主持人:2020-11-03 10:34
11月3日（周二）14:00，广州市市场监管局党组书记谭曼青将做客由广州市纪委和广州广播电视台等单位联合主办的《作风建设在路上》电视节目，与市民面对面沟通交流，并接受咨询和投诉。
主持人:2020-11-03 14:09
“以问题为导向，传递正能量！”大家好！欢迎收看《作风建设在路上》节目，我是杜雨轩。今天我们节目现场邀请到的观察员是宋儒亮，欢迎您。为了响应党中央全面从严治党、加强作风建设的要求，2020年，栏目将继续邀请广州市部分区、和与公共服务领域和民生密切相关的职能局委办上线。今天上线节目的是广州市市场监督管理局党组书记谭曼青。
主持人:2020-11-03 14:10
欢迎您，谭书记。
主持人:2020-11-03 14:11
欢迎谭书记，因为谭书记给我们带来了一个好消息。近日，国家发改委发布《中国营商环境报告2020》，广州入选全部18项指标领域标杆城市，其中“市场监管”指标领域典型案例获评全国最佳实践。以营商环境改革推动高质量发展，推动营商环境改革走在全国前列，祝贺广州市取得的这么好的成绩，谭书记，广州市市场监督管理局未来有哪些计划或动作呢？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:13
主持人好，您刚才有关营商环境的话题，是市场监管重要的内容之一。最近我们对营商环境做了大量的工作，现在推的主要是一网通办，一窗通取，现在增加人民群众的体验感推了5G的智慧导办。整个营商环境的建设在不断的向好。
主持人:2020-11-03 14:15
听了谭书记的介绍，我自己特别想赶快的体验通过5G技术带来的智能的服务，您是栽下梧桐树，引得金凤凰。未来我们广州有这么多的利好政策，相信一定能吸引越来越多的企业。食在广州，大家最喜欢的就是海鲜，在广州，去哪里买海鲜？不少广州街坊的第一反应就会是黄沙。加上多年来保持全天24小时不间断经营交易，黄沙水产市场被称为“永不落幕的海鲜盛宴”，也成为“食在广州”的城市名片。近日，暗访人员对黄沙水产市场进行了走访。我们一起来看看。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 14:18
我想问一下谭书记，我们的这些秤到底有没有强制标准呢？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:22
计量方面涉及到标准和消费者的权益的问题，先说一个计量方面，现在是短斤缺两现象，在交易的过程中，为了防止这种现象的发生，我们出台了由市局跟荔湾区局共同搞了水产品的标准，为了加强对这方面的监管，所以出台了这个标准，在全国来讲，它还是比较领先的，计量的问题请计量处讲一下，这个团体标准可以在哪方面加强监管？第二个问题说到消费者权益的维护问题，请计量处讲讲。
计量处工作人员:2020-11-03 14:23
黄沙水产市场的秤的管理有相应的要求，统一配制，统一管理，统一标示，我们广州市市场监管和荔湾区市场监管局一起研究出台了黄沙水产市场的计量的管理规范，也是全国首个的管理规范。从短片反映看，执行规范还有不到位的地方，下面会同荔湾区市场监管局进行调查处理，谢谢。
主持人:2020-11-03 14:23
我们看到现在有相应的法规的出台，是有标准的，在具体的执行过程中，为什么出现这种情况？
计量处工作人员:2020-11-03 14:23
一方面是市场执行整个团体规范，由于时间的问题，因为10月1号正式实施，还有管理不到位的地方。第二是规范是否宣传到位，第二，宣传到位有没有商户自觉执行，相信市局和荔湾区局的管理，通过大力的推广，水产市场的计量规范，市场监管会越来越好。
主持人:2020-11-03 14:24
像黄沙水产市场是广州的很多市民都特别喜欢去，如果再遇到这种情况，消费者可以去哪维权？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:24
可以打12315，或者是12345，或者到所在地的市场监管局投诉。我想补充一下刚刚讲的团体标准，是国内首个搞的团体标准，因为是10月1号开始实施，这个标准中有一个比较好，我们要监督市场主体的开办方，如果经营者有诚信方面的问题，我们要他在档口搞一个警示牌，顾客一看有警示牌，等于对商户也是有一种压力。
主持人:2020-11-03 14:25
消费者到公证处的工作人员希望得到帮助，公证人员让找商家？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:26
他说的是两个方面，第一，作为开办方应该加强管理，他有责任，第二，经营者也应该合法经营，正常经营，现在对食品安全要溯源，这个产品从哪来，我们已经建立了这个系统，他完全可以刷系统来找到从哪来。黄沙水产是大家比较爱去的地方，加强监管我们也可以请荔湾区局简要的说一下。
荔湾区局工作人员:2020-11-03 14:28
您好，黄沙市场的监管问题我们区一直以来非常重视，刚才主持人提到的因为承载全市人民吃海鲜的交易市场，市民又特别的关心，我们这一两年，特别是今年以来加大了派出专门的小分队加强这方面的督导，但是从刚才视频看到的，确实突出，也显示我们的监管有很多的不到位，回去之后，我们以团体标准作为一个契机。在原来我们搞的民生计量百日攻坚的行动的基础上，通过压实市场开办方的主体责任，我们也加大监督管理的力度，在市局的指导下，把市场进一步的管好，谢谢。
主持人:2020-11-03 14:30
我们特别期待谭书记介绍的现在有全国第一的团体标准，未来海鲜也有溯源的手段，也可以让大家买得放心，吃的安全，请观察员进行点评。
观察员:2020-11-03 14:32
这个问题由来已久，显然这个问题的解决还在路上，而且看起来，如果我是消费者，这不是简单的缺斤少两，差不多是一半了，这个不是老问题了，刚刚局长讲，我们是全国第一，在学界有一个问题，说起全国之一很棒，但是放在那没有人用就算了，作为实践机构，你的全国之一一定是用起来是全国之一，不要把全国之一当成摆设。第二是解决问题，作为消费者你遇到问题找谁去？能否找到开办市场主体人，或者是监管人员，如果监管人员不够，买个东西点个二维码，是否满意点一下，你们可以定期的收集这些信息。我觉得这样的问题少一点好，谢谢。
