来穗人员积分向创业成绩优异人才倾斜在从化增城拥有自有产权住房可加分来穗人员将按积分高低享受公共服务，在从化增城区拥有自有产权住房可加分。27日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市来穗人员积分制服务管理规定（试行）》及实施细则，明确了来穗人员按照个人条件和社会贡献积分，梯次享受公共服务的机制，构建了来穗人员积分制服务管理“1＋N”制度框架。实施细则的核心内容是指标体系和分值表。基础指标由合法稳定住所、合法稳定就业、文化程度、年龄状况4项组成；加分指标由技术能力、创新创业、特定职业与服务、社会服务和公益、纳税情况、表彰奖励6项组成；减分指标由信用情况和违法违规与刑事犯罪2项组成。为体现在穗居住时间越长积分越高的政策导向，在合法稳定住所指标设置方面，对居住证每满1年计3分，指标分值上不封顶。值得注意的是，对申请人居住地由越秀区、海珠区、荔湾区、天河区转移到本市其他行政区域的，每满一年计2分，最高不超过10分，对申请人或申请人夫妇共同在从化区、增城区拥有自有产权住房的增加5分。广州市来穗人员服务管理局认为，这有助于通过加强落户引导实施中心城区“抽疏”战略，使城市人口分布更加合理。此外，还设置了社会服务和公益指标，对做出社会服务和公益活动的来穗人员给予一定的鼓励。设置纳税情况指标，鼓励人才在穗创业，向创业成绩优异、社会贡献明显的人才倾斜。设置表彰奖励指标，鼓励来穗人员在穗建功立业。值得注意的是，实施细则还设置了减分指标，主要包含信用不良记录、偷漏税行为、受到治安处罚、受过刑事处罚等，扣减分数上不封顶，以体现诚信守法的政策导向。