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针对广州建设工程项目审批领域技术审查事项设置不规范的问题,市法制办牵头对涉及的15个部门73项技术审查事项进行了全面梳理,并提出清理建议。广州市政府常务会议审议通过了市政府法制办提出的清理建议。
行政审批申请前或者审批过程中,运用技术手段或者专家论证等方式对审批申请材料、审批内容、审批结果等进行分析、研究、论证,对于提高行政审批的科学性、可行性是必要的,但设置单独的技术审查事项和技术审查环节,会额外增加审批时间,影响审批效率,有的还增加了申请人的财政负担。
根据市政府法制办的清理建议,仅37项技术审查事项予以保留,其中4项技术审查事项取消指定技术审查机构,改由符合资质的社会机构承担。
据介绍,对于保留实施的技术审查事项,将纳入《广州市建设工程项目技术审查事项目录》(下称《目录》),实行目录管理。凡未纳入《目录》的事项,各部门一律不得将其单独作为技术审查事项实施。凡《目录》中规定技术审查事项由社会机构承担的,审批部门不得指定技术审查机构。对《目录》实行动态管理,凡新增、调整的技术审查事项,相关主管部门报市审改办(设在市编办)审查、公告后方可实施。市政府将于近期向社会公布《目录》。
此次清理的结果包括12项具有技术审查性质,但单独作为技术审查事项缺乏规章以上依据,不再单独作为技术审查事项实施;17项不属于技术审查事项,不再以技术审查事项的名义实施;1项作为技术审查事项依据不充分,予以取消等。取消的1项是建设工程基坑施工审查,市法制办主任吴明场介绍说,根据建设部的规定,施工单位进行施工方案审查,采用什么基坑的解决方案,这个责任审查不在政府,是由施工单位负责,所以将其取消。
行政审批申请前或者审批过程中,运用技术手段或者专家论证等方式对审批申请材料、审批内容、审批结果等进行分析、研究、论证,对于提高行政审批的科学性、可行性是必要的,但设置单独的技术审查事项和技术审查环节,会额外增加审批时间,影响审批效率,有的还增加了申请人的财政负担。
根据市政府法制办的清理建议,仅37项技术审查事项予以保留,其中4项技术审查事项取消指定技术审查机构,改由符合资质的社会机构承担。
据介绍,对于保留实施的技术审查事项,将纳入《广州市建设工程项目技术审查事项目录》(下称《目录》),实行目录管理。凡未纳入《目录》的事项,各部门一律不得将其单独作为技术审查事项实施。凡《目录》中规定技术审查事项由社会机构承担的,审批部门不得指定技术审查机构。对《目录》实行动态管理,凡新增、调整的技术审查事项,相关主管部门报市审改办(设在市编办)审查、公告后方可实施。市政府将于近期向社会公布《目录》。
此次清理的结果包括12项具有技术审查性质,但单独作为技术审查事项缺乏规章以上依据,不再单独作为技术审查事项实施;17项不属于技术审查事项,不再以技术审查事项的名义实施;1项作为技术审查事项依据不充分,予以取消等。取消的1项是建设工程基坑施工审查,市法制办主任吴明场介绍说,根据建设部的规定,施工单位进行施工方案审查,采用什么基坑的解决方案,这个责任审查不在政府,是由施工单位负责,所以将其取消。