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广州市城市管理和综合执法减免责清单

从轻处罚清单

序号	事项名称	基本编码	设定依据	适用情形	从轻处罚依据	裁量幅度	配套监管措施	备注
1	对随地吐痰、便溺，乱吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶罐等废弃物的行政处罚	4402140C0000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十三条第（一）（二）项、第五十九条第（二）项	在主次干道路和重点地区以外的其他地区或者非一级水域（一级河段、一级河涌、一级湖泊水库）、二级水域（二级河段、二级河涌、二级湖泊水库）等的其他水域（水塘、水渠、水沟），乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶罐等废弃物10件以下；在行政处罚告知前主动清理废弃物，消除危害后果的	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以50元罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
2	对向水域抛弃动物尸体的行政处罚	440214934000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（五）项，第四十七条第（四）项	在非一级水域（一级河段、一级河涌、一级湖泊水库）的二级水域（二级河段、二级河涌、二级湖泊水库）或其他水域，乱扔禽类尸体20只以上30只以下、畜类尸体5只以上10只以下；在行政处罚告知前采取治理措施，清捞抛弃的动物尸体，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以20000元以上74000元以下的罚款。	加强教育、责令改正
3	对收购、存储废旧物品未采取措施导致废旧物品向外散落、影响周围环境的行政处罚	440289350000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十九条、第五十九条第（七）项

《广州市市容环境卫生管理规定》第三十六条第一款、第五十九条第（四）项	在非主要道路、重点地区的次干道或其他地区，收购、存储废旧物品未采取措施导致废旧物品向外散落，污染面积10平方米以上20平方米以下；在行政处罚告知前改正，清理散落的物品，消除或者减轻对周围环境的影响	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，处以500元以上1000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
4	对向水域倾倒瓜果皮核、纸屑、烟蒂、包装袋、发泡饭盒、饮料瓶罐等生活垃圾和花草树木的枝叶的行政处罚	440289354000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（二）（三）项、第四十七条第（二）项

《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条第（四）项	向非一级水域（一级河段、一级河涌、一级湖泊水库）的二级水域（二级河段、二级河涌、二级湖泊水库）或其他水域，倾倒花草树木的枝叶0.5立方米以上1立方米以下；在行政处罚告知前采取治理措施，清捞倾倒的花草树木的枝叶，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以20000以上74000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
5	对设置坟墓埋葬犬只尸体的行政处罚	440289459000	《广州市养犬管理条例》第三十八条第一款、第五十八条	在非中心区及次中心区的一般市区或郊区，设置非硬地化坟墓的立碑，面积0.5平方米以上1平方米以下；在行政处罚告知前采取措施，恢复原状	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，处以1000元以上1600元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
6	对未将清掏粪池的粪便运至指定地点处置的行政处罚	440289536000	《广州市市容环境卫生管理规定》第四十七条、第五十九条第（十）项	未将清掏粪池的粪便运至指定地点处置5立方米以上10立方米以下；在行政处罚告知前运至指定地点处置，主动采取措施，消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，处以2000元以上4400元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
7	对设置人未依法办理户外广告设置许可变更手续的行政处罚	440214968000	《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第十八条第二款、第三十六条	设置人未依法办理变更手续超出规定时间30天以上60天以下；在行政处罚告知前已提交申请办理许可变更手续材料且申请材料符合变更要求	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，可以对法人或者其他组织处以5000元以上6500元以下的罚款，对自然人处以500元以上700元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
8	对敷设各类管线不按规定办理申报手续或者紧急抢修管线不按规定补办审批手续的行政处罚	4402140U0000	《广州市市政设施管理条例》第十三条第二款、第三十九条第一款第六项	在主次干道路和重点地区以外次干道或其他地区，敷设各类管线或者紧急抢修管线，破路面积20平方米以下，破路后48小时未补办审批手续；在行政处罚告知前已提交审批手续材料且材料符合审批手续要求	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令限期改正，可以处以6000元以下的罚款，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。	加强教育、责令改正并及时复查