主持人:2020-11-03 14:32
请谭书记回应一下。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:32
感谢宋观察员，团体标准全国第一，要，但是我们也是下来不断的加强监管，更要，两方面都要。我们的监管应该是全方位的，现在食品的溯源已经是上了系统，但是刚刚也有一个很好的建议，能不能让消费者在系统进行评分，满意或者是不满意，这个意见非常好，下来我们往这方面多想想办法，谢谢。
主持人:2020-11-03 14:34
在广州，一德路的“海味街”有着“全国第一”的名头，它作为全国乃至东南亚的海味干果批发贸易的集散地，给广州带来了一代又一代的繁华景象，可是最近我们的暗访人员在一德路就发现了一些问题。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 14:35
书记您看，咱们这个日常的巡查监管显然不到位，一德路海味市场作为全国最大的海味集散地，不标明产品的具体信息，那让市民如何放心购买呢？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:36
对食品安全市场监管非常重视，习近平总书记有一个要求，对食品安全提出了四个最严的要求，下面请越秀区的局长回应一下。
越秀区工作人员:2020-11-03 14:38
越秀区作为中心城区局，一直以来对食品安全非常重视，一德路出现这个问题，在以往我们一直都在抓，从我们检查和了解情况看，这些海味干果从溯源方面，我们查了手续，了解情况是完备的，但是问题往往在由于批量大，数量多，在零售和批发的时候没有把具体的情况在他的标价牌进行标示，下面会引导他们做好这方面的工作，继续落实好食品安全和产品的溯源，能够为广大的消费者和市民提供更好的食品安全。
主持人:2020-11-03 14:38
您刚刚说是量大的问题，是否存在以次冲好？
越秀区工作人员:2020-11-03 14:38
一，我们会进行监管，第二对食品进行抽查，第三，根据消费者的反映情况开展专项的检查，力争尽快的把这个情况扭转过来。
主持人:2020-11-03 14:39
日常是怎么进行监管的？
越秀区工作人员:2020-11-03 14:39
两随机一公开，按照国家总局制定的规范进行检查，主要采取一是随即抽查，二是专项检查，三是接到投诉进行检查。
主持人:2020-11-03 14:40
我们的频次大概是什么样的？
越秀区工作人员:2020-11-03 14:40
根据不同情况来确定，海味是属于食用产品，海味干果协会也会定期组织对他们的产品进行抽检，属地监管所对产品上市以后，也会组织每个月的抽检，快速检验，保证食品安全。
主持人:2020-11-03 14:41
在暗访人员的短片中看到，店主说日常并没有抽检，才出现这样的情况。
越秀区工作人员:2020-11-03 14:41
抽检是按照省和市的计划，我们是按照千分之一进行抽检，今年按照市局和我们局的安排，定期对海味干果进行抽查。作为行业的自律部门，协会也会发挥他们的作用继续抽检。全覆盖进行抽检，我们还没有计划，因为全覆盖品种非常多，我们只是对个别的店铺进行抽检。
主持人:2020-11-03 14:42
抽检是千分之一，作为消费者我买东西到这个店就是100%，我不知道是真货还是假货，还是以次充好？
越秀区工作人员:2020-11-03 14:42
消费者遇到问题可以投诉，我们给他送检。
主持人:2020-11-03 14:43
有消费者打电话过来了，工作人员说不太清楚是哪个部门管，是不是工作人员对于负责的部门不太情况？
越秀区工作人员:2020-11-03 14:44
我们是去年组建，是由5个单位组建，他打的电话我不知道打的是哪个部门的电话，如果不是专业的科室回答可能有一定的难度，市里提供了12345，一般建议市民打12345，我们肯定有专门的人员负责跟进，让市民放心。
主持人:2020-11-03 14:44
这也是给市民朋友提了一个醒，如果要是遇到了任何问题，我们主要是要打12345。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:44
12315，12345都可以，现在投诉的渠道是很畅通的，网上也可以投诉，市民想要投诉，我们是非常欢迎，这样我们更能尽快的掌握情况。
主持人:2020-11-03 14:45
接下来请观察员进行点评。
观察员:2020-11-03 14:45
有两个问题，一个是黄沙市场，现在一德路也是一个大市场，黄沙肯定有很多档口做得很好，因为个别的档口导致整个市场口碑不好，海货档口也是一样，所以我刚刚提到了进行精准监管，如果投诉一下还要打12345，这个东西要还是不要？拿回去之后能否退回来？因此市场监管能不能像公安学习，比如说在一德路派一个点，把网络方式改成现场，说不定很多问题解决就快了。交易需要快，解决问题需要快，特别是市场交易行为，如果太慢，很多问题就麻烦了，甚至因为慢，时间差使得很多问题成了老大难，精准，能不能体现，这是很要害的东西。档口说谁就是谁，我们都点名，如果这么一来，好的扬眉吐气，不好的就担心了，据我了解拿到当口是很了不起的。每一个监管部门都有每个档口的资料，如果做到这个精准，都不用打电话就知道，因为商家知道，如果做不好，马上反映对我的影响是大的，这样监管往前走，这才是总书记强调的四个最严的价值所在，要不然重视是重视，但是解决起来都这么难办，就麻烦了。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:46
谢谢宋观察员，您提到的精准监管非常好。现在全市有256万的市场主体，是很大量的，我们目前来讲，食用农产品的大的批发市场是有驻场员的，您的建议能否像公安一样，在那派驻一个点，现在确实人手很有限，但是我们已经派了驻场人员在当地，而且消费维权除了12315，各个区都有消委办，市场监管之外的，有一点团体性质的队伍，我觉得可以很好的发挥作用，跟我们一起共同的把市场的有关的消费者权益的维护方面，往前再推一步，感谢您的意见。
