据资金池等情况，适时地降低“银税互动”产品的融资利率，提高中长期“银税互动”信用贷款产品的比例，为复工复产的中小微企业提供长期、稳定、低息、优质的金融服务。

　　三、工作要求。

　　广州市“银税互动”服务企业复工复产复市的日常工作，由市税务局、市工信局、市金融管理局、“银税互动”合作银行四方共同开展。税务部门要扎实开展纳税信用评价的工作，积极推动纳税信用准确、高效转化为融资的信用；工信部门要加强产业信息大数据的分析，提供精准受贷的指引，落实企业首贷贴息的措施；地方金融管理部门要加大政策的指引力度，积极引导银行机构设计推出复工复产复市的信贷产品；合作银行要做好对接，确保信贷产品的落地，加强复工复产复市的信贷支持。

　　各方应根据本单位的职能，进一步做好“银税互动”的政策指导、数据交换、措施落地、联合宣传等方面的合作，形成税、工、金、银四方合力，共同有序推进“银税互动”，发挥普惠金融的服务效能，助力全市中小微企业复工复产复市。

　　同时，要做好以下几方面的工作：

　　1、建立和完善日常的工作沟通机制。设立联合工作联络办公室，办公室设在市税务局纳税服务处、市工信局中小企业处、市地方金融局银行保险处、各合作银行“银税互动”产品的负责部门为工作联络的办公室成员。

　　2、建立和完善工作联动机制。成员单位可联合一方或多方及时就解决“银税互动”，帮助复工复产复市过程中遇到的问题进行联动。通过不定期地召开企业座谈会、项目推介会、产融对接会、政策宣讲会等，实现多方的良性互动，提高对接效率，加强对中小微企业管理者和财务人员的融资辅导和政策培训。

　　3、建立和完善联席会议机制。四方联席会议原则上每半年举办一次，必要时可以临时召集会议。

　　4、建立和完善高层的定期会晤机制。加强各成员单位高层的定期会晤互访，对广州市“银税互动”的重要工作进行研究部署，深入交换“银税互动”工作的相关意见和建议，就有关重要议题、工作意向达成共识。

　　5、建立和完善联合宣传的反馈机制。各成员单位要通过线上线下多种方式，结合宣传渠道优势，集成宣传力量，广泛深入地开展宣传辅导，进一步加强宣传力度，提升社会公众对“银税互动”的知晓度。在开展工作的过程中，各成员单位以“银税互动”助力复工复产复市为视角，收集广大中小微企业复工复产复市的问题以及难点，及时地总结梳理，形成工作建议，适时地承包市委市政府参考。

　　我的通报完毕，谢谢大家！

　　陆耀炳：

　　感谢韩总经济师。下面请广州市工业和信息化局中小企业局局长叶华东同志介绍有关工作情况。

　　叶华东：

　　各位领导，各位银行代表，媒体朋友们，大家下午好！很高兴参加今天的通报会。

　　近年来，市税务局和我们积极加强部门联动，形成工作合力，有力地推动了我市经济高质量发展。今年，面对疫情的影响，我们携手助力企业平稳健康运行，积极推动企业的复工复产。目前，全市规模以上工业企业5820家复工，复工率达到99.9%，全市规模以上工业企业复工率从10%到99%仅用了20天，其中，汽车、石化、电子、通用和专用设备制造业均100%复工。我们主要开展了以下几方面的工作：

　　一是落实政策，帮助中小企业渡过难关。今年疫情暴发以来，国家先后出台了一系列的减税降费政策，无论是我局牵头出台的“暖企15条”，还是市里的“48条”政策，税务部门作为重要的落实单位，积极主动对接有关部门，提出了“无需用人单位提交，即可享受阶段性的减免企业社保费”的政策，简化房产税、城镇土地使用税困难减免政策的申请程序，尽快审核办理退税，落实留抵退税政策，并推出了一系列便利的办税措施，有效地帮助了我市的中小企业共度时艰。

