任務256

  • 2019-02-15 09:10:00
  • 來源: 市府辦公廳
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重點工作: 構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,嚴格規范公正文明執法。
牽頭單位: 市法制辦

年度階段性工作目標及完成時限:

一、嚴格規范公正文明執法方面。

第一季度:啟動實施方案,指導、督促市政府各部門和各區政府向社會主動公開行政執法數據。

第二季度:1.編寫《廣州市2017年度行政執法情況統計分析報告》。2.完成“廣州市行政執法監督系統”數據對接和系統測試調試,系統正式投入使用。3.組織全面推行行政執法三項制度培訓。

第三季度:1.制訂《行政執法與刑事司法銜接程序指引》。2.開展對破壞法治化營商環境行政執法行為和放權強區落實情況的專項監督檢查。3.指導、督促各政府部門、各區政府全面推行行政執法三項制度。

第四季度:檢查評估我市全面推行行政執法三項制度情況。
二、理清權力邊界,依法全面履行政府職能方面。

第一季度:制定《2018年廣州市行政審批制度改革工作要點》,明確全年工作目標和改革任務,並組織各部門實施。制定完成公共服務事項下放事項的市區統一標准;做好下放事項的交接工作、業務指導和培訓。

第二季度:推進黃埔區(廣州開發區)、天河區、南沙自貿區(南沙開發區、南沙區)“相對集中行政許可權”省級改革試點。推動試點改革范圍覆蓋至黃埔區、廣州開發區全域。在越秀區、海珠區、番禺區、南沙區和增城區試點公共服務事項市區統一標准工作,總結經驗。

第三季度:深化權責清單制度,編制和公開行政權力事項的辦事指南。會同有關部門通過事項系統或現場核查等方式對下放事項進行檢查評估,摸清事項實施情況,梳理存在問題。

第四季度:進一步聽取各方意見,不斷評估總結,固化試點成果,跟據評估情況在全市所有區全面實施。
三、健全決策機制方面。

第一季度:制定《加強重大行政決策、規范性文件合法性審查實施方案》,編制《廣州市人民政府2018年度重大行政決策事項目錄》和《廣州市人民政府2018年度重大行政決策聽證事項目錄》。

第二、三、四季度:1.針對納入事項目錄的決策事項,持續抓好重大行政決策合法性審查制度實施方案的跟蹤落實,做好工作完成情況評估。2.以《廣州市行政規范性文件制定規則》到期修訂為契機,進一步優化文件制定流程、探索文件審查標准化、合理確定送審材料,提升文件制定質量和效率。3.依據《廣州市行政規范性文件管理規定》等規定,嚴格把關規范性文件的合法性審查工作。

進展落實情況:

已完成。
一、嚴格規范公正文明執法方面。制定並印發《廣州市行政執法與刑事司法銜接程序指引》。按照專項執法監督檢查方案完成了網上檢查和問卷調查,11月起依據2018年督查檢查考核專項清理要求暫停檢查。
二、理清權力邊界,依法全面履行政府職能方面。推進各區各部門總結2018年行政審批制度改革工作成效,並提出下一步工作計劃。廣州開發區、南沙區、天河區納入全省相對集中行政許可權試點,成立行政審批局,總結評估試點情況並推進試點結項。按照省統一部署修訂市政府部門權責清單。
三、健全決策機制方面。出具規范性文件審查意見58份,重大行政決策審查意見書5份,修訂完善《廣州市重大行政決策目錄管理辦法》和《廣州市行政規范性文件制定規則》。

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