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广州将建立柴油货车“全防全控”污染防控体系 推进新能源车在物流领域的应用
听全文 2018-07-24 来源:广州日报
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研究扩大货车限行区域及时间

不符合广州排放标准的车辆,将不予办理注册登记和转入登记手续。广州市政府常务会议23日审议通过《广州市柴油货车污染防治作战方案(2018-2020年)》,出台了进一步强化柴油货车污染防治相关工作措施,据悉广州将进一步研究扩大全市货车限行区域及时间,力争达到进入中心城区柴油货车数量明显减少。

据悉,市交委已牵头组织制定了《广州市柴油货车污染防治作战方案(2018-2020年)》(以下简称《方案》)。《方案》从广州柴油货车实际情况出发,研究提出了2018年-2020年度广州柴油货车整治阶段性工作目标,制定了“加快推进纯电动物流车更新工作”“加强源头管理,确保柴油货车整治效果”“强化柴油货车排气污染控制”“逐步扩大货车限行区域研究”“推动柴油货车提前实施国Ⅵ标准”“深化柴油货车排气污染定期检验和维护工作”等6大项21小项具体措施。

按照《方案》的总体部署,未来几年,广州市将从货运车辆准入、货运车辆运行监控、货运车辆排气污染防控等方面入手,以整治高污染、高排放柴油货车为重点,逐步建立严格的柴油货车“全防全控”污染防控体系。据了解,广州将推进新能源车辆在物流领域的应用,加快城市配送领域纯电动物流车更新工作,同时进一步加强柴油货车新车登记注册和外地车辆转入管理,全面推广使用国VI标准车用燃油,加大对加油站柴油油品质量的抽查执法力度,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。同时,还将加大柴油货车排气道路抽检执法力度,强化对冒黑烟柴油货车监管,重点加大对夜间进城、物流园区、货物集散地、车辆集中停放地等区域,以及环卫、物流等用车大户重型柴油车的监管执法力度,并综合运用遥感监测等技术手段提高执法效率。广州也将进一步加强对机动车维修行业的引导和监管,严厉查处弄虚作假等违规经营行为,促使维修企业提高排放超标车辆的维修服务水平。

未来3年减煤278万吨

将关停旺隆热电厂 壮大清洁能源产业

在2018-2020年的三年期间,全市合计减煤约278万吨,其中,2018年减煤约100万吨、2019年减煤约95万吨、2020年减煤约83万吨。广州市政府常务会议昨天审议通过《广州市煤炭消费减量替代三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》),按照“确保底线、尽量多减”原则,广州将全面完成省下达的199万吨减煤任务。

据了解,《行动计划》细化提出9大类工作任务,分别是:关停落后及服役期满煤电机组、进一步淘汰高污染燃料燃煤锅炉、推动燃煤发电机组节能升级改造、开展燃煤耦合试点建设、实现非电燃煤项目煤炭减量、建立健全天然气产供储销体系、加快天然气推广利用、加快发展可再生能源、研究制定环保补贴政策。每类任务根据实际,细化为具体任务事项,共计23条。

《行动计划》强化落实企业减煤工作的主体责任,将工作任务落实到各用煤企业,明确各企业减煤目标和措施,确保目标可实现、可考核。如关停落后及服役期满煤电机组方面,确定了关停广州发电厂、旺隆热电厂。在燃煤耦合试点建设方面,将根据国家有关政策,推动燃煤耦合污泥和生物质等项目,开展耦合掺烧试验,并完善相关技术标准。如非电燃煤项目煤炭减量方面,明确进一步推动工业园区和产业集聚区集中供热,通过加强集中供热管网建设,提高覆盖面,推进分散供热锅炉的淘汰工作,同时鼓励现有集中供热项目运用新型技术扩展供热半径,促进能源集约化高效化利用。在天然气产供储销体系和天然气推广利用方面,积极壮大清洁能源产业,推动其成为减煤后能源供应保障的重要渠道,具体工作包括积极拓展天然气气源、推进广州市天然气四期工程建设、推进市内天然气管道互联互通、推动燃气电厂、热电联产和天然气分布式能源项目建设,加快黄埔、花都等天然气热电联产项目、广州开发区东区“气代煤”项目等。如新能源和可再生能源方面,进一步明确分布式光伏发电建设任务,推进生物质能利用,发展循环经济,开展氢能源推广利用试点等。