　　二是主动助力企业复工复产。我们会同税务等部门围绕广州和武汉的汽车产业链，积极推动两地企业协同复工复产。采取了企业服务复工复产的视频连线现场会等方式，重点解决上下游产业衔接不畅的问题，已对接两市汽车企业400多家，积极带动两市关联行业恢复正常生产。

　　三是加强中小企业的培育。税务部门积极协助工信部门通过税收数据库建立“小升规”的企业培育部，联合区税务部门和中小企业部门做好对口培育，取得了积极的成效。去年完成了工业企业“小升规”1377家，超额完成了省下达给广州的1000家的目标，再创新高。我市规模以上工业企业已达到了5829家，达到了新标准以来的最高水平。

　　四是开展税收优惠政策宣传。2019年，市工信局联合市税务局通过“小企业，大未来”中小企业巡回课堂，在南沙、荔湾、花都、增城、番禺、从化等六个区连续开展了六期企业税收优惠政策的专题宣讲，围绕中小微企业的普惠性税收减免、优惠政策等热点，培训了1000多家小微企业，取得了良好的效果。今年，我们又联合水务局先后开展了支持疫情防控复工复产税收优惠政策培训、广州市阶段性减免企业社会保险费政策介绍等专题培训，再次受到了中小企业的欢迎和肯定。

　　为了对接“银税互动”机制，市工信局将通过“银税互动”，对首次获得银行贷款的中小企业，给予一定比例的贴息。

　　下一步，我们将联合税务部门，继续深入贯彻党中央国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，在部门联动协作常态化的基础上，优化深化企业的服务，在毫不放松抓好常态化疫情防控的同时，坚定信心，真抓实干，化危为机，把扎实推进“六稳”，全面落实“六保”要求贯穿经济社会发展的各领域、全过程。谢谢大家！

　　陆耀炳：

　　感谢叶局长。下面进有请广州市地方金融监督管理局党组书记、局长邱亿通同志介绍有关工作情况。

　　邱亿通：

　　尊敬的各位领导，在穗银行、金融机构代表，各位媒体朋友，大家下午好！下面，我简要通报新冠肺炎疫情发生以来，市地方金融监管局强化金融服务保障、推进企业复工复产的情况。

　　我局深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的系列重要讲话精神和中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议的精神，认真落实国家五部委“30条”金融政策、省委省政府决策部署、省金融部门“18条措施”、市委市政府决策部署，按照市政府出台的“15条”和“48条”措施，提出了一系列金融惠企举措，统筹推进疫情防控和企业复工复产。

　　一是抓紧抓实抓细人民银行3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款再贴现专用额度的资金利用工作。

　　二是鼓励引导银行、金融机构优化信贷审批流程，畅通快速审批通道，向受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、交通运输、仓储邮政、文化旅游、对外贸易等行业救急送暖。

　　三是指导广州地区各金融机构通过制定专项金融服务方案、安排专项信贷额度、开通绿色审批通道、给予特别优惠等措施，加大对疫情防控和复工复产的信贷支持力度。截至4月16日，广州地区各承办银行共向广州市119家重点保障企业提供优惠利率贷款116.36亿元，贷款加权平均利率2.28%，落实中央财政贴息后实际利率1.14%。广州市企业获得的优惠利率贷款笔数和金额分别占全省（含深圳市）的28%和42%，总金额在全省排名第一。

　　借此机会，也感谢在座的各银行、金融机构的配合支持。

　　在再贷款再贴现方面，截至4月16日，广州地区各承办银行机构共发放符合此项政策要求的普惠小微企业贷款1241笔，金额合计40.2亿元。同时，我局作为广州市信用体系建设及营商环境建设中市金融领域工作的牵头单位，疫情期间，也继续积极部署市金融领域改革创新，进一步应用公共信用信息，提升金融信贷服务质量，提高中小微企业信贷获得性。