主持人:2020-11-03 14:47
据媒体报道，在315消费保平台上，2020年因企业倒闭，预付卡无法退款的投诉有316件，包括服务业、零售业、餐饮业、交通运输业，其中教育培训、健身、美容美发等服务行业尤为突出。最近，就有市民找到节目组，说她在一家教育机构进行预付消费，如今想退款，可没那么简单。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 14:50
方小姐的这个经历不是个个案。“游泳健身了解一下？”走在街上，经常能听到这句话。如今办卡健身已成为大家十分热衷的消费行为。但健身卡还没用完商家就“失联”了，消费者又该何去何从呢？一起来看短片。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 14:51
谭书记，商家不愿意接受调解，作为消费者如何更好的保护消费者的权益？像预付费情况进行更好的监管，我们有没有新的招数？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 14:52
刚才这个案例可以请两个方面，一个是请消保处，消费维权有什么措施？第二，他涉及到两个区，一个是天河区和海珠区回应一下。
消保处工作人员:2020-11-03 14:55
消费者权益保护是全社会的共同责任，也是市场监管的职责，预付款消费是新型的消费模式，市场监管在这里面他是起，联合相关部门来共同处理预付款消费，关于消费者维权，市场监管在这方面首先有全市消费者保护联席会议，我们通过联席会议引导各主管部门进行处理。刚刚涉及的两个问题，一个是关于健身卡，一个是教育预付款，教育预付款问题主管部门是教育部门，健身卡是属于体育部门，市场监管里面如果有明显的诈骗可以移交给市场监管局监管，也可以移交公安，广州市对消费者保护权益做了大量的工作，我们从引导消费者理性、科学的消费，预付款的消费最好是看清楚能否执行，今年的疫情导致很多的商家难以为继，这时候要优先保护消费者，也要保就业，引导经营者要诚信经营，一定要讲信用，我们也会通过贯彻实施消费者权益保护法，引导广大经营者要诚信，保证服务和产品的质量。
消保处工作人员:2020-11-03 14:55
我们要想办法加大维权力度，全社会各个团体，包括媒体，包括各个社会机构都要管好自己的事，比如说体育局把体育局的做好，如果是教育的，教育部门要做好消费者权益保护的事情。最后我们还有社会团体，消费者权益保护委员会，如果像这些问题协调不好，我们可以找消委会调解，如果涉及到诈骗犯罪可以移交公安进行处理，谢谢大家。
天河区工作人员:2020-11-03 14:58
主持人好，我是天河区市场监管，刚刚播放的视频看了，天河区市场监管在通过行使市场监管职能中，始终把维护消费者的合法权益作为主要工作来做，第一要求企业守法，诚信经营，第二是加大宣传力度，指导引导消费者理性消费，我们通过宣传，加大指导和引导的力度，让消费者在消费中理性消费。
海珠区工作人员:2020-11-03 14:59
首先非常感谢媒体提供素材，海珠区市场监管收到投诉，第一我们是约谈企业，马上约谈企业，第二，我们对投诉人进行调解，按照消法的要求进行调解。第三，要求健身部门对消费者要诚信经营，消费者也要明明白白正确的按照要求合理的购买预付款的消费卡。最后一方面，我们市场监管部门要重视消费者的权益，按照消法去妥善的，正确的处理好纠纷问题，为消费者起到保障的作用。
主持人:2020-11-04 15:00
作为消费者来讲，现在有很多的政策，包括引导消费者有清醒的认知，现在有很多的企业，比如在单次服务时价格特别的高，如果买卡，优惠就比较大，作为消费者来说，一算帐，买卡划算，我也不知道这个企业能办多久？未来对于企业也有更多的约束？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-04 15:00
价格方面有一些是市场行为，没有经过哪里的批准才行，有的是市场定价，最关键他要明码标价，在实行的过程中要公平公正，透明。作为监管来讲，要公正的，合法的经营。
主持人:2020-11-04 15:01
请观察员进行点评。
观察员:2020-11-04 15:05
刚刚讲的是方法方式问题，我给三个建议，第一，既然这一类是新型的消费业态，大家都知道，交钱可以，企业把服务的热情和权益义务两开，跟当事人签完合同后拿完一张纸，告诉当事人我不做什么事情，买卡时缺少一张纸，让企业做一张纸，下次找我投诉时，就问是否有签字，解决这一类问题要。第二类是专业问题，行政调解和行政查处的界限在哪，片中说无法调解就没有办法？如果都是说调解，调解做不了的，本来是职责，权利义务要分清楚，如果分清楚很可能把问题掩盖掉了。消费者权益保护委员会，今天有了这个状况，能不能把社会各阶层动员起来，多给消费者一些消费警示，让老百姓到广州，到你认为很好的区消费的时候，他们这里的消费警示能不能给到我，这些东西都可以做。你们都有法律顾问，很多律师也可以跟过去给个意见，总之很快的告诉别人问题在哪，找对路是最重要的。我们把自己的位置摆在更前面，解决好了很多问题就没有了。因为很多问题老出现就是这些问题。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-04 15:05
谢谢宋观察员，因为新业态的事情也需要我们不断的跟进，完善和研究，刚才您提到了一个很好的意见，我们能不能加大警示，目前很快就双11，遇到集中消费的，或者是集中购买，提示在各大的楼宇，公众场所，车站都有提示，您刚刚提的建议让我们觉得非常好，下来有一些事情，在现有的情况下，新业态不断出现的情况下，怎么样不断的走在前面思考，这个事情下来我们好好的研究。
主持人:2020-11-04 15:06