减轻处罚清单

序号	事项名称	基本编码	设定依据	适用情形	减轻处罚依据	裁量幅度	配套监管措施	备注
1	对未按照规定设置、标明无障碍停车位的行政处罚	44021405D000	《广州市停车场条例》第二十一条第九项、第五十五条第四款	违法情节轻微，经责令限期改正后，期满后3日内予以改正	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项	处以5000元以下的罚款。	加强教育、及时复查
2	对在白云山风景名胜区外围保护地带，擅自开山、采石、开矿、采砂、取土和开荒等破坏景观、植被、地形地貌活动的行政处罚	440214883000	《广州市白云山风景名胜区保护条例》第二十条、第二十八条第（四）项	挖山采石、采砂、取土3立方米以下或者开垦土地3平方米以下的，危害后果轻微；在行政处罚告知前恢复原状，或者采取其他治理措施消除或减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令停止违法行为，恢复原状，可以处以1000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
3	对在白云山风景名胜区外围保护地带进行围填水体、抽取地下水等改变水资源、水环境自然状态活动的行政处罚	440214887000	《广州市白云山风景名胜区保护条例》第二十五条第二款、第二十八条第（五）项	围填水体面积3平方米以下的，危害后果轻微；在行政处罚告知前恢复原状，或者采取其他治理措施消除或减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令停止违法行为，恢复原状，可以处以1000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
4	对擅自改变公共停车场和专用停车场的使用性质或者缩小使用范围的行政处罚	440214888000	《广州市停车场条例》第三十三条、第六十条	危害后果轻微，经责令限期改正后，期满后3日内予以改正	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项	责令限期改正，恢复原用途；逾期不改正的，处以每日每平方米50元以下的罚款，直至改正为止。	加强教育、及时复查
5	对餐饮经营者未在经营服务场所设置不剩菜标识的行政处罚	440214919000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第四十一条、第六十二条	危害后果轻微，经责令限期改正后，期满后3日内予以改正	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项	逾期不改正的，处以1000以下的罚款。	加强教育、及时复查
6	对餐饮、娱乐、宾馆等服务性经营者未设置可重复使用消费用品的推荐标识的行政处罚	440214920000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第四十条第一款、第六十一条	危害后果轻微，经责令限期改正后，期满后3日内予以改正	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项	逾期不改正的，处以1000以下的罚款。	加强教育、及时复查
7	对餐饮垃圾产生者或者收运处置单位未正确履行如实记载或及时报告义务的行政处罚	440214922000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第三十五条第三款、第六十条	未正确履行如实记载或者及时报告义务1次，危害后果轻微	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项	责令限期改正，可处以5000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
8	对向水域抛弃动物尸体的行政处罚	440214934000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（五）项，第四十七条第（四）项	在非一级水域（一级河段、一级河涌、一级湖泊水库）、二级水域（二级河段、二级河涌、二级湖泊水库）等的其他水域（水塘、水渠、水沟），乱扔动物尸体禽类6只以下、畜类2只以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前采取治理措施，清捞抛弃的动物尸体，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以20000元以下的罚款。	加强教育、责令改正
9	对在水域市容环境卫生管理范围内乱摆设、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂、乱搭建、乱堆放的行政处罚	440214937000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（一）项，第四十七条第（一）项	危害后果轻微；在行政处罚告知前改正、清理、拆除，采取治理措施，消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	（一）乱摆设、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂的，处以200元以下的罚款；
（二）乱搭建、乱堆放的，处以5000元以下的罚款。	加强教育
10	对户外设施的设置单位未及时修复、清洗或者拆除图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损的户外设施的行政处罚	440214946000	《广州市市容环境卫生管理规定》第二十七条第二款、第五十八条第（七）项	未及时修复、清洗或者拆除户外设施24小时以内完成修复、清洗、拆除	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项	责令限期修复、清洗、拆除，拒不修复、清洗、拆除的，处以500元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
11	对设置人未依法办理户外广告设置许可变更手续的行政处罚	440214968000	《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第十八条第二款、第三十六条	设置人未依法办理变更手续超出规定时间10天以下；在行政处罚告知前已提交申请变更材料且申请材料符合变更要求	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	可以对法人或者其他组织处以5000元以下的罚款，对自然人处以500元以下的罚款。	加强教育、及时复查
12	对水域经营餐饮业的单位和个人将生活垃圾排入水体的行政处罚	440214978000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第二十九条第二款、第四十六条	违法情节轻微；在行政处罚告知前采取治理措施，清捞排入水体的生活垃圾，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以20000元以下的罚款。	加强教育、及时复查
13	对损坏或者擅自移动、占用水域环境卫生设备、设施的行政处罚	440289345000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十八条第一款、第四十八条第（二）项	在非一级水域（一级河段、一级河涌、一级湖泊水库）二级水域（二级河段、二级河涌、二级湖泊水库）等其他水域（水塘、水渠、水沟），损坏或者擅自移动、占用水域环境卫生设备、设施1处以下或者面积15平方米以下，移动、占用时间10天以下，未造成环卫设备、设施损害，不影响使用；在行政处罚告知前采取治理措施，清理造成的污染，消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，处以100000元以下的罚款，没收违法所得。	加强教育、责令改正并及时复查
14	对道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙设摊经营影响市容环境卫生的行政处罚	440289348000	《广州市市容环境卫生管理规定》第二十四条第二款、第五十八条第（五）项	危害后果轻微，不影响道路正常通行；在行政处罚告知前改正，采取其他措施，消除或者减轻对环境市容卫生的影响	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以500元以下的罚款。	加强教育、及时复查