　　一是协助人民银行广州分行、省地方金融监管局完善粤信融、中小融等信用信息平台。

　　二是协助市发改委部署广州市信用信息平台建设，完善相关工作方案，积极协调金融监管部门、税务部门、市政府其他有关职能部门及平台、企业开展相关工作，为广州市公共信用信息助力实体经济发展、优化营商环境、获得信贷指标起到积极作用。

　　“银税互动”是加大公共信用信息应用、更好服务和支持企业发展、助力复工复产复市的重要体现和需要。接下来，我局将继续落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的重要指示精神，与市税务局、市工业和信息化局通力合作，支持、协助、推动税务信息在信贷领域的应用，提升“银税互动”成效，助推在穗银行、金融机构进一步服务我市中小微企业、服务实体经济，为我市经济社会发展作出更大的贡献。最后祝在穗金融机构及各类企业借力“银税互动”利好，加速发展，事业蒸蒸日上。谢谢大家！

　　陆耀炳：

　　感谢邱局长。下面，进行第五项议程，请部分银行代表介绍开展“银税互动”的做法和经验。首先，请中国建设银行广州分行副行长王勇同志发言。

　　王勇：

　　尊敬的各位领导、各位同仁、媒体朋友们，大家下午好！非常荣幸能够参加今天的活动，通过税务、工信 、金融、银行四方合力，提升“银税互动”的成效，共同助力企业复工复产复市。借此机会，我也代表建设银行广州分行向市税务局、市工信局、市地方金融监督管理局等部门对建设银行长期以来的支持表示衷心的感谢。

　　当前，推动复工复产复市是各项工作的重中之重。广州市税务局继发布支持疫情防控“税务15条”和支持复工复产“税务10条”后，今天又是重锤之举，联合市工信局、市地方金融监督管理局、25家商业银行共同推出广州市“银税互动”服务企业复工复产复市的工作机制，不仅为企业雪中送炭，充分彰显了广州的硬实力；同时也为“政银”助力企业复工复产复市作出了典范。

　　建设银行与广州市税务局一直保持着良好的合作关系，携手在全国率先推出了“云税贷”“银税互联”自助办税业务进网点等举措，为优化营商环境、助力实体经济发展作出了一定的贡献。“银税互动”推广五年来，贷款规模快速增长。目前，我分行已累计投放“银税贷”251亿元，有力支持了1.47万户小微企业发展壮大。

　　在疫情发生以后，我分行加大了“银税互动”的力度，重点扶持小微企业和个体工商户，累计投放“银税贷”42亿元，帮助5400多户小微企业渡过了难关。仅3月份以来，通过广州、武汉两地税务部门共建平台，我分行累计向武汉上下游企业投放贷款22亿。

　　在当前复工复产复市的关键期，我分行将通过“三个加大”进一步提升“银税互动”的效率。

　　一是加大精准对接企业需求的力度。纳税企业只要有融资需求，我们就会指定专人精准对接，尽最大努力帮助小微企业渡过难关。

　　二是加大已有扶持措施的落实力度。我们将进一步落实好“银税互动”的受惠企业，由纳税信用A、B级扩大到M级，最大限度帮助企业纾困解难。

　　三是加大扶持措施的创新力度。借鉴本次工作机制，针对受疫情影响比较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的小微企业，共同研究推出更具针对性的措施和产品，进一步提升税、工、金、银四力的效能。

　　建设银行广州分行将积极与市税务局、市工信局、市金融局等政府部门同心协力，加快推进“银税互动”服务企业复工复产复市的工作机制，以实际行动承担社会责任，展现大行担当。