谢谢书记，作为消费者虽然预付款消费优惠多，但是要注意它背后的风险。下面把目光聚焦到吃的方面，广州市高度重视食品安全工作，实施“明厨亮灶”是推动广州市食品安全和创建国家食品安全城市的重要举措之一。2016年，当时的市食品药品监管局就发布过一个数据，全市有超过2.9万个餐饮服务单位，实施了“明厨亮灶”，覆盖全市餐饮服务单位过半。2017年，广州“明厨亮灶”餐饮单位超过5万家，覆盖率达到69.6%。现在餐饮业的厨房监控做得怎么样了？我们一起来看看。（现场短片播放）
主持人:2020-11-04 15:11
.这里有两个问题。我们天河区市场监管的工作人员在吗？听说，天河试点41家餐饮单位开展明厨亮灶，很多都是在花城汇的，是吗？才过了半年时间，怎么就没了后续发展呢？
天河区工作人员:2020-11-04 15:11
天河区的餐饮企业体量很大，监管过程中有一些企业在明厨亮灶有一些不规范，确实需要市场监管局在下一步的日常监管中加大力度规范他，规范法律规定的该依法查处的就查处，尤其是餐饮企业，天河区的餐饮企业有2万多家，下一步对不规范的餐饮企业严格按照法规要求整改落实。谢谢
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-04 15:12
如果刚才提到的无论哪个区都要马上核查，该整治的就整治，该怎么处理就怎么处理，明厨亮灶这项工作，我们抓的比较紧，我想由分管食品安全的吴局长说一下。
监督管理局分管领导:2020-11-03 15:16
主持人好，关于广州的明厨亮灶建设，我从面和点说明，首先面上，明厨亮灶有两个版本，刚才看到的版本比较低，作为消费者他知情权、监督权的角度，到餐厅能看到厨房，这种情况即使不安装显示器，也算是明厨亮灶。需要安装显示器是消费者看不到的，我们有要求需要明厨亮灶，但是地方性法规有一个缺陷，如果不安装怎么办，这是第一代的明厨亮灶。第二代是互联网+明厨亮灶，可以在手机上看到，全部在十月底前实现了，3800多所学校，下一步打算开放给家长看，实现食品安全的共建共治共享。第二是集体用餐配送单位和中央厨房，配送给学校的必须加入互联网+明厨亮灶，下一步还要往外在推一定规模以上的参观也要推互联网+明厨亮灶，点上的情况，不规范的情况，尤其你没有执行广东省食品安全管理条例，我在其他方面全部查处。通过点加大检查频次的力度，更重要的是政府部门的监管力量是有限的，消费者投诉举报也是我们希望的。
主持人:2020-11-03 15:17
谢谢您。感谢您关于明厨亮灶的介绍。谭书记，消费者想要投诉的时候，我报这个牌子的名字，并不知道他在工商登记的名，方便消费者的投诉是否还有更人性化的改变。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:17
每个餐厅都有营业执照都要求摆出来，消费者可以看一下营业执照的名称，有地址，这样更精准。
主持人:2020-11-03 15:18
有的消费者可能没有这么细心，光记得是店名，是哪条街的哪个店。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:18
这个也可以，我们可以细查，如果很精准的讲出来的地址也很快捷。
主持人:2020-11-03 15:19
未来的消费者维权，如果关键词有了，他也能搜索出来，可以方便消费者更好的进行投诉维权。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:20
网络上可以搜索，现在注册的系统是可以上网搜的，但是不要投诉错了，有的门店是系列的，有连锁店，可以上注册系统查，还有信用监管的系统可以查。
主持人:2020-11-03 15:20
希望在投诉方面，也能够有更方便消费者的举措。请观察员进行点评。
观察员:2020-11-03 15:21
看了这么多的节目，作为广州人在全国各地出差，我们很赞扬的说广州怎么样，但是回到广州，我们会发现，今天看的地点都不是小地方，换句话，尽管有几万家，但是到的是广州知名大地方，从这个意义讲，量大绝对不是放松的理由，恰恰是，那么大，为什么没有管好，问题在哪个地方。把问题摆这里，把自己放进去。作为监管部门出台了很多文件，我们的文件很多，从这个意义讲根本不缺抓手，问题是监管没了，这时候我们讲政府主导，为什么？全在你，当然你要主导。从这个意义讲，面对这种问题的时候更加想到政府主导，主导在哪个地方，全社会都是讲参与，一定是政府主导。企业是第一责任人，要让企业动起来一定是政府主导。吃在广州的牌子，由于监管的问题耽误了，从内心来讲，作为广州人，心里挺难堪的。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:23
落实四个最严是我们的职责，也是我们的工作要求，下来加强这方面的监管是毫无疑问的，最严谨的标准，我们不断的往高标准靠，比如说大湾区的菜篮子标准比全国高，一个是严格的监管，无论是生产环节，流通环节，餐饮环节，我们在这些方面加大监管，然后是严厉的处罚，如果经营者在这方面是假冒伪劣了，或者是没按规定做，我们加大处罚的力度，然后是严肃的问责。知道肩上的责任是什么，我们要努力做，严厉的问责，对没有尽责的，不作为，慢作为，假作为，是会被严肃问责，我们要加强食品安全的监管，往这方面作出我们最大的努力。
观察员:2020-11-03 15:24
让主管领导赶快查，查问题在哪。还有一点，消费者权益委员会代表消费者利益，明厨亮灶，不明不亮，消费者找谁？消保处的是否也可以反映？问题又回来了。
主持人:2020-11-03 15:24
谭书记，一期节目下来您有什么感受？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:25
对我们来讲是监督，机构改革之后，工商、工商局，食药检局，质监局，四个局合起来不到两年的时间，工作前途万绪，责任摆在那边，我们通过面对面的交流，知道我们尽管很努力的做工作，也做了大量的工作，但是我们还是有差距和不足，我想发现问题马上处理，马上纠正，该完善的地方马上完善，这是我们的态度，我相信作风建设永远在路上，谢谢。
主持人:2020-11-03 15:26