15	对收购、存储废旧物品未采取措施导致废旧物品向外散落、影响周围环境的行政处罚	440289350000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十九条、第五十九条第（七）项	危害后果轻微，不影响道路正常通行；在行政处罚告知前改正，清理散落的物品，消除或者减轻对周围环境的影响	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以500元以下的罚款。	加强教育、及时复查
16	对向水域倾倒瓜果皮核、纸屑、烟蒂、包装袋、发泡饭盒、饮料瓶罐等生活垃圾和花草树木的枝叶的行政处罚	440289354000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（二）（三）项、第四十七条第（二）项	危害后果轻微；在行政处罚告知前采取治理措施，清捞倾倒的生活垃圾和花草树木的枝叶等，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以20000以下的罚款。	加强教育、及时复查
17	对在水域市容环境卫生管理范围内建造和使用直接将粪便排入水域的厕所的行政处罚	440289359000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（六）项、第四十七条第（五）项	危害后果轻微；在行政处罚告知前采取治理措施，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	处以20000元以下的罚款。	加强教育、及时复查
18	对破坏、拆除行驶及装卸记录仪或者采取其他方式使其不能正常使用的行政处罚	440289369000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第二十七条第（四）项、第四十五条第(三)项	没有造成行驶及装卸事故；主动供述行政机关尚未掌握的违法行为	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第三项	处以10000元以下的罚款。	加强教育、及时复查
19	对在白云山风景名胜区内占道经营的行政处罚	440289372000	《广州市白云山风景名胜区保护条例》第二十六条第（九）项、第二十八条第（六）项	危害后果轻微，不影响道路正常通行；在行政处罚告知前改正，恢复道路原状，采取措施消除危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	可处以1000元以下的罚款。	加强教育、及时复查
20	对将垃圾扫入下水道或者堆积在人行道、马路、花坛、绿化带的行政处罚	440289374000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十二条第二款、第五十九条第（一）项
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条	在主次干道路和重点地区以外的其他地区，单位堆积生活垃圾6立方米以下或者个人堆积生活垃圾1立方米以下，堆积时间12小时以内，造成轻微后果不影响正常通行；在行政处罚告知前采取措施，完成生活垃圾清理，消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	生活垃圾，责令改正，没收违法所得：
1、对单位处以50000元以下罚款；
2、对个人处以100元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
21	对从事生活垃圾分类收集、运输的单位在运输过程中沿途丢弃、撒漏生活垃圾，滴漏污水的行政处罚	440289388000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第二十五条第（三）项、第五十八条第（三）项	危害后果轻微，不影响正常通行；在行政处罚告知前采取治理措施，清理道路，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令限期改正，处以50000元以下的罚款。	加强教育、及时复查
22	对建设工程设计单位为没有建设工程规划许可证的建设项目出具正式的设计施工图纸的行政处罚	440289396000	《广州市违法建设查处条例》第十五条第一款第（二）项、第三十二条第（二）项	建设项目面积15平方米以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前已提交申请建设工程规划许可证材料且申请材料符合许可条件	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	没收违法所得，处以10000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
23	对出售预拌混凝土的单位或者个人向没有建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目出售预拌混凝土的行政处罚	440289415000	《广州市违法建设查处条例》第十五条第一款第（四）项、第三十二条第（五）项	出售混凝土150立方以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前已提交申请建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证材料且申请材料符合许可条件	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，没收违法所得，处以50000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
24	对在市区主要水域的市容环境卫生管理范围内经营餐饮业的行政处罚	440289475000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第二十九条第一款、第四十六条	经营单位30人以下或者经营面积30平方米以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前停止经营，采取措施消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令停止经营，处以30000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查、警示告诫
25	对船舶进入广州水域时开放、使用直排式厕所，或者在本市景观水域内从事客运、旅游、观光、娱乐等服务的船舶上设置直排式厕所的行政处罚	440289506000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第十九条第二款、第四十二条第（二）项	核载人数15人以下，开放使用直排式厕所1处；在行政处罚告知前采取治理措施，消除或者减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以20000元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
26	对户外广告设置期限届满后不按时拆除的行政处罚	440289513000	《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第二十八条第一款、第三十五条第二款第（三）项	户外广告设置期限届满后5天内未拆除；在行政处罚告知前清理、拆除	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令户外广告设置人限期清理、拆除违法设置的户外广告或者采取其他补救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他补救措施的，由城市管理主管部门依法予以清理、拆除，并可以对法人或者其他组织处以50000元以下罚款，对自然人处以500元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
27	对在白云山风景名胜区内，工程竣工后十日内，没有清理施工现场、恢复原貌或原有功能的行政处罚	440289527000	《广州市白云山风景名胜区保护条例》第十五条、第二十八条第（三）项	符合下列情形之一的，减轻处罚：
（一）对林木、植被、水体、岩石造成破坏的面积5平方米以下的，危害后果轻微；在行政处罚告知前采取措施，清理施工现场、恢复原貌或原有功能
