【音频解读】《白云区区级福利彩票公益金项目管理办法》的解读

　　一、政策措施的背景、依据、目标、任务

　　背景：国家通过发行销售中国福利彩票筹集彩票公益金专项用于发展社会福利事业和社会公益事业，其中区级福利彩票公益金由两部分组成：一是按照市统计局公布的上年度白云区户籍人口每人12元和非白云区户籍的常住人口每人4元的标准计算所得；二是按照我区管理的即开型福利彩票社会网点和中福在线即开票销售额20%的比例计算所得。

　　依据：《彩票管理条例》、《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80号）、《彩票管理条例实施细则》和《广州市民政局 广州市财政局 广州市残疾人联合会印发<广州市福利彩票公益金使用管理办法>的通知》（穗民〔2016〕62号）。

　　目标、任务：进一步加强和规范白云区区级福利彩票公益金的管理，提高福利彩票公益金使用效益。

　　二、主要内容

　　《白云区区级福利彩票公益金项目管理办法》共分为九章、二十九条，以及一个附表、一个报告模板和申报流程图。主要从资金使用范围、申报、评审和拨款程序、项目管理等方面进行了规定，主要内容如下：

　　（一）总则部分。主要阐述《白云区区级福利彩票公益金项目管理办法》目的依据、定义、适用范围。

　　（二）使用范围和原则。主要明确了资助范围、分配原则和不予资助范围。

　　（三）管理部门。明确了福利彩票公益金的分配和使用实行区福利彩票公益金项目评审委员会（简称“区评委会”）集体研究、审议的制度，并由区评委会负责开展本区级福利彩票公益金的申请、评审、拨付、使用和监督管理活动。

　　（四）申报程序。主要规定了申报途径和应当提交的材料。

　　（五）评审程序。主要明确了初审、复核和审议等的程序。

　　（六）拨款程序。主要规定了资金下达、资金不予拨付情形、资金拨付要求、紧急拨款情形。

　　（七）项目管理。本部分主要规定了财务处理、资产管理、绩效管理、贴挂标识、资金结余结转管理等。

　　（八）监督管理。本部分主要对档案管理、违规处理等做了相关规定。

　　（九）附则。主要对《白云区区级福利彩票公益金项目管理办法》实施日期进行了说明。

　　（十）附表为《广州市白云区福利彩票公益金资助项目审批表》，主要供申请单位申请福利彩票公益金资助时使用。

　　（十一）报告模板为申请单位申请福利彩票公益金资助时使用的报告参考样本，分工程类项目范例、货物类项目范例、服务类项目范例。

　　（十二）申报流程图为《区级福利彩票公益金资助项目申报流程图》。