　　最后，预祝本次活动圆满成功，祝大家工作顺利，家庭幸福，万事如意。谢谢大家！

　　陆耀炳：

　　感谢王行长的发言。下面，请中国银行广州分行副行长石葛铭同志发言。

　　石葛铭：

　　尊敬的刁爱林副秘书长，韩月朝特派员，邱亿通局长，王义平局长，叶华东局长，银行界的各位朋友，新闻媒体朋友们，大家下午好！

　　没完没了的疫情隔离不了税、工、金、银四方合作的热情和友情。遵照会议安排，我谨代表中国银行广州分行，向各位领导、各位朋友报告中国银行广州分行“银税互动”相关工作。

　　2013年，广州市税务机关联合市内各银行机构为解决我市中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，共同推出“税融通”银税合作服务项目，我行有幸成为第一批签约合作银行之一。顺应数字化时代的变迁，2018年，我市“银税互动”从线下迁移到线上，以科技互联营造诚信纳税氛围，助推中小微企业正常经营和个人消费信贷健康发展。

　　在“银税互动”的合作历程中，广州市税务机关为市内各银行机构搭建了国内领先的交流合作平台，拓宽了银税合作空间，提供了卓有成效的服务保障，持续为纳税人、为银行提供税务赋能。在此，中国银行广州分行作为“银税互动”的主要合作银行之一，对广州市税务机关长期以来对银行机构工作的配合与支持表示衷心的感谢。

　　“银税互动”一路走过来，中国银行广州分行积极响应党和地方政府的“金融服务实体经济”的号召，本着为纳税人服务的宗旨，为诚信纳税的中小微企业、个体工商户及个人提供优质、快捷、安心的融资产品及金融服务。在当下，中国银行广州分行与市税务机关通力合作，贴近市场需求并研发出2款全在线、全自动的个人贷款产品：即面向个人消费客户的“中银E贷·社保贷”和面向中小微企业主客户的“中银E贷·税易贷”。其中：

　　“中银E贷·社保贷”是今年3月26日中国银行广东省分行联合国家税务总局广东省税务局在全国首次推出以社保缴费为依托的个人消费贷款品种，打通了“缴费信用”兑换“银行信用”的互联网融资通道，顺应了疫情期间居民消费模式移动化、线上化的变迁。

　　本次上线的“中银E贷·社保贷”，具有全流程线上操作、无需抵质押担保、秒批速贷等特点，是以费定贷、精准打造“非接触式”个人信贷模式、社保缴费人只需在“广东税务”微信公众号授权银行查询其社保缴费数据，然后在中国银行手机银行自助申请，足不出户即可完成贷款申请及用款，体验“秒申”“秒批”“秒到”“秒用”和“秒还”的数字时代“五秒”金融服务。

　　“中银E贷·税易贷”是今年疫情发生以来，中国银行广州分行积极响应广州市政府《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展的十五条措施》号召，助力我市中小微企业复工复产迅速推出的“八大行动”举措之一。截至3月底，中国银行广州分行已为47家重点防疫清单企业投放优惠利率专项贷款15.78亿元，为190余家清单外企业投放“抗疫贷”11.6亿元，为535家中小微企业主、个体工商户投放“个人战疫复工贷”13.94亿元。其中：通过“银税互动”，针对广州AB级优质纳税企业主推出全在线“中银E贷·税易贷”，疫情期间优惠利率低至年息4.35%，全市数百位企业主获得“中银E贷·税易贷”支持。

　　中国银行不仅注重“银税互动”产品的研发，同时在“银税互动”宣传上亦不遗余力。一方面，与广州市税务机关直接通过双方公众号、微信朋友圈、网络直播、厅堂跑马屏等多种形式宣传“银税互动”活动。另一方面，通过广州市纳税人协会会员、重点纳税企业现场和非现场宣讲，和在地铁、公交、电台、电梯等渠道全方位广告投放，广泛、多渠道、立体开展“银税互动”推广宣传。

　　接下来，中国银行广州分行将持续提高政治站位，履行社会责任担当，想客户之所想，急客户之所急，不断升级迭代“银税互动”信贷产品，进一步完善“银税互动”产品功能，为我市广大中小微企业、个体工商户复工复产复市提供源源不断的金融服务与融资支持。

