广州市退役军人事务局协同办文系统迁移及功能重构项目比选公告

听全文
2019-12-09
来源：广州市退役军人事务局

分享到
-次

为做好广州市退役军人事务局协同办文系统建设工作，提高办公效率，根据我局经费管理有关规定，现通过比选方式，选定取一家资质齐全、经验丰富、信誉度高的系统承建单位。

（一）项目名称：广州市退役军人事务局协同办文系统迁移及功能重构项目

（二）采购单位：广州市退役军人事务局

（三）比选地点：广州市越秀区下塘西路447号，广州市退役军人事务局

（四）项目内容：详见采购需求说明书（附件1）

（五）项目实施要求：见采购需求说明书（附件1）

（六）项目建设周期：12个月

（七）比选控制价格：人民币42．03万元

（八）比选公告公示时间：

2019年12月9日－2019年12月11日（共3个工作日）

一、比选申请人须知

（一）报名条件

1．参加比选单位要求：

（1）具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有国家工商行政管理部门核发的法人营业执照；

（2）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定；

（3）没有处于被责令停业状态及没有重大违法记录。

（4）经营范围须包括软件开发，具有协同办文系统开发和实施经验的企业优先考虑。

（5）具有ISO9001质量管理体系认证证书和CMMI5认证证书的企业优先考虑。

2．本项目不接受联合体报价。

（二）报名

1．报名资料

（1）法人营业执照复印件；

（2）资质证书（副本）；

（3）报价书（附件2）；

（4）承诺书（附件3）；

（5）法定代表人和代理人身份证复印件、法定代表人

（6）拟委派本项目人员一览表（附件4）；

（7）近3年内业绩、经验情况（附件5）；

（8）其他认为有必要的资料。

2．报名要求

（1）报名资料提交纸质版1正本、5副本。

（2）代理人身份证原件（递交报名资料时当场出示）和复印件（装入密封袋内）。

（3）报名资料加盖比选申请人的公章并密封；密封袋外注明比选申请人名称、代理人姓名和联系方式。

二、递交报名资料时间和地址

（一）报名资料递交时间：2019年12月12日8：30－17：30。

（二）报名资料递交地址：广州市越秀区下塘西路447号，广州市退役军人事务局3楼办公室。

三、比选评分办法

（一）比选原则：根据有关规定，由广州市退役军人事务局成立比选评选小组，本着公平、公正、科学、择优的原则，对报名资料进行评审比较，并推荐评审结果。

（二）中选原则：以商务、技术、价格三者综合得分最高的为中选单位。

（三）报价标准：比选报价表中，总金额与按单位计算汇总金额不一致的，以大写总金额为准。

四、比选程序

（一）资格审查

1．比选评选小组进行资格审查时认定比选单位不合格的，应告知比选单位并说明理由。

2．不通过资格审查或比选文件无效的，不作符合性审查。

（二）符合性审查

1．比选评选小组应当对符合资格的比选单位的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下：

序号	符合性审查内容
1	投标报价确定且不高于最高限价
2	有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署
3	未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）

说明：以下为属无效投标的其他情形。

（1）法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。

（2）比选单位没有按比选公告的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了比选文件的实质性内容的。

（3）投标文件提供虚假材料的。

（4）比选单位以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式比选的。

（5）比选单位对比选评选小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。

（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2．不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。