（二）竣工后15日内行政处罚告知前清理施工现场、恢复原貌或原有功能	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项、第五项	责令改正，可处以2000元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
28	对在白云山风景名胜区外围保护地带进行围填水体的行政处罚	440289528000	《广州市白云山风景名胜区保护条例》第二十五条第二款、第二十八条第（五）项	围填水体面积3平方米以下；在行政处罚告知前恢复原状，或者采取其他治理措施消除或减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令停止违法行为，恢复原状，可以处1000元以下罚款。	加强教育、责令改正、及时复查
29	对未将清掏粪池的粪便运至指定地点处置的行政处罚	440289536000	《广州市市容环境卫生管理规定》第四十七条、第五十九条第（十）项	未运至指定地点处置的粪便2立方米以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前运至指定地点处置，主动采取措施，消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，处以2000元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
30	对招牌设置人搬迁、变更、歇业、解散或者被注销未按时拆除原设置招牌的行政处罚	440289540000	《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第二十八条第一款、第二十九条、第三十五条第二款第三项	设置人或者业主招牌附着建（构）筑物所有权人7日以上14日以内清理、拆除	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项	责令户外广告设置人限期清理、拆除违法设置的户外广告或者采取其他补救措施；逾期未清理、拆除的，可以对法人或者其他组织处以50000元以下罚款，对自然人处以500元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
31	对占用道路、广场从事经营性车辆清洗活动的行政处罚	440289550000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十三条第（五）项、第五十九条第（六）项	占用面积2平方米以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前恢复原状，采取措施消除或者减轻对道路、广场的影响	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	对个人处以200元以下的罚款；对单位处以500元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
32	对从事车辆清洗、维修经营活动未采取措施导致污水、油污流溢或者废弃物向外散落、影响周围环境的行政处罚	440289555000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十八条、第五十九条第（六）项	污染面积3平方米以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前改正，采取清理措施，消除或者减轻对周围环境的影响	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，处以500元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
33	对设置单位、管理单位对污损的照明设施未及时修复、清洗、更换的行政处罚	440289561000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十条、第五十八条第（十）项	对污损的照明设施未及时修复、清洗、更换12小时以上24小时以内，危害后果轻微；在行政处罚告知前改正，完成修复、清洗、更换，采取措施消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正；拒不改正的，罚款500元以下。	加强教育、责令改正并及时复查
34	对工程监理单位监理没有建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目的行政处罚	440289563000	《广州市违法建设查处条例》第十五条第一款第（三）项、第三十二条第（四）项	建设项目位于其他地区，面积在50平方米以下，危害后果轻微；工程监理单位主动供述行政机关尚未掌握的单位违法行为	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第三项	没收违法所得，处以10000元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查、警示告诫
35	对在公共场所的护栏、电线杆、绿篱等设施和树木上吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品的行政处罚	440289571000	《广州市市容环境卫生管理规定》第二十六条、第五十八条第（一）项	吊挂、晾晒物品2件以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前改正，恢复原状，消除对市容的影响	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正、采取补救措施，可以并处警告或者50元以下罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
36	对设置人未依法办理户外广告设置许可变更手续的行政处罚	440214968000	《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第十八条第二款、第三十六条	设置人未依法办理变更手续超出规定时间10天以下，危害后果轻微；已提交申请办理许可变更手续材料且申请材料符合变更要求	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令改正，可以对法人或者其他组织处以5000元以下的罚款，对自然人处以500元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
37	对未按照规定单独分类收集或者未在规定地点分类密闭存放餐饮垃圾和废弃食用油脂的行政处罚	440289581000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第十四条、第五十七条	暴露的生活垃圾1立方米以下，污染面积3平方米以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前采取治理措施，消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	责令限期改正，可以处5000元以下的罚款。	加强教育、责令改正并及时复查
38	对擅自在市政设施及其附属设施上摆摊设点，堆放杂物的（车行道除外）行政处罚	440289589000	《广州市市政设施管理条例》第二十九条第(一)项、第四十一条第（一）项	其他时段（非7时至9时、17时至4时）摆摊设点，堆放杂物12小时以上24小时以内，危害后果轻微；在行政处罚告知前恢复原状，采取措施消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	（一）未造成市政设施损坏的，责令限期改正、恢复原状，未造成设施损坏的，可罚款50元以下。
（二）造成市政设施损坏的，责令限期改正、恢复原状，造成设施损坏的，应依法承担赔偿责任，可罚款6000元以下。	加强教育、责令改正并及时复查
39	对撒漏固（液）体物质损害路面的（车行道除外）行政处罚	440289591000	《广州市市政设施管理条例》第二十八条第(一)项、第四十一条第（三）项	污染面积2平方米以下，损害路面面积2平方米以下，危害后果轻微；在行政处罚告知前改正，采取清理措施，使路面恢复原状	《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项	（一）未造成市政设施损坏的，责令限期改正、恢复原状，未造成设施损坏的，可罚款50元以下。
（二）造成市政设施损坏的，责令限期改正、恢复原状，造成设施损坏的，应依法承担赔偿责任，可罚款6000元以下。	加强教育、责令改正并及时复查

