《广州市人民政府关于简易修改禁止黑烟车上路行驶的通告的通知》的政策解读

《广州市人民政府关于简易修改禁止黑烟车上路行驶的通告的通知》（以下简称《通告》）政策解读内容如下：

一、修改的背景、依据

《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）定于2026年8月15日施行，为贯彻落实国家、省、市关于开展《生态环境法典》涉及地方性法规等规范性文件集中清理有关工作要求，依据《广东省行政规范性文件管理规定》《广州市行政规范性文件管理规定》等有关规定，结合本市实际，广州市生态环境局组织将原《通告》（穗府规〔2025〕4号，2025年8月22日起实施，有效期至2030年8月22日）中与《生态环境法典》不一致的内容作简易修改，组织起草规范性文件修改草案，并按要求开展了征求意见、合法性审查、集体审议等相关工作。

二、修改的必要性

《生态环境法典》将于2026年8月15日施行，现行《中华人民共和国大气污染防治法》等单行环境法律同步废止。原通告法律引用均基于旧单行法，按照生态环境部统一部署，各地需全面清理环境类规范性文件，对标法典修改、废止不匹配文件，消除执法依据冲突、法律引用过时等合规风险。

三、《通告》的主要内容

修改后《通告》主要内容有五条。第一条规定了黑烟车“禁行时间和区域”。第二条规定了黑烟车违规进入禁行区域的“处罚措施”。第三条规定了黑烟车“禁行标志牌”的式样。第四条“附则”规定了《通告》所称黑烟车的定义。第五条规定了《通告》的“有效期”。

四、修改的主要内容

主要针对《生态环境法典》修改制定依据，不涉及实体内容的简易修改。共修改3处，具体如下：

一是制定依据部分将法律依据《中华人民共和国大气污染防治法》更新为《中华人民共和国生态环境法典》；

二是第一条将禁行时间“自2025年8月22日起”更新为“自本通告实施之日起”；

三是第五条将“本通告自2025年8月22日起实施，有效期5年”更新为“本通告自2026年8月15日起实施，有效期5年”，新增“原《广州市人民政府关于禁止黑烟车上路行驶的通告》（穗府规〔2025〕4号）同步废止”的内容。