谢谢谭书记的分享，也感谢市场监管局的同事们，也体现了你们的责任与担当，群众的呼声就是命令。希望广州市市场监督管理局在接下来的工作中，能坚持消费至上理念，不断提高市场监管能力和消费维权工作水平，进一步促进和保护好消费者合法权益，为老百姓营造安全放心的消费环境。好了，我们本期节目就到这里，如果您有解决不了的问题，欢迎扫描屏幕下方二维码进行留言。我们下期节目再会。
主持人:2020-11-03 15:43
“以问题为导向，传递正能量！”大家好！欢迎收看《作风建设在路上》节目，我是杜雨轩。今天我们节目现场邀请到的观察员是宋儒亮，欢迎您。为了响应党中央全面从严治党、加强作风建设的要求，2020年，栏目将继续邀请广州市部分区、和与公共服务领域和民生密切相关的职能局委办上线。今天上线节目的是广州市市场监督管理局党组书记谭曼青。
主持人:2020-11-03 15:43
欢迎您，谭书记。
主持人:2020-11-03 15:43
党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署，市场监管局是在机构改革中新成立的一个部门，请您介绍一下有哪些新变化？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:47
机构改革之后，我们局的职能和范围比较广，职能不是过去单纯一个局这么简单，他有商事制度的，从企业的开办，注销整个过程的监管，食品药品安全，知识产权的运用保护，我们的工作量还是比较大，工作千头万绪，但是归纳来讲，我们的工作主要是四个方面，第一、强监管，价格监管，竞争监督，违法行为要进行监督，第二、服务，主要是营商环境，商事制度做好服务，第三，维权方面的，构建多元共治的消费者维权的格局，第四，保安全，我们局的任务也是很重，安全通常是四大部分，一个是食品安全，药品安全，产品质量安全，还有一个是特种设备的安全，比如电梯，娱乐场所特种设备等等都是有安全的风险在里面。
主持人:2020-11-03 15:47
民以食为天，食以安为先。习近平总书记曾强调，要用“四个最严”来确保广大人民群众“舌尖上的安全”。作为消费者，我们不可能对商品进行专门的质量鉴定，因此在日常生活中只能对食品生产和经销商报一种信任的态度。不过，有时候这种信任可能会大打折扣。一起来看短片。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 15:48
谭书记，您看这位消费者走的职能部门，多得有点数不清了。机构改革的情况下，这个不同部门的权限是否有点乱？再怎么乱，也是内部的事情，但是对市民能否清晰些呢？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:50
请南沙回应一下。食品的安全，这个有没有进行投诉？我们在这个过程中，餐饮的管理有一套的程序和规定，要求，可以先让餐饮处说一下，在餐饮这方面的工作规则是什么样的。
餐饮处工作人员:2020-11-03 15:52
作为市场监管局，食品安全是我们责任，从餐饮服务角度管理食品安全，我们会要求属地的管理部门马上到属地进行核查，如果有食品安全的问题，我要求他们，首先按照食品安全法126条的规定进行查处，我们会要求监管人员对消费者投诉，按照市场监管的投诉管理办法和食安法的规定进行消费者的调解，如果消费者有赔偿诉求，也应该按照食安法的规定，先赔偿他的损失，然后获得消费者的谅解。这个案子发生在网络平台定餐，我们也会约谈网络平台，要求他们履行跟商家的协议，责令商家先行赔付消费者的损失，圆满解决消费者的诉求，也通过之前讲的要求商家今后落实食品安全制度，特别是主动参与食品安全管理规范建设中来，我们也有一个举措，将互联网+明厨亮灶工作推广到餐饮企业的管理中，我们呼吁消费者，尽量选择食品安全量化等级高的单位消费，促进餐饮企业更加重视食品安全，尽量让自己的食品安全等级更加高，信誉更加好。
南沙区市场监管局工作人员:2020-11-03 15:54
主持人好，消费者遇上这个问题，这是南沙发生的事情，回去之后接下来处理好，作为市场监管局，听到之后有两块工作，第一是消费维权，消费者看他有什么诉求，市场监管局核查企业，看他在开办过程中和经营过程中有什么行为，消费者权益保护法责成商家进行赔偿。第二涉及到违法行为，南沙有综合执法的改革，执法的权限交到综合执法局。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:55
南沙所有的事项都由综合执法局执法，这跟别的区有所不同。
南沙区市场监管局工作人员:2020-11-03 15:55
回去之后配合综合执法局把这个事情做好。
南沙区综合执法局工作人员:2020-11-03 15:56
主持人好，刚才我看了片子，自己有点震惊，我们的投诉，流程有点不顺畅。不管多少天，我们有首问责任任，接下来事情处理好，消费者维权，对企业进行罚款，不管是维权还是罚款都责无旁贷，回去之后调查了解这个事。对于要进行维权都可以打12345，12315。
主持人:2020-11-03 15:57
你像食品，您得带着实物去，要去哪个部门？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 15:57
消委办或者属地的市场监管局也可以。
主持人:2020-11-03 15:58
买了一碗粥，或者是其他食物，是拍照取证还是拿着食物？
南沙区综合执法局工作人员:2020-11-03 15:58
一个是拍照，第二是购买的凭证截图，这个是你投诉的依据。
主持人:2020-11-03 15:59
请观察员进行点评。
观察员:2020-11-03 15:59
消费者维权真的太难了，而且我觉得商家给他造成的难可能比行政机关不作为来讲应该简单多了，我们真的点赞这样的消费者，他就是为广州营商环境奔走相告的，他就是我们中间的每一个人，我确实没有想到，我们这个部门推来推去，这个部门不是队伍整合的问题，而是是否真的愿意解决问题的事情。
观察员:2020-11-03 16:00
