广州市市场监督管理局2018年政府信息公开工作年度报告(2019年2月28日)　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布广州市市场监督管理局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施组成。本报告的电子版可在广州市市场监督管理局网站下载。对本报告如有疑问，请与广州市市场监督管理局政务公开工作办公室联系(地址：广州市天河区天河路112号1510室，邮政编码：510600，电话：85598569)。　　一、概 述　　2018年，原工商局、原质监局、原食药监局、原知识产权局(以下简称“原各局”)认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开要求，始终坚持“高起点、严要求、重特色、求实效”的工作思路，以“应公开尽公开”为工作主线，积极完善政府信息公开制度，及时公布重大决策事项、财政预决算、“三公经费”等民众关注关心的热点问题，快速处理回应民众关切与咨询，推动阳光政务迈上新台阶。　　(一)强化组织领导。原各局均成立了局政务公开工作领导小组，做到领导、机构、人员“三到位”。强化“局主官挂帅、分管领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系，推动政务公开工作有序开展。　　(二)强化政务公开阵地建设。一是充分发挥网站作为政府信息公开的第一平台作用。根据市政务办关于加快推进政府网站向集约化平台迁移的通知要求，截止2018年11月，原工商、原质监局、原食药监局完成了网站集约化迁移工作。按照省市的统一部署，原各局网站接入广东省政务服务网，对实施事项清单和权责清单进行集中公开，并对原各局在线申办系统进行集约化改造，接入省统一身份认证平台并实现单点登陆。原工商局还依托国家企业信用信息公示平台，升级改造网站公示服务系统，及时公开市场主体设立登记变更、行政处罚情况、“双随机、一公开”计划及检查结果等信息，确保权力在阳光下运行。二是积极打造政务新媒体传播平台。原各局均开设了政务微信微博、手机APP等新媒体，引入专业团队负责日常运营保障，在紧紧围绕本单位本年度重点工作开展密集宣传的同时，不断强化微信、手机APP等移动服务版块应用，着力提升“两微一端”的辐射面和影响力。　　(三)强化政策预公开和政策解读。原各局坚持以全面贯彻落实市政府2018年政务公开工作要点分工方案为目标，在及时、全面、主动公开条例规定必须公开的机构职能、权责清单、财政预决算等基本信息的同时，大力推进重大决策预公开和政策文件解读。对拟出台的重大决策事项，通过网站、微信广泛征求社会公众、社会团体意见建议的同时，主动邀请公众代表、专家学者等上门开展专题调研座谈，集思广益，提高决策的科学性、民主性和可操作性;同时，认真贯彻落实《广州市政策文件解读工作实施办法》，规范政策文件解读流程，明确要求解读材料与解读方案必须做到同步组织、同步审签、同步部署，解读材料形式多样、内容精准、公开及时，在社会上引起较大反响。　　(四)依法履职办理人大建议和政协提案。原各局以高度的政治责任感，把人大建议和政协提案作为拓宽思路、解决问题、改进工作的重要参考，高标准办理人大建议和政协提案。2018年，原各局共主办人大建议1件，政协提案8件，除1件因第一提案人不同意公开外，其余8件主办件均在市局门户公开网站进行答复稿全文公开;共协办市人大建议、市政协提案121件，均能全部按时将会办意见报送主办部门。　　(五)依法依规做好政府信息依申请公开工作。原各局进一步规范依申请公开事项受理、分流、办理、审核、答复等各环节的工作流程与要求，严格法规部门、局政务公开办、分管局领导3级审核把关制度，确保依申请公开答复形式规范、内容准确，引用法律条款适当，尽可能地降低行政复议和诉讼风险。2018年，原各局共收到信息公开申请368宗，均依法依规、按期办结，全年引发政府信息公开行政复议案件被撤销或纠错0宗，行政诉讼案件0宗。　　二、主动公开政府信息情况　　原各局共主动公开政府信息76016条，其中：1.组织机构类信息26条;2.部门文件类信息269条;3.动态类信息1209条;4.行政执法类信息71376条;5.办事指南类信息567条;6.财政预决算信息30条;7.其他信息2539条。通过不同渠道和方式发布政府信息情况：通过政府公报发布信息10条，通过政府网站发布信息76016条，通过微博微信发布信息7794条，通过新闻媒体发布信息6092条。　　回应公众关注热点或重大舆情418次(不同方式回应同一热点或舆情计1次)。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会26次，组织政府网站在线访谈9次，发布政策解读稿25篇，通过微博微信回应事件186次，通过新闻媒体等其他方式回应事件72次。　　三、依申请公开政府信息情况　　2018年，原各局共收到信息公开申请368宗。其中，网上申请338宗，占91.85%;信函申请23宗，占6.25%;当面申请7宗，占1.9%。从申请内容来看，投诉、举报及行政执法结果类信息118宗，占32%;核查本人身份证名下商事主体类信息110宗，占30%;相关政策文件类信息36宗，占10%;其他104宗，占28%。从申请对象来看，以公民申请的322宗，占87.5%;以法人申请的46宗，占12.5%。　　全年答复政府信息公开申请共368宗。其中，属已主动公开范围35宗，占9.51%;同意公开55宗，占14.95%;同意部分公开4宗，占1.09%;不同意公开13宗，占3.53%;不属于本行政机关公开89宗，占24.18%;申请信息不存在25宗，占6.79%;申请内容不明确23宗，占6.25%;告知通过其他途径办理110宗，占29.89%;其他答复情形14宗，占3.8%。　　四、政府信息公开收费情况　　根据国家部委和省市政府有关规定，自2017年4月1日起，原各局依申请公开不收取费用，包括检索费、复制费(含案卷材料复制费)，邮寄费。　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况　　2018年度，原各局信息公开类行政复议案件4宗。其中，维持具体行政行为的4宗，占100%;被依法纠错的0宗。　　本局信息公开类行政诉讼案件0宗。　　六、存在问题及改进措施　　2018年，原各局政府信息公开工作虽然取得新进展新成效，但还存在薄弱环节与不足，如场景式服务、智能化问答等功能尚不完善，数据发布还不够充分等。下一步，我局将以机构改革职能调整为契机，抓紧抓实抓细原各局网站的深度整合，进一步丰富公开内容、拓展互动渠道、优化网上办事流程，提高网上办事及公众互动便利度，助推我局政府信息公开工作再上新台阶。    图解：广州市市场监督管理局2018年政府信息公开工作年度报告