　　最后，我们希望不断深化广州市“银税互动”合作，为我市广大诚信纳税人的消费需求、经营需要提供快捷、高效和低成本的融资服务，为我市广大中小微企业、个体工商户复工复产复市及我市经济社会的全面复苏与繁荣贡献中行力量。谢谢大家！

　　陆耀炳：

　　感谢石葛铭副行长。下面有请国家税务总局驻广州特派办党委书记、特派员韩月朝发言。

　　韩月朝：

　　尊敬的爱林副秘书长，各位领导，同志们：

　　今天，以广州市政府的名义召开的广州市“银税互动”服务企业复工复产复市工作机制通报会，是贯彻落实习近平总书记关于“六稳”“六保”重要指示的重大举措，是往深里做、往实里做的实际行动，足见广州市人民政府和市工信局、市地方金融监督管理局、市税务局以及各大银行、金融机构政治站位高，落实总书记的指示和中央决策部署态度坚决、行动有力。

　　今天，我受邀参加这个会议，感到十分高兴，也倍感荣幸。下面我谈几点看法供大家参考：

　　一、首先表个态。国家税务总局驻广州特派员办事处，服务广州市经济社会发展义不容辞。我办是税务总局派驻广州的直属机构，负责广东、河南、湖北、湖南、广西、海南、深圳“六省一市”的税务系统的执法督察、财务审计、经济责任审计和重点工作的督察督办，承担区域范围内税务总局列明的重点税源企业的税务稽查、跨区域涉税大案要案的查处。自2017年12月广州特派办成立以来，广州市委市政府给予了我们强有力的支持，广州市的各有关部门和兄弟单位也给予了我们密切的配合，为特派办顺利开展工作提供了有力保障。在此，我谨代表特派办党委向大家表示衷心的感谢！

　　作为长期驻穗单位，支持广州经济社会发展是我们义不容辞的责任，我们非常愿意并且已经参加进来，与广州各级党委、党政机关和社会各界一道，合力帮助广州市各类市场主体纾困解难，为助推广州经济社会发展贡献力量。

　　二、前期，广州市税务系统在统筹疫情防控和服务经济社会发展上做了大量的工作，成效明显，应予充分肯定。我们受税务总局的指示，对广东省、广州市税务系统落实政策、服务发展、营造环境等方面进行了多次的督察，广州市税务局在减税降费、统筹收入、优化营商环境、服务经济社会发展等方面都取得了非常好的成效，发挥了很好的基础性、支柱性、保障性作用。疫情发生以来，广州市税务局严格按照国家税务总局“四定”工作要求，在做好疫情防控工作的基础上，聚焦复工复产复市需求，做了大量行之有效的工作，迅速推出支持疫情防控“税务15条”和支持复工复产“税务10条”，采取了一系列的措施打通产业链、资金链，大力推广“银税互动”项目。疫情期间，帮助6000多户中小微企业获得了近5000亿元的信用贷款等。

　　近期，市税务局还与广州特派办联合出台服务复工复产复市的方案，在越秀区开展“同心战疫情”春风行动的试点，取得了初步的成效。广州市税务局的做法和成效也得到了税务总局党委、局长王军同志的充分肯定（有两次对广州税务局的做法作出了批示）。

　　三、税收大数据是市场经济行为的真实体现。用好税收大数据和税收信用，可发挥“银税互动”“点信成金”的功能。税务大数据非常紧密地、实时地、动态地反映着每一个市场主体的情况，没有哪一个部门能够像税务局这样渗透于每一个市场主体，因为你每开一张票，都实时地、动态地反映到税务的数据系统，货物、资金、票三者匹配，货从哪里来、到哪里去，资金从哪里来、到哪里去，票从哪里来、到哪里去，这是一个非常有含金量的“复方”。对这个数据的分析，不仅可以对我们经济社会运行的情况做出一个比较全面的分析判断，为党委政府管理、决策提供依据；同时，更是各大金融机构、各大银行可利用的防控金融风险的数据。通过这个数据，可以看到一个企业真实的经营情况，不光是票务信息，还包括纳税人每个月的财务报告信息。