本来我觉得在广州，吃在广州，比起别的地方真的很不错了，今天看了这个情况，真的不知道怎么讲。按照我们的知识，按照广州的水平，按照广州的能力，根本哪一项都不在理，但是实际上就出现了，我要提建议，就是有没有同理心的市场监管局，消费者如果找到这个部门，就像南沙局综合执法局回答得很好，我们先接下来，然后内部协调。而现在你们把内部协调全交给消费者找。你们需要把内部理一下，这一点找商家，要赔偿，找不作为的监管者要责任的问题。这么简单的问题搞得这么难，我确实没有想到。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:00
感谢观察员，这个案例是南沙的个案，要求南沙综合执法和市场监管跟进好，处理好，这个事你们没有处理好，下来情况怎么样，处理的结果怎么样，还要跟我们报告。
主持人:2020-11-03 16:01
感谢书记，也体现了责任和担当，要给消费者明明白白的答案。刚才我们说，我们在手机断进行消费越来越方便，尤其是年轻人特别的喜欢，走手机上下单买我们喜欢的食物，在大学城附近，如果生意比较好商家，一前可以接一千张单，一般的商家也有二三百单，每单的价格十二块左右，包装卖相精美，味道也还可以，还不用配送费。这些物美价廉的外卖，到底在什么样的环境生产呢？一起来看短片。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 16:04
店家说注册的那段时间有人去查，平时很少，市场监管对企业是宽进严管，这似乎只看到了宽进，没有看到严管？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:04
这个事情提示市场监管真的永远在路上，这个事情在大学城，请番禺市场监管局回应一下。
番禺区市场监管局工作人员:2020-11-03 16:06
主持人好，刚才视频所显示是我们工作中做的非常不到位，但是商家说我们没有去也不对，因为我们曾经在这里走过很多次，这些店铺是最近这两个月才开门的，大学城一直都没有开放，下来我们将加大执法。商家这么说有点意外，除此之外，我们还有一个警示牌，上面也放出来了，总的来说，我们监管不到位，我们下来努力做好职责，处理好这个事情。
主持人:2020-11-03 16:07
专项行动之前是否会跟商家提前通知？
番禺区市场监管局工作人员:2020-11-03 16:07
不可能的，日常的检查也不会，因为我们是抽检的。
主持人:2020-11-03 16:08
刚才看这条短片时，我也看到了书记的眼神越看越揪心。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:08
学校的饭堂，我们对配餐的单位有抽查，是100%的抽查，而这种店，也是我们要监管的，在学校外面，学生出来买快餐。食品安全永远在路上，一刻也不能放松。
主持人:2020-11-03 16:08
请观察员进行点评。
观察员:2020-11-03 16:12
我也同意市场监管部门说的是不是属实？可以去核查。为什么这些人会这么说，可能你们觉得不可思议，他会觉得就是这样，一旦坐实，反过来证明你的监管对他们来讲根本就不是什么东西。主持人讲了一句话，我们进行改革讲的，宽进，强化事中事后的监管，我们真的不能把事前监管的阵地放一放，增加市场的活力，事中事后不监管就麻烦了。我觉得有四个东西可以进行初步的判断，我觉得广州的食品安全，风险已经存在，广州的荔湾区，越秀区，天河区，南沙区，都是吃在广州的大区，每一个问题都不是罕见的问题。第二，从现在来看，内部程序的整合，要梳理一下。这个梳理包括处罚的衔接，内部程序的整合应该有第三方的参与，前面风险已经存在，有问题清单的制定解决这种风险。第三，每个人讲都说食品安全非常重视，怎么把重视变为行动，除了行动之外，我们的纪检检查部门的责任意识要担当出来。吃在广州我们是第一，但是这个第一，第一都是难能可贵的，但是越是这方面的第一，调动大家的胃口，反过来落差就更大，越是第一，我们要跟得更快，落得更好，这种第一要加强。
观察员:2020-11-03 16:12
另外，食品安全永远在路上，但是食品安全的监管应该在快车道上，要有清单，还有责任的到位，谢谢。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:13
我想补充一点，首先感谢宋观察员，尽管食品安全今天很多做的不到的地方，但是有一点我想说，广州的食品安全还是稳中向好，2019年省里的食品安全的考核是第一的，做的不到的地方下来不断的完善，但是要向社会传递，广州市的食品安全是稳中向好，而且是可以信赖的。广州的营商环境还是可以打信任分的。
主持人:2020-11-03 16:14
谢谢书记，希望通过大家共同的努力，继续为食在广州这块金字招牌散发出更加迷人的光彩。说到吃的问题，不知道怎么选，我们就选有品牌的，商标也是企业的重要的身份标识，一直以来都是生产企业极为重视的知识产权保护方面。而随着国内市场日益活跃，很多人也意识到商标及品牌的市场影响力，进行商标仿冒，生活中稍不留神，就会看走眼。一起来看短片。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 16:17
投诉了，举报了就有人去查，没人举报一时半会就查不上。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:18
这个事情涉及两个问题，一个是商标的问题，知识产权保护的问题，等一下知识产权保护处进行说明一下。第二，它这个坐落在花都，花都局等一下进行回应，先由知识产权保护处理说话一下商标的保护是什么样的。
知识产权保护处工作人员:2020-11-03 16:20
暗访片反映的内容，后来市场监管局回答还是比较到位的，这里头涉及到商标是否构成商标侵权的问题，我刚刚看了这个片子，包括几个品牌，纸巾品牌，牙膏的品牌，暗访片中看构成对指明品牌的商标近似侵权，让消费者混淆以为是正牌的，市场监管局可以查处，我们可以做出一个判定，会构成商标的侵权，从而进行处理。另一方面，商标权是私权，消费者投诉、举报，如果是完全假冒，是需要权益人需要鉴定这个牌子是不是他们生产的，如果是构成假冒侵权行为，如果不是就不构成，谢谢。