据悉,广州将把减煤工作放到全市能源结构调整和保障能源供应的工作大局中统筹部署,既关停落后及服役期满的煤电机组,又推动发展天然气等清洁能源,加快太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发和利用。《行动计划》还包括了机组节能升级改造、污泥和生物质耦合试点、运用新型技术扩展现有集中供热项目供热半径、发展天然气和太阳能等分布式能源、氢能源等,同步推进开发能源新品种、鼓励能源领域新兴技术、拓展能源新型利用形式。

到2020年竞争类国企基本完成混改

分类分层推进国企混改 鼓励国有资本入股非国有企业

广州力争到2020年,竞争类国有企业基本完成混合所有制改革,准公益类国有企业中符合条件的实现混合所有制改革发展新突破,混合所有制企业主要效益指标贡献度达到85%。根据《广州市人民政府关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(以下简称《实施意见》),广州将健全混合所有制企业治理机制,包括健全混合所有制企业法人治理结构、推行混合所有制企业职业经理人制度、加强混合所有制企业党建工作。

据介绍,广州将分类分层推进国有企业混合所有制改革,包括分类推进国有企业混合所有制改革、分层推进国有企业混合所有制改革,利用多层次资本市场推进混合所有制改革,包括继续推动企业首发上市、推动具备条件的企业集团整体上市或核心业务上市、推动已上市公司“二次混改”、探索推进准公益性企业上市。

《实施意见》鼓励各类资本参与市属国有企业混合所有制改革,包括推进国有资本优化重组、鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革、吸收外资参与国有企业混合所有制改革、推广政府和社会资本合作模式、探索实行混合所有制企业员工持股。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,包括鼓励国有企业围绕产业链投资入股非国有企业、有效利用股权投资基金参与混合所有制改革、探索完善优先股和国家特殊管理股方式。

广州国资具有市场化程度比较高的特点。根据《实施意见》,广州将探索实行混合所有制企业员工持股。同时,在主要目标设定做到具体化、可量化,提出能混则混。《实施意见》还提出“要充分利用国内主板、中小板、创业板、新三板和境外资本市场等多层次资本市场,推进国有企业上市成为公众公司,使上市公司成为国有资本与各类非公有资本市场化对接,发展混合所有制经济的重要平台”。

年底实现农村生活污水收集处理全覆盖

2020年底农村生活污水处理率达75%以上

良好生态环境是最普惠的民生福祉,广州农村美,城市才更美。市政府常务会议昨天审议通过《广州市农村污染治理作战方案(2018-2020年)》(以下简称《方案》),2018年底,广州将实现农村生活污水收集处理行政村全覆盖,2020年底,农村生活污水处理率达75%以上。

当前,广州相当部分农村在发展进程中存在着农村生活污水收集与处理不彻底,乡村公厕建设数量不足、日常保洁及管护水平低,农村生活垃圾日益增多,分类、收运、减量化、资源化利用工作滞后,畜禽养殖污染防治设施不健全、农药化肥利用率偏低、水产养殖用水直排,农家乐服务业对水污染大,小微水体水面不洁、水质不净等突出环境问题。广州坚持生态惠民、生态利民、生态为民的发展理念,瞄准农村环境污染“弱项”,率先部署开展农村污染防治攻坚战,补齐农村环境治理能力现代化建设的“短板”。

《方案》重点围绕广州农村突出环境问题,结合省乡村振兴战略实施意见、市人居环境整治及污染防治工作的要求,明确了目前农村污染治理的重点任务,就农村生活污水治理、乡村公厕建设与管理、农村生活垃圾治理、农业面源污染治理、农家乐服务业污染治理、小微水体整治等6方面工作制定了具体作战部署,设定了总体目标,细化了年度工作任务。

《方案》提出,到2020年底,完成新建和升级改造乡村公厕345座(新建193座、升级改造152座),建立乡村公厕巡回保洁制度,粪便无害化处理率100%。农村生活垃圾处理方面,2020年底,建立健全“户收集、村集中、镇转运、市(区)处理”的农村生活垃圾收运处理体系,全力推进“一县(区)一场、一镇一站、一村一点”建设与有效运营,南沙、花都、增城、从化区实现生活垃圾“零填埋”。农业面源污染治理方面,2020年底,各区规模畜禽养殖场废弃物(粪污)处理设施装备配套率达到95%以上,畜禽废弃物(粪污)综合利用率达到75%以上。完成对连片水产养殖场、鱼塘的整治,实现养殖水以循环水再利用为主,少量排放的达到受纳水体的水质目标。持续开展农药化肥使用量零增长行动,确保我市农药、化肥使用量逐年减少。

此外,到2020年底,全市有效经营农家乐将100%环保达标排放。同时,广州将完成全部小微水体整治任务,实现小微水体“三无”(污水无直排、水面无垃圾、水质无黑臭)目标。

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