　　经过这几年的实践，我感到，依据我们税务信息所作出的评价大大降低了银行贷款的风险，只要是客观分析的，这方面的贷款应该是无风险的。所以，税务部门和金融部门的结合，“银税互动”不仅有利于政府，有利于中小企业、纳税人等市场主体，也有利于银行。我这些年来不管到哪里工作，和银行的同志接触时，都感到大家对这个数据非常感兴趣，几乎所有的银行和金融机构都跟税务系统开展了这项合作。

　　今天我们欣喜地看到，25家银行来参加我们的会议，再加上市工信局、市金融局的助力，我相信广州市的“银税互动”一定能够做得更好更大，结出丰硕的成果。在当前，我们也更希望银税双方不断创新新的信贷产品，特别是契合小微企业和生活服务业的产品。同时，优化信贷的审批流程，适当增加信用贷款的额度，延长贷款期限，让“银税互动”扩大到纳税信用M体系和纳税信用评价试点的个体户，让“银税互动”发挥“点信成金”的作用，这也是落实税务总局和银监会通知的要求。

　　四、充分发挥各方的工作优势，共同推动复工复产复市工作取得更好的成效。今天，以市政府的名义召开这个会，是市税务局、市工信局、市地方金融局通力协办，广州市大部分银行都派代表参加，可以说是一个要素齐、规格高、精英汇聚、群策群力的会议。无论是政府部门，还是银行机构，大家都十分关心企业的复工复产复市的问题，都想帮助企业解决融资难问题，帮助企业渡过难关。我在这里说一句，我们帮助企业、帮助市场主体，就是在帮我们自己。市场主体不行了，税收就成了无源之水；市场主体要是没有活力了，银行和金融机构日子就更难过了。所以，我诚信希望税务系统、金融机构把复工复产复市作为我们自己的事情来对待，帮助市场主体就是在帮我们自己。

　　前几天，广州市召开统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作会议，对广州市复工复产复市工作进行了统筹安排。今天，爱林副秘书长又亲自到会指导。我们相信，在市政府的统筹领导下，有市工信局、市金融局的密切支持配合，有媒体朋友的加油鼓劲，税务部门将会更加奋发有为，与在座的银行机构一起，积极发挥“银税互动”的作用，把无形的税收信用转化为有形的信用资金，更好地加快推进复工复产复市，为推动广州经济社会发展稳中向好、服务全面建成小康社会贡献更大的力量。谢谢大家！

　　陆耀炳：

　　非常感谢韩特派员。下面有请广州市人民政府副秘书长刁爱林同志发言。

　　刁爱林：

　　尊敬的月朝特派员，义平局长，银行的各位领导同志们，媒体朋友们：

　　大家下午好！

　　受陈志英常务副市长的委托，很高兴参加本次广州市“银税互动”服务企业复工复产复市工作机制通报会。首先，请允许我代表广州市人民政府对出席本次通报会的各位来宾和媒体朋友们表示热烈的欢迎，特别是对大家和在座的银行给予广州企业复工复产复市达产工作的关心和支持表示衷心的感谢。

　　新冠肺炎疫情发生以来，市委市政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项工作，加快构建与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，取得了阶段性的重要成效，疫情防控形势积极向好，复工复产复市工作扩面提速，经济社会发展逐步恢复到正常的轨道。

　　组织本次以“银税互动”为主题、共建服务机制、共商助企良策的会议，是贯彻落实习近平总书记关于抓好“六保”、促进经济平稳运行重要指示精神的积极举措，也是落实市委市政府有关复工复产复市工作部署的有力行动，非常及时，也很有意义。下面，我讲几点意见和大家进行交流。