花都区工作人员:2020-11-03 16:23
主持人好，短片中有三点向大家汇报一下，第一，商标是市场监管局机构改革之后，是重视保护的一项工作，是为了维护企业合法权益和维护消费者的合法权益。第二，从刚才的片子看，说到其中的一些产品，我们在最近通过巡查发现假冒维达产品的案例，深入调查立案处罚之后造成比较好的影响，包括维达总公司向监管部门表示感谢。机构改革之后，要办理的案件比较多，商标的案件占总案件的比例中是比较多的，排在第一，包括食品，化妆品，皮革皮具，这一块在机构改革之后，对商标的保护和案件的办理都加大了力度，从另外一个角度说明了我们在这方面比较重视。
主持人:2020-11-03 16:24
为什么还看到了这样的现象？
花都区工作人员:2020-11-03 16:24
我们的线索来源，包括生产企业的线索的投诉，第二是消费者的投诉，第三是日常巡查发现的案例，回去之后加大巡查的力度，加大执法的力度，以最大的努力吧商标保护工作做好，谢谢。
主持人:2020-11-03 16:24
工作人员反馈的意见是，如果有人投诉了就会去查。
花都区工作人员:2020-11-03 16:25
工作人员总体回答是比较规范的，关于线索方面问题，我要补充一下，线索的来源是多方面的。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:25
有人投诉肯定要查，如果没人投诉就专项检查，抽查这种方式。工作人员就答了有投诉就查。
主持人:2020-11-03 16:25
我们看到刚才的工作人员接到消费者的投诉时候，我听到消费者整个情况讲述的比较完整，工作人员也听完了，结果说你去打12345进行投诉，为什么不能直接把案子接下来处理？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:26
请12315说一下情况，12315中心所有投诉单都在那。
12315工作人员:2020-11-03 16:27
现在投诉举报的渠道有很多，包括12315热线，12345热线。国家市场监管总局有12315投诉举报平台，片中反映的消保科管的不是商标查处的部门，最后一个是所里，到这两个部门去，一般情况下现场就给处理了，我们也要求区局现场举报投诉的，现场受理。12345市里做的很好，深入人心，一般群众都喜欢用这个途径，所以我们区局的工作人员顺便给他推介这个投诉举报的电话。
主持人:2020-11-03 16:28
我们看到第一个工作人员接电话的时候，消费者的话还没说完，他就说你打12345。
12315工作人员:2020-11-03 16:28
其实打12345，12315是最方便的。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:29
我们的分工也很细，职能很广的话，商标侵权一般的处室答不出来，视频中他公开的电话就不是处理这个事情科室的电话。公布维权有关电话的时候，不要把其他处室的电话公布出来。
主持人:2020-11-03 16:29
第一个电话消费者说我要投诉，还没说什么事。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:29
有可能这个不是投诉电话，对商标没有专业知识情况下就建议打12315。
主持人:2020-11-03 16:30
这个部门这个电话可能不是接投诉的电话，我们的工作人员能否耐心一点，消费者来投诉的时候，就带着怨气，就希望有人解决问题。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:30
我们的工作人员也要改进。
主持人:2020-11-03 16:30
请观察员点评。
观察员:2020-11-03 16:31
这时候要有一个换位思考，对于工作人员来说，对你是一单，对他是N单之一，我也觉得回答基本可以接受，我要提的是有一个感觉，你就在这个区不行非要跑到市里，有人感觉舍近求远。
观察员:2020-11-03 16:33
还有一个问题是知识产权。民法典的颁布实施，对三样东西是惩罚性赔偿，一个是产品责任，一个是知识产权，一个是环境污染。有商家侵犯你的商标，你通过诉讼能获得更大，另外，如果我在起诉以前，毕竟需要证据，行政部门有效的及时的查处，更有利与一方获得知识产权巨额惩罚性赔偿的实现，从这一点讲，行政部门，企业，司法部门共同在这一块要维护市场的配制，维护市场的价值，维护知识产权的价值，这一块如果做好了，对我们整个是提升。从这一块讲，市场监管部门做的多，司法走得顺畅，营商环境会更好。谢谢！
主持人:2020-11-03 16:33
谢谢观察员，也希望未来消费者在投诉维权的时候，能够有更好的体验，在广州有很多全国指明的批发集散地，三元里皮具商圈汇聚了大量皮具批发商和采购商，这也让不法分子看到了“商机”，制假售假现象屡禁不止。近日，三元里街对白云皮具市场制假售假，展开打假专项整治行动，效果怎么样呢，我们一起去看一下。（现场短片播放）
主持人:2020-11-03 16:37
谭书记，看来卖假货的商家好像根本不在乎咱们市场监管部门的监管，说工商查到问题不大？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:39
片中有人说工商不管，肯定是不对的，案子中说明一个问题，假冒伪劣一定要严厉打击，牵扯到两个方面的内容，一个是打假的问题，还有一个是白云区局，我知道白云区搞了一个很大规模的打假的行动，看来这个行动过了之后，还是要不断的加大力度，包括皮具都是比较集中的地方，执法处先说一下。
执法处工作人员:2020-11-03 16:41
