


在“迎全运、保安全”的关键时期,广州市应急管理局积极作为,通过安全生产涉企行政检查“3 + N”举措,不仅全面规范了涉企执法检查,整治了执法“七乱”,更在优化营商环境方面取得显著成效,为全运会的顺利举办筑牢了安全屏障。
“五下降”良性循环,安全与发展双赢
2025年1-10月,全市检查企业数12002家次(去年18838,同比下降36.3%)、行政处罚数5255次(同比下降51.7%)、经济处罚数6076万元(同比下降31.1%),同期发生事故162起(同比下降22.5%)、死亡人数161人(同比下降16.6%)。这一系列“五下降”的数据,形成了良性循环,既减轻了企业负担,又提升了安全生产水平,为全运会期间的城市安全稳定奠定了坚实基础。正如应急管理专家所说:“这样的数据变化,体现了广州市应急管理局在执法与服务之间找到了良好的平衡,在保障安全的同时,促进了企业的健康发展。”
三个指导意见,优化营商环境有章法
为了更好地优化营商环境,广州市应急管理局出台了三个指导意见。《广州市应急管理局安全生产行政处罚延期(分期)缴纳罚款工作指导意见(试行)》对5种情形实施延期(分期)缴纳罚款柔性执法,给企业在资金周转上提供了缓冲空间,让企业感受到了执法的温度。《广州市应急管理局关于规范安全生产行政执法程序和全过程监督的指导意见》杜绝了执法“七乱”,防止基层执法风腐问题,确保了执法的公正与规范。《广州市安全生产委员会关于加快建立实施生产经营单位故隐患内部报告奖励制度的指导意见》构建了政企联治新格局,激发了企业自身的安全管理积极性。这三个指导意见相互配合,为企业营造了更加稳定、公平、透明的营商环境,也为全运会期间的安全生产提供了制度保障。
N项暖企助企举措,提升执法温度暖人心
在“迎全运、保安全”的过程中,N项暖企助企举措更是让企业感受到了应急管理部门的关怀。“三书同达”让企业感到暖心,执法人员送达《行政处罚决定书》时,同步送达《安全生产经营合规建议书》《信用修复告知书》,助力企业纠正失信行为、消除不良影响、避免重复“踩坑”。入企“三件套”让企业感到安心,除举报和事故外,入企检查必须制作《涉企行政检查审批表》《入企检查通知书》和“入企亮码”,有效杜绝随意检查、重复检查,全年安全生产行政检查企业数同比下降43%。“三项制度”让企业感到信心,实施执法公示制度、执法全过程记录、法制审核制度,全面接受群众监督、法制部门监督和纪检审计部门监督,安全生产执法在阳光下运行让企业更添信心。“五严禁治七乱”让企业感到放心,严禁逐利式执法、陪同式执法、粗暴式执法、变相式执法、打卡式执法,不得走过场,全面整治执法乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、违规异地执法、违法设置准入条件、不文明执法和执法不作为问题,使企业吃上“定心丸”。
在“迎全运、保安全”的重要时刻,广州市应急管理局的“3 + N”举措就像一把安全的大伞,既为企业遮风挡雨,又为全运会的顺利举办保驾护航。通过规范执法、优化服务,实现了安全与发展的双赢,让我们看到了广州在安全生产和营商环境优化方面的决心和能力。相信在这样的努力下,全运会将在安全、稳定的环境中圆满举办,广州的未来也将更加美好。
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