免处罚清单

序号	事项名称	基本

编码	设定依据	适用情形	免处罚依据	配套监管

措施	备注
1	对混合处置已分类的生活垃圾的行政处罚	44021405C000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第二十一条第一款、第五十九条第一款第（一）项	初次违法，危害后果轻微，及时改正，主动采取其他措施消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
2	对未按照规定设置、标明无障碍停车位的行政处罚	44021405D000	《广州市停车场条例》第二十一条第（九）项、第五十五条第（四）款	初次违法，危害后果轻微，及时纠正，按规定进行设置、标明	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
3	对市容环境卫生责任区的责任人不按照要求履行责任的行政处罚	4402140AJ000	《广州市市容环境卫生管理规定》第十四条、第十五条、第五十七条	符合下列条件之一的，不予处罚：
（一）责任人不按要求履行责任行为较轻微，主动改正的，没有造成危害后果的；
（二）初次违法，危害后果轻微，及时改正，采取其他措施消除或者减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
4	对违反法律、法规等规定以及管理规约，擅自改变房屋用途，将住宅改变为经营性用房的行政处罚	440214897000	《广州市物业管理条例》第八十六条第一款第（二）项、第一百零六条第（二）项	初次违法，危害后果轻微，经责令限期改正、恢复原用途后及时改正的	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
5	对餐饮经营者未在经营服务场所设置不剩菜标识的行政处罚	440214919000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第四十一条、第六十二条	初次违法，经责令限期改正后及时改正	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
6	对餐饮、娱乐、宾馆等服务性经营者未设置可重复使用消费用品的推荐标识的行政处罚	440214920000	《广州市生活垃圾分类管理条例》第四十条第一款、第六十一条	初次违法，经责令限期改正后及时改正	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
7	对向水域抛弃动物尸体的行政处罚	440214934000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（五）项，第四十七条第（四）项	初次违法，对水域污染轻微，及时清捞或采取其他措施消除或减轻水域污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育
8	对在水域市容环境卫生管理范围内乱摆设、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂、乱搭建、乱堆放的行政处罚	440214937000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（一）项，第四十七条第（一）项	初次违法，对水域及周边环境影响轻微，及时改正，采取其他措施消除或减轻污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育
9	对户外设施的设置单位未及时修复、清洗或者拆除图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损的户外设施的行政处罚	440214946000	《广州市市容环境卫生管理规定》第二十七条第二款、第五十八条第（七）项	初次违法，危害后果轻微，及时改正，采取其他措施消除或减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育
10	对未按规定在历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、历史建筑、历史风貌区和传统村落的核心保护范围以及建设控制地带内进行建设活动的行政处罚	440289337000	《广州市历史文化名城保护条例》第三十六条第一款、第六十九条、第七十一条、第七十二条	初次违法，危害后果轻微，经责令停止违法行为、限期拆除后，立即停止违法行为并拆除，采取其他补救措施恢复原状	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
11	对在河道、河涌、湖泊、水库、水渠的水域市容环境卫生管理范围内设置农贸市场或者家禽、家畜等养殖场的行政处罚	440289338000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（九）项、第四十七条第（七）项	初次违法，危害后果轻微，经责令限期拆除后，及时拆除，采取其他措施消除或减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
12	对向水域倾倒瓜果皮核、纸屑、烟蒂、包装袋、发泡饭盒、饮料瓶罐等生活垃圾和花草树木的枝叶的行政处罚	440289354000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十六条第一款、第五十九条第（四）项