关于打击假冒伪劣商品的事情，市局有相应的方案，重点是把批发市场作为重点的打击对象，这个地方包括我个人也暗访过，他是在下面商铺没有，他会比较隐秘，这些人会不会观察你是不是执法人员，观察之后，带你去出租屋，后来我到白云区联系，这在年初的时候，跟他说打假的时候不仅是市场监管部门，加上出租屋管理中心，假冒伪劣商品涉嫌犯罪，如果销售额达到多少钱以上，或者是违法所得达到多少就移送公安，白云区区委区领导很重视，我们市场监部门通过巡查和投诉举报，企业的打假团队都在做这个事情。
白云区局工作人员:2020-11-03 16:44
白云区的销售假冒伪劣的现象想多说两句，白云区委区政府近年来高度重视打击假冒伪劣，去年开始，区委书记亲自挂帅担任组长，成立了打击专办，抽调了公安干警，市场监管，市政法委，三元里街道办组成20余人的打假专办。刚才视频暗访的现象，2019年以街道为主，破门进屋查的案子有100多宗，从市场，公安，从法律的角度都无法依法破门，都是街道暗访到线索之后破门，这种现象今年比较少，还是存在，从我们打击的力度看，目前已经初步形成震慑态势。刚才暗访应该是从民宅里，对这一块，包括线上售假，民宅售假，给我们打击带来很大的难度，并且专办一路在摸线索打。暗访片中的情况，节目之后，我们拿到确切的地址，一定联合公安端掉，并且从区委区政府要求的角度，挖幕后老板，挖保护伞，这是我们打假的思路和目前取得的成效。
主持人:2020-11-03 16:45
消费者投诉的时候，三元里工商所和白云区市场监管局竟然公开说，一家一家去查不可能不太现实，这是我们公务员的履职担当吗？
白云区局工作人员:2020-11-03 16:45
在当前打假高压态势下的态度感觉不太端正的表述，回去之后，我们对具体的同志提出具体的批评。对打假一家一家查的说法，其实我们是一家一家去查，今年我们制定了打假百日攻坚，每周集中打一次，就是组织各个市场所，包括钟落潭的，在专业市场地毯式的扫，说法跟实施不一致，态度要提出批评，谢谢。
主持人:2020-11-03 16:46
请观察员进行点评。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:49
皮具造假在广州来讲是长久以来的痛，打击正在做，工作人员的表述两句话想了挺多，一个是不可能一家一家查，可反映出部分人就是这样想的，反正就是抽查，如果工作人员都有这样的心态，对违法企业来讲就正中下怀了，这不仅是认识问题，真的是在不在工作状态的问题。第二，他说不怕市场监管，怕正规的公司，市场监管为公，正规公司为自己，从这一点讲，因为监管的力度比公司力量强大得多，为什么不怕强大的监管力量，而怕一个公司，这句话我要思考，大家也要思考。第三，我从整个节目看下来，我感觉很有压力，很压抑，没有一件让我感觉很开心，我们做得很好的事情，我个人觉得，在广州，在全国要领先，在广州，一讲起来充满骄傲的地方，假如这些全部放出来，老百姓比我们的反映要大的多得多，可能风险已经提示我们，在这个问题上，我建议在这些问题上不要掉以轻心。我们一定要赶快一点，不然，我们总跟在路上，不行，我们要跑在前面，带领他们往正路上走，这是我们的初心，也是我们的责任。
主持人:2020-11-03 16:49
谢谢观察员，一期节目下来，听听书记的感受。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:51
感谢观察员，观察员说，今天的问政的节目是以问题为导向，我也很压抑，机构改革之后我们很多工作，有很多正能量的东西，但是这个节目是以问题为导向的，比如我们做了工作两项获得了国务院2019年督查激励，今天的节目查找存在的问题，做的不足的地方，我们有很多正能量的东西，能不能有一期的节目，宣传一下市场监管是怎么放心，我们的商事制度是怎么样走在前面，我们的质量工作是如何做的，我很期待，能不能有这方面的宣传。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:51
我们市场监管的队伍，在市委市政府的坚强领导下，我们还是很正能量的，做了很多工作，强监管，为市民经济社会的发展贡献了我们很多力量，希望这片放出来之后不要让市民感到广州的营商环境不行了，食品不安全了。
主持人:2020-11-03 16:53
特别感谢谭书记，包括市场监管局的作为，你们的努力付出才有今天，说到食在广州的时候，广州人是很骄傲的。我们节目是以问题为导向，找出提升我们城市品牌的问题，除了今天的节目之外，还会有一期专门回访的节目，我们到现场再重新走一走，让市民朋友们真实的感受到，我们提出了问题，问题就整改了。我想在生活中问题无处不在，但是我们并不惧怕问题，有问题我们解决，这样才能让我们未来的路走得更好更长远，特别的感谢书记。今天以问题为导向的节目，您坐下来有什么感受？
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:54
感谢主持人，观察员给我们提了这么多的宝贵意见，一期节目下来，没有触动是不可能的，这是对我们工作的监督，但是，我们觉得，这个局成立以来，我们很努力的做大量的工作，但是对比人民群众的期望，对比要求来讲我们还有差距，特别是食品安全，按照总书记的要求，是四个最严，怎么样做到四个最严，我们要做大量的工作，下来，今天在这里表态，出现的问题，该完善的完善，该整改的整改，包括各个部门，各个区下来都要认真的对待。
广州市市场监督管理局党组书记谭曼青:2020-11-03 16:55
下来以最高效的效率，最严肃的作风来推动我们的工作，让我们的工作再上一个台阶，我们共同生活在一个城市，吃的放心，买的放心，用的放心，是大家的愿望。市场有秩序，有活力，是大家共同的心声，希望继续得到市民朋友们的大力支持和关心，让我们的工作做的更好，谢谢。
主持人:2020-11-03 16:56
谢谢大家，我国正在持续推进“放管服”改革,我们局成立不到两年，通过今天的节目，也是帮助我们发现未来在哪些方面加强，这也需要在座的各位今后继续努力，通过这期节目，也是向市民朋友们，消费者进行科普，我们如何更加理性的消费，消费的更开心，共同创造美好的生活。今天这期节目，以问题为导向，实际我们传递的还是正能量，感谢在座的各位。到这里今天的节目结束了，如果您有解决不了的问题，欢迎扫描屏幕下方二维码进行留言。我们下期节目再会。
