任务191 重点工作： 深化"羊城慈善为民"行动，创建全国"慈善之城"，大力发展志愿服务事业，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。 牵头单位： 市民政局 年度阶段性主要工作目标： 第一季度：1.印发实施《深化"羊城慈善为民"行动创建全国"慈善之城"2017年实施方案》。2.以3月16日《慈善法》颁布一周年为契机，举行广州市深化"羊城慈善为民"行动，创建全国"慈善之城"启动仪式，全面启动2017年各项行动计划。  第二季度：1.举行2017年"羊城慈善为民"行动系列暨广东扶贫济困日活动，结合"全国扶贫日"，全方位、多层次、多形式开展2017年"羊城慈善为民"行动和广州扶贫济困系列活动。2.升级互联网慈善综合服务平台、优化慈善信息发布平台、发展公益创投平台。3.围绕慈善+扶贫济困，实施"善扶奔康"计划，围绕慈善+救助，实施"善暖一家"计划，围绕慈善+运动众筹，实施"善动羊城"计划。4.新创慈善刊物，创作广州慈善之歌，制作慈善之城宣传片。 第三季度：1.以9月5日"中华慈善日"为主题，广泛宣传慈善法，组织举办各类慈善活动，掀起全民慈善高潮。2.建立慈善人才培育平台、创新慈善产品定制平台。3.围绕慈善+商业金融，实施"商都善城"计划，围绕"慈善+幸福社区"，实施"慈社共融" 计划，围绕慈善+艺术，实施"善艺（益）人生"计划。4.编写慈善读本，出版第五本城市慈善蓝皮书。 第四季度：出台《广州市品牌社会组织培育扶持办法》《广州市社会组织公益创投项目管理办法》《广州市激发社会组织创新能力办法》等广州慈善改革新政。 进展落实情况： 部分工作未完成。 1.深化“羊城慈善为民”行动，实施创建全国“慈善之城” （2017-2020年）行动方案及2017年实施方案，举办2017年广东扶贫济困日活动暨深化羊城慈善为民行动，认捐款物5.45亿元。 2.发起成立全国首个“慈善之城”创建联盟，首批成员单位152家。促进慈善组织发展，打造大型公众体育活动慈善众筹平台。全市5家慈善组织获得公开募捐资格，公开募捐项目备案153件。76个单位（个人）获得2016年广东扶贫济困红棉杯，获奖数居全省首位。 3.推动“慈善之城.尽善净行”活动，举办首届慈善“公众开放日”活动，38家慈善组织参与开门迎接公众和“晒账单”。 4.发布“慈善之城”标识和主题歌，建成慈善广场、街道、社区、公园等各类慈善活动基地63个。实施“善知学院”计划，建立起慈善人才培育平台；筹备成立广州市善城社区公益基金会；举办广益联募启动仪式，完成互联网慈善综合服务平台升级。  滞后原因、存在问题和解决措施建议: 1.《广州市财政扶持品牌社会组织暂行办法》未出台。 原因：征求意见时，市财政局反馈暂不建议设立广州市品牌社会组织扶持专项资金，故该《办法》没有出台。 2.《广州市社会组织公益创投项目管理办法》未出台。 原因：因社会组织公益创投项目被纳入2017年度财政资金绩效评估项目之一，2017年12月初结项，12月底提交市人大常委会审议。绩效评价报告及人大审议结论对《办法》的修订有重要参考意义，需根据其进行修订。 3.《广州市激发社会组织创新能力办法》未出台。 原因：因市法制办下达重大行政决策立项时间较晚，导致启动延迟；起草过程中，市财政局修改意见较大，两次征求部门意见后，现已完成专家论证工作，拟报市政府审定后开展社会公开征求意见工作。