《广州市水域市容环境卫生管理条例》第三十条第（二）（三）项、第四十七条第（二）项	初次违法，危害后果轻微，经责令停止违法行为、限期采取治理措施、消除污染后，立即停止违法行为、采取治理措施、消除污染	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
13	对未经批准改变竣工并经各项验收合格投入使用的建筑物的用途的行政处罚	440289366000	《广州市城乡规划条例》第四十条第二款、第七十四条	初次违法，危害后果轻微，经责令改正后，立即改正、恢复原状	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
14	对破坏、拆除行驶及装卸记录仪或者采取其他方式使其不能正常使用的行政处罚	440289369000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第二十七条第（四）项、第四十五条第(三)项	初次违法，破坏、拆除记录仪或者采取其他方式使其不能正常使用，船只未进行运输，危害后果轻微，经责令改正后，立即主动改正，积极配合检查	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
15	对犬只的粪便未及时清理的行政处罚	440289373000	《广州市养犬管理条例》第二十九条第一款第（五）项、第五十四条第（一）项
《广州市市容环境卫生管理规定》第四十条、第五十九条第（八）项	初次违法，危害后果轻微，经责令改正后，立即清除污物	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
16	对将垃圾扫入下水道或者堆积在人行道、马路、花坛、绿化带的行政处罚	440289374000	《广州市市容环境卫生管理规定》第三十二条第二款、第五十九条第（一）项	初次违法，危害后果轻微，经责令改正后，立即清除垃圾	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育
17	对建设工程设计单位为没有建设工程规划许可证的建设项目出具正式的设计施工图纸的行政处罚	440289396000	《广州市违法建设查处条例》第十五条第一款第（二）项、第三十二条第（二）项	初次被查违法，危害后果轻微，经责令改正后，立即改正，主动上缴违法所得	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查、警示告诫
18	对因建设或者举办节庆、文化、体育等活动，经批准临时占用道路两侧和公共场所，在建设或者活动结束后未及时拆除、清理临时设置的设施和产生的废弃物的行政处罚	440289406000	《广州市市容环境卫生管理规定》第二十三条第二款、第五十八条第（三）项	初次被查违法，危害后果轻微，经责令改正后，立即改正，恢复原状或者采取其他补救措施消除或减轻危害后果	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
19	对在历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区、历史风貌区、传统村落和历史建筑的核心保护范围内修建道路、地下工程以及其他市政公用设施的，未采取有效的保护措施，损害保护对象的行政处罚	440289457000	《广州市历史文化名城保护条例》第二十九条第一款第（三）项、第五十八条	初次被查违法，危害后果轻微，经责令停止建设，限期拆除后，立即停止建设，限期内完成拆除或者改正违法建设的部分	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查
20	对在市区主要水域的市容环境卫生管理范围内经营餐饮业的行政处罚	440289475000	《广州市水域市容环境卫生管理条例》第二十九条第一款、第四十六条	经营面积不超过50平方米且经营时间不超过1个月，没有造成水域及周边环境污染，经责令停止经营后，立即停止	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查、警示告诫
21	对擅自占用或移动、改建市政设施及其附属设施的（车行道除外）行政处罚	440289484000	《广州市市政设施管理条例》第十九条、第二十九条第（二）项、第三十一条、第三十二条、第三十九条第一款第（二）项	初次被查违法，危害后果轻微，不影响正常通行的，经责令限期改正后，及时改正，恢复原状	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、责令改正并及时复查
22	对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设（尚可采取改正措施消除对规划实施的影响）的行政处罚	4402140TE000	《广州市违法建设查处条例》第三十一条第（一）项	位于主次干道路和重点地区以外的其他地区，属于公益性建（构）筑物或国家、省、市、区属重点工程，不涉及历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、历史建筑、传统风貌建筑、历史风貌区、传统村落保护，没有造成危害后果，经责令改正后采取改正措施消除对规划实施的影响	《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条	加强教育、及时复查