（三）技术评分

1．由比选评选小组成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下：

分值（45）	评审内容	评分细则
10	项目总体设计情况：本项目的整体设计，根据设计完整性、合理性、充分性等进行综合评分。	总体设计完整清晰，整体技术架构、部署架构设计全面得当，充分考虑本项目实际要求，得10分；总体设计较完整，整体技术架构、部署架构设计比较合理，基本考虑本项目实际要求，得5分；总体设计不完整，整体技术架构、部署架构设计不合理，没有考虑本项目实际要求，得2分。
6	对系统迁移需求响应	方案针对性强的评价得6分；方案针对性比较强的评价得3分；方案针对性一般的评价得1分；方案针对性差的评价不得分。
6	对功能重构需求响应	系统功能设计全面得当、模块设计完整，得6分；系统功能设计较全面、模块设计较完整，基本满足设计要求，得3分；系统功能设计不全面有缺失、模块设计简单，不满足设计要求，得1分。
5	接对等级保护要求的响应情况	满足要求，对比最优(得5分)；对比次之(得3分)；对比一般(得1分)；对比最差(得0分)。
4	项目实施计划响应情况	根据项目实施计划，对计划完整性、可行性，里程碑控制进行评分。实施计划完整、可行，全部满足项目要求得4分；实施计划较完整、比较可行得2分；实施计划不符合项目进度要求得0分。
5	项目管理和质量控制方案	根据项目管理和质量控制方案设计的详尽性、合理性、可行性等情况进行评分。 1）方案设计详尽，合理，完全可行得5分； 2）方案设计有缺陷但总体可行，得3分； 3）方案设计有严重错误，不可行得0分。
4	培训方案	结合项目要求，能提出完善的培训方案，培训工作的目标、任务、计划、组织等实施方案安排合理、清晰、可行，得4分；培训计划、组织实施方案安排较为合理、可行得3分；培训计划不完善得1分。
5	售后维护方案	根据投标人的售后服务方案进行评价。主要针对售后服务措施、系统维护服务、响应时间等方面进行综合评分。结合本项目特点，能提出完善的技术服务方案，针对性及实用性强得5分；技术服务方案较完善，针对性及实用性较强得3分；技术服务方案不完善，针对性及实用性不强得1分。

（四）商务评分

1．由比选评选小组成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下：

分值（45）	评审内容	评分细则
8	本项目项目经理资质，提供资质证明复印件	项目经理同时满足以下条件的得8分，最低分为0分(1) 具有中国电子信息行业联合会认证的高级项目经理资格，得3分；(2)具有ITSS认证IT服务项目经理证书，得2分；(3)本科或以上计算机相关专业学历且具有7年以上工作经验（年限以本科毕业算起），得3分。
8	比选单位的资质证书情况，提供资质文件复印件	1.具有CMMI3认证证书，得1分；具有CMMI4认证证书，得3分；具有CMMI5认证证书，得5分。 2.具有ISO9001 质量管理体系认证证书、省级或以上行政主管部门颁发的高新技术企业证书、软件企业评估证书，每个1分，最高3分。
6	比选单位拥有的与本项目相关的自主知识产权软件（如政务协同管理平台、智能表单、工作流、全文检索引擎、统一用户管理、统一身份认证）	出具计算机软件著作权证书扫描件：每个证书1分，共6分。
3	企业信誉	考查、对比各比选单位信誉认证情况，包括：1.近两年获得的工商部门颁发的“守合同重信用”证书；2.企业信用等级证书（AAA级）；3 .银行信用等级证明。提供证明材料复印件，每提供1类有效的证书复印件得1分，同类多个不累计计算，最高得3分。
6	本项目技术团队人员的资质	具有以下国家计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试认定证书：信息系统项目管理师证书、高级程序员证书、软件设计师证书、系统集成项目管理工程师证书。根据投标人投入本项目技术团队人员情况，每具备1人得1分，同一人员具有多项资质认证的按一项资质计算，不重复计分。最高得6分。
5	投标人在广州的稳定技术服务人员情况，提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证（或暂住证）等在本地工作的证明文件）复印件。	根据比选单位响应情况进行比较，对比最优得5分，对比次之得3分，对比一般得1分，对比最差得0分。
8	投标人具有办公系统或模块开发经验（须提供合同首页、盖章页、项目金额页、复印件加盖公章）
1	履约能力、财务状况(提供有审计资质的第三方出具的2018年度《审计报告》复印件)	提供得1分，不提供得0分。