　　一是把“银税互动”的机制用好。疫情防控期间，税务部门、工信部门、金融监管部门、各银行机构主动担当，创新工作举措，在落实税费优惠政策帮扶中小企业发展、解决企业“融资难、融资贵”等方面做了大量工作，取得了积极成效。此次以“银税互动”为主线，我们搭建了日常的工作沟通、工作联动、联席会议、定期会晤、宣传反馈等机制，就是要强化部门协同合力，更好发挥普惠金融服务效能，助力企业复工复产复市。各有关部门要充分利用和发挥上述机制的优势，在推动数据、平台、资源整合的基础上，实现税、工、金、银四方合力，为加快修复产业链、稳定供应链、完善资金链打下坚实的基础。

　　二是把惠企利民的措施做实。新冠肺炎疫情对广州经济运行带来了一定的困难和冲击，一些行业、企业特别是中小企业的经营出现了一定的困难，各有关部门要主动对接企业的现实需求，针对复工复产复市的难点、痛点、堵点精准发力，扎扎实实提高企业的获得感和满意度。刚才，月朝特派员的讲话满怀激情、满怀真情，我听了非常感动。义平局长刚才也介绍了今年通过“银税互动”助力企业复工复产复市所取得的成效。接下来，我们要继续坚持把资金用在刀刃上，加快开发无担保、手续简、利率优的普惠金融产品，优化网上办、掌上办等便捷办理渠道，把各项惠企帮企举措落到实处。

　　三是把金融服务的效益放大。疫情发生以来，市政府先后出台“暖企15条”“稳增长48条”“信用助企9条”，相继推出促进汽车消费等政策措施，为支持企业复工复产复市、加快经济恢复增长起到了积极的引导和支撑作用。特别是今年以来，我们对标先进地区和世界银行的评估标准，推出营商环境3.0版本改革，着力打造全球企业投资的首选地和最佳发展地。各有关部门、银行机构要聚焦获得信贷、缴纳税费等重要指标，借助“银税互动”平台机制，进一步补短板、强弱项、扬优势，更好发挥金融服务实体经济功能，推动广州营商环境改革取得新成效。

　　最后，再次感谢国家税务总局驻广州特派办对广州经济社会发展工作的指导和支持，也非常感谢税务系统广大干部职工的辛勤劳动和付出，感谢各银行机构对广州复工复产复市工作的鼎力相助。同时，也恳请媒体朋友们广泛宣传，推动“银税互动”机制为更多的民众了解、让更多的企业受益，转化为实实在在的经济社会发展的成效，感谢媒体朋友们在这段时间以来对广州的大力宣传，祝各位领导和同志们身体健康，家庭幸福，事业进步。谢谢！

　　陆耀炳：

　　非常感谢刁爱林副秘书长的重要讲话。同志们，刚才会议通报了25家合作银行纳税信用评价的情况；宣读了广州市“银税互动”服务企业复工复产复市的工作机制；刁爱林副秘书长充分肯定了“银税互动”服务企业复工复产复市的工作机制，为坚定战胜疫情提振了信心和决心，对推动企业复工复产和广州经济社会高质量发展作出了指示和要求；韩月朝特派员也向我们介绍了特派办的职能，对广州市税务局的工作给予了充分肯定，对发挥“银税互动”作用也作出了明确的要求；市税务局王义平局长通报了落实减税降费政策和“银税互动”的情况；市工信局和市金融局的领导对发挥好工作机制、拓展“银税互动”成效也讲了很好的意见；两位银行代表也作了积极的发言。今天的活动很顺利，也很成功，进一步深化了广州市“银税互动”的工作机制。我们相信，在市委市政府的领导下，在税务部门、工信部门、金融部门的共同努力下，我们一定会以最大的力度、最实的举措、最优的服务把减税费、优服务这两件利民利企的好事办好、办出成效，为广州克服疫情影响、助力复工复产、实现四个出新出彩作出努力。

　　最后，再次感谢各位领导、各位嘉宾和朋友们，祝大家身体健康，工作顺利，合家幸福。谢谢大家！