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从府〔
关于印发从化市发展资本市场推动企业
上市的实施办法（试行）的通知
各镇人民政府、街道办事处，市府直属副局以上单位：
《从化市发展资本市场推动企业上市的实施办法（试行）》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市发改局反映。
从化市发展资本市场推动企业上市
的实施办法（试行）
为充分利用资本市场功能，促进、引导企业通过资本市场实现资源的优化配置和企业制度创新，推动我市经济又好又快发展，根据国家、省和广州市有关文件精神，结合我市实际，制订实施办法如下：
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导；以新一轮思想大解放为动力；以培育拟上市资源多渠道、多形式推进企业上市为途径；以强化机制、政策、服务、责任、环境建设为手段，加快推动企业上市利用资本市场，进一步提高我市企业的市场竞争力和综合经济实力。
（二）基本原则：政府引导支持与企业自主运作相结合；推动企业上市融资与做大、做强、做优骨干企业和优化、提升经济结构相结合；促进产业资本与金融资本互动互促、融合发展相结合。
（三）工作目标：通过实施推动企业上市工作，加强我市优秀企业、行业骨干企业对现代企业制度和资本市场的认识，引导和推动企业通过上市融资寻求广阔的发展空间。坚持短期效应与长远发展目标相结合，力争
二、加强组织领导，开辟企业上市绿色通道
成立从化市发展资本市场推动企业上市工作领导小组，组长由市长担任，副组长由分管市长担任，市发改、投资服务中心、经贸、财政、国土、规划、工商、税务、环保、人事、科技等相关职能部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室（以下简称上市办），设在市发改局（与市金融办合署办公），承担统筹、协调、指导、服务企业上市的工作职能。
上市办应尽快建立并逐步完善
建立健全推动企业上市的工作机制，开辟企业上市绿色通道。对企业在改制、上市过程中涉及的各项审批和历史遗留问题的处理，各职能部门要按
三、实施政策扶持，推动企业上市加快发展
（一）对经上市办备案的拟上市企业（下称拟上市企业），在改制上市过程中需处理的历史遗留问题，各职能部门应本着尊重历史、有利发展的原则，在法律允许的范围内妥善处理。
（二）企业在进行股份制改造和资产重组上市过程中，进行规范处理需补缴交三年内的税费，属地方留成部分，入库次年由市财政以技术开发专项补贴的方式奖励或资助给企业。
（三）上市企业和拟上市企业在本市投资新建符合国家产业政策的项目，市国土部门给予优先安排土地使用指标，发改部门优先办理立项预审、转报或核准手续。
（四）上市企业和拟上市企业在申报高新技术项目、重点技改项目时，符合有关政策规定的，市金融办和相关职能部门优先向金融机构推荐安排贷款，获取资金支持。
（五）对上市企业和拟上市企业，经贸和电力部门优先保证其工业生产用电。对其引进的人才，市公安、人事和教育部门在落户、子女就学、职称评定、人事关系挂靠等方面给予优先照顾。
（六）拟上市企业经证监会批准进入辅导期期间（
（七）以上政策扶持措施适用于将上市公司注册地放在从化的企业。我市企业在异地
（八）从化市境外企业，在筹划上市时将上市公司注册地迁入我市的，企业在辅导期期间（
（九）对发展我市资本市场推动企业上市有重大贡献的上市公司、中介服务机构以及协助单位（或个人），给予突出贡献奖励。
（十）兑现上述扶持奖励政策时，由企业向上市办提出书面申请，经上市办初审后报市政府审批兑现。
四、本办法自颁发之日起施行。
公开方式:主动公开
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