【音频解读】《广州市白云区加快直播经济发展的若干措施》的政策解读

  • 2021-05-12
  • 来源: 区科工商信局
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政策解读

  一、制定目的

  近年来,网络销售的直播带货、场景体验等新业态模式发展如火如荼,为进一步加快发展白云区的直播经济,培育产业新动能,白云区充分发挥产业基础雄厚、供应链完备、物流体系发达等综合优势,把直播电商作为经济高质量发展的重要抓手,坚持发展与规范并重,引进和培育一批头部网红、头部直播电商机构、MCN机构,孵化一批网红品牌,培养一批网红带货达人,赋能一批实体企业,进一步稳定和促进就业,以直播电商新零售助力实体经济数字化转型发展,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献力量。

  二、制定依据

  为落实《广州市商务局关于印发广州市直播电商发展行动方案( 2020-2022年)的通知》的要求,结合白云区现行相关优惠政策,特制定本措施,从资金支持、人才政策、子女落户、用地保障等方式支持直播运营商、直播平台、直播网红等入驻并促进其壮大发展。

  三、主要内容

  《广州市白云区加快直播经济发展的若干措施》共含10条具体措施六大部分,分别是:做大做强产业主体、推动直播产业聚集、推动直播赋能产业场景重构、强化信息技术支撑、加强金融支持力度、营造良好发展氛围。

  第一部分:做大做强产业主体。

  该部分包含了4条具体内容,(1)大力培育和引进直播运营商;(2)加强重点企业培育扶持;(3)引进和培育直播产业平台;(4)实施直播经济育才引才奖励。该部分为政策资金支持主体。

  第(1)条大力培育和引进直播运营商,分为三档对企业进行资金奖励,第一档支持政策主要针对一般企业,参考白云区促进“四上”企业发展相关政策,给予电商企业或者MCN服务机构“小升规、小升限”的资金支持,在四上政策的基础上一次性再奖励10万元。第二档与第三档则是针对纳统后年营业收入(销售额)达到一定标准的,按其地方贡献给予高额的资金支持。第(2)条加强重点企业培育扶持。主要是针对快速发展的电商龙头企业,按照其地方贡献,进一步加大政策的吸引力度。第(3)条引进和培育直播产业平台,该优惠政策主要是加强对直播平台型企业的吸引力度。第(4)条实施直播经济育才引才奖励主要加强吸引直播人才入驻区内直播企业,根据其应纳税所得额的一定比例给予资金奖励。

  第二部分:推动直播产业聚集

  该部分包含2条具体内容,分别为第(5)条推动直播基地规划建设和第(6)条支持配套供应链基地建设。其中第(5)条主要鼓励扶持区内重点商圈、重点产业发展区域、电商发展集聚区域和批发市场集聚区域的物业相关管理方申报广州市直播基地,以鼓励其加强对内容制造、视频技术、直播场景等“一站式”直播基础设施的建设。第(6)条则根据《白云区招商引资项目分行业分区域准入指引(试行)》以优先提供用地保障或厂房物业的方式鼓励区内优质电商平台、直播电商企业在北二环高速以北区域投资建设供应链基地,为电商企业提供安全、可靠、便捷的供应链服务。

  第三部分:推动直播赋能产业场景重构。

  该部分有1条具体内容,主要通过优先推荐其申报市级资金支持的方式,鼓励直播服务机构赋能区内汽车销售、商超零售和专业批发市场;促进区内化妆品、服装、家居生产制造企业发展新型营销模式;参与脱贫攻坚国家战略,促进区内农产品生产及销售企业积极开展“田间地头”直播。

  第四部分:强化信息技术支撑

  该部分包含1条内容:推进直播数字基础设施建设。支持网络运营商为区域内直播基地的网络基础设施进行规划、布局和优化提升,加快建设5G引领的智能网络基础设施。鼓励运营商量身定做个性化5G优惠流量套餐,为直播行业发展夯实数字基础设施。大力推进5G、VR/AR、AI、4K/8K等新技术在直播经济的应用,拓展直播更多的应用场景。

  第五部分:加强金融支持力度

  本部分有1条具体内容:加大对直播行业企业担保扶持力度。整合现有各类“助保贷”风险补偿资金、成长企业信贷风险共担资金,设立成长企业信贷风险资金,鼓励政策性融资担保机构设立行业贷款周转专项资金,推荐金融机构予以直播经济创业优先贷款支持。

  第六部分:营造良好发展氛围

  本部分有1条具体内容:举办直播带货节庆活动。大力发动各大直播电商平台、机构和各品牌企业开展专题特色直播带货,扩大商家影响力,充分利用新闻媒体资源,大力宣传区内直播经济发展情况,营造良好产业发展氛围。

  四、答疑解惑

  1.本文的直播运营机构包括哪些企业?

  答:直播运营机构包括直播平台、MCN机构、直播经纪公司、直播服务机构、供应链企业等。可以是服务企业,也包含公共网络销售额占总销售额50%以上的批发零售企业。

  2.第一条措施的“首次纳入白云区“四上”企业库的,其营业收入(销售额)增速不低于行业平均增速且年度纳税总额保持正增长的,除享受白云区相关“四上”企业扶持政策外,一次性再奖励10万元。”该奖励是否可以与“广州市白云区促进“四上”企业加快发展暂行办法(云府办规﹝2018﹞3号)”的“四上企业落户奖”或“存量企业升规纳统补贴”重复享受。

  答:可以。

  3.企业的营收与增速最早以什么时候开始计算?企业如要申报奖励,最早什么时候可以开始申报?

  答:该措施印发时间是2021年,则最早以2021年的数据为申报依据,相对2020年数据计算增速。2022年第一季度可以开始申报奖励。

  4.该措施对申报企业有什么资质方面的要求,企业申报的具体流程是什么?

  答:申报奖励的企业必须为在白云区注册为独立法人企业,其税务征管关系在白云区。具体申报流程按照《广州市白云区加快直播经济发展的若干措施》申报指南(待印发)。

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