免强制清单

序号	事项名称	基本编码	设定

依据	适用情形	免强制

依据	配套监管措施	备注
1	经责令停止建设或限期拆除仍不改正的违法建设当事人扣押施工工具	440314073000	《广州市违法建设查处条例》第十七条	违法建设的当事人，经责令停止施工或限期拆除违法建设后，立即停止施工，限期内拆除违法建设或采取其他有效措施，恢复施工现场原状	《中华人民共和国行政强制法》第五条、第十六条第二款	采用拍照、录音、录像等手段记录违法证据

注：

1.除本清单列举的事项之外，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第三十三条等规定不予处罚、从轻或者减轻处罚情形的，依法不予处罚、从轻或者减轻处罚。

2.本清单所称“以下”不包括本数，所称“以上”包括本数；所称“至”，下限数包括本数，上限数不包括本数，若是最高一档行政处罚则包括上限数。

3.本清单从轻档次裁量范围（n）：y≤n＜y+t*30%。设法定罚款幅度的下限数（y），上限数（x），幅度数额（t），其中t=x-y。

4.表中的关于“主要道路、重点地区”按《城市容貌规范》（2020年6月8日广州市市场监督管理局发布，2020年7月1日实施，以下简称《规范》）的附录执行，并可据其进行调整；“次干道”又叫“区干道”，为联系主要道路之间的辅助交通路线；“其他地区”指除“主要道路、重点地区”和“次干道”以外的所有区域（含“非主次干道”）。对于2020年6月8日后新建的或者《规范》中没有列明的，按各区人民政府公布的主次干道分级予以认定。

5.表中的关于“一级水域、二级水域、其他水域”按照以下标准划分：

一级水域：

河道：人民桥至琶洲大桥、流溪河广州段（饮用水源保护区）

河涌：

越秀区：新河浦涌、二沙涌、东濠涌、沙河涌越秀段、

荔湾区：新荔枝湾涌、沙基涌

海珠区：马涌、赤岗涌

天河区：猎德涌

白云区：石井河

黄埔区：乌涌、深涌

湖泊：东山湖、流花湖、荔湾湖、海珠湖、白云湖、麓湖

跨市河道（河涌）

二级水域：

河道：人民桥至广和大桥、南河道（洲头咀至黄埔军校）、琶洲大桥至洪圣沙、新造水道、三枝香水道、白坭河、流溪河

河涌：

荔湾区：驷马涌、大沙河、花地河、塞坝涌、地铁A涌、地铁B涌、地铁C涌、下市涌、大冲口、茶滘涌、东漖涌、河沙涌、坦尾涌、西郊涌、滘口涌

海珠区：黄埔涌、石榴岗河、赤沙涌、土华涌、琶洲北涌、琶洲南涌、上冲涌、大塘涌、康乐涌、瑞宝涌、杨湾涌、后滘涌、淋沙涌、北降涌、人纸涌、石溪涌、广纸涌、南箕涌、鹭江涌

天河区：车陂涌、棠下涌、沙河涌天河段、谭村涌、员村涌、程界东涌、程界西涌

黄埔区：南岗涌、南湾涌、横滘河、西滘河、珠江涌

白云区：新市涌、沙涌、景泰涌、潭涌、槎头涌、夏茅涌、环滘河、长江涌、白面海涌、松南涌、松北涌、古廖涌、毛涌、均禾涌、马务涌、横沙涌、螺涌、机场周边涌

其他水域：

河道：上述未包括的水域

河涌：上述未包括的河涌