关于印发2014年荔湾区政务公开工作要点的通知政府直属各单位，各街道办事处：经区政府同意，现将《2014年荔湾区政务公开工作要点》印发给你们，请各单位遵照执行。执行中遇到的问题，请直接向区政务办反映。                                                                    广州市荔湾区人民政府办公室                                                                          2014年6月12日  2014年荔湾区政务公开工作要点根据《广州市人民政府办公厅关于印发2014年广州市政府信息工作安排的通知》（穗府办〔2014〕8号）的工作部署，结合荔湾区委、区政府重点工作，2014年我区政务公开工作的总体要求是：贯彻落实全国、省市政务公开工作要求，继续强化政务公开电子平台建设，完善政府信息机制，深化政府**内容，畅通政民互动渠道，优化行政审批和公共服务事项、流程，提高重大行政决策和便民、利民、惠民服务水平，强化政务公开监督和绩效管理，加强对社会关切问题的回应，提升荔湾区政府公信力。一、巩固完善机制，规范职能管理（一）制定适用的、可操作性的信息工作制度。在具体履行职责过程中，规范系统地采集和制作政府信息，加强政府信息保密审查工作，依法依规界定属性，对《中华人民共和国政府**条例》施行前的政府文件，要以目前仍然有效的规范性文件为重点进行梳理，依法依规予以解密或重新定密，有计划，有步骤地做好公开工作。（二）制定完善的、具稳妥性的政民互动工作机制。通过网络问政、官方微博、官方微信、百姓热线、民意征集、领导信箱、专家咨询、公众听证等形式，将群众监督政府工作和参政议政行为纳入依法、规范、有序的轨道。引导社会公众有序参政议政，推动网络反映问题尤其民生热点难点问题得到妥善解决，稳步提高政府重大决策工作透明度，二、严抓信息，全面贯彻落实（一）突出政府重要工作。各部门、各街道要围绕党和政府中心工作部署，主动、及时、全面、准确发布权威政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息。（二）重抓热点关注领域。按照各单位“三定”方案中职责，全面梳理涉及行政审批、财政预决算和“三公”经费、政府采购信息、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁，以及工程建设领域规划、立项、审批、招投标、政府投资项目实施和资金管理使用等重点领域政府信息，各相应的职能部门要做好主动**和指引。（三）规范政策文件公开。强化对公文类政府信息的保密审查和公开属性界定工作，分类编制政府信息目录，及时在本区政府门户网站上公开，加强宣传、展示、介绍和政策解读类政府信息的制作和发布工作，丰富政府门户网站栏目内容，以便群众全方位了解政府机关情况。（四）整合公共服务信息。全面梳理适合市民日常生活需求的信息，实行集中管理，分类发布。以区政务服务中心、各街政务服务中心和社区居委会为单位设置落地式户外型电子触摸屏，向市民提供政府政策信息、政府服务类信息、城市生活类信息等自助查询服务，构建信息惠民服务新平台。区民政局要积极主动指导和支持各街道组织开展社区公益活动，各街道要以本街家庭综合服务中心业务活动内容为基础，及时整理发布各个时期的社区公益活动内容，定期发布市民受益情况和经费开支情况，保障市民群众的知情权和监督权。（五）依法受理申请公开。规范本单位的依申请公开的受理、审查、处理、答复程序，准确把握申请人的具体诉求，在依法依规的前提下努力满足申请人的合理诉求。参照市府办公厅和区政务公开办印发的文本格式，结合本单位实际制作依申请公开答复文书，严格按照规定的办理时间进行办理，跟据申请人的要求和申请内容，务求做到“清楚告知，完全结案”。加强对依申请公开工作中复杂疑难问题的研究，多与区政务公开办沟通联系，及时进行借鉴与总结，探讨办案经验。三、深化审批改革，规范办事服务（一）全面落实行政审批标准化。各部门、各街道要结合深化行政审批制度改革，全面清理和规范服务事项要求，认真清理本单位行政审批、办事服务事项，编制本单位审批办事事项目录和每一类事项的基本信息，进一步优化业务流程，修订办事指南，以及审批依据、审批标准，并通过区门户网站及区网上办事大厅发布。此外，适时提供审批办事状态和结果供民众网上公开及查询，积极探索推行负面清单、准许清单、监管清单、执法投诉和执法结果公开制度。（二）全力推进区政务服务改革。一是在区政务服务中心以“公民类、城建类、经营类”三个板块，试行综合受理审批模式，深化“三集中三到位”，全面实施“综合受理、集中审批”，实现“统一收件、分类审批、统一出件”。属于区办理的管理事项要全部纳入政务服务中心实行集中办理、统一管理，各进驻部门要全力配合区政务办，逐步完善软硬件建设、推行业务统管方式，落实改革。二是在街道政务服务中心推行综合办理模式改革，以西村街为样板试点街，在街道政务服务中心实行“统一受理、综合办理”模式，其他各街道要积极取经借鉴，优化事项受理、咨询和答复等工作流程，全面推广落实行政审批改革，实现政务服务制度化、规范化、高效化。四、拓宽互动渠道，推进网络问政（一）抓好政民互动，畅通投诉与复议渠道。要积极通过政府网站、办事大厅、领导接访、电话热线等，大力应用政民互动渠道功能，不断完善本单位对群众投诉举报，反映问题、意见和建议的受理机制，做到“有问必答、有求必应、承办必复”。区信访局要进一步加强12345政府服务热线电话的建设和管理，确保热线电话的畅通、及时回应反馈；各部门、各街道要设立“政府**意见箱”，方便公众提出意见建议，做好受理反馈；响应市政府门户网站“百姓热线”栏目的要求，本区政府参与共建，各部门、各街道要大力协助完成市级部门批转来的投诉建议，确保及时回复市民咨询，切实解决百姓诉求；进一步加强行政复议工作，完善行政复议与信访的衔接程序，努力将行政争议化解在初发阶段和行政复议程序中。（二）妥善跟踪舆情，建立研判与回应机制。各部门、各街道要建立健全舆情收集、研判和回应机制，密切跟踪社会舆情，积极收集社会各方对本机关工作和政策实施的反应；加强分析研判，通过网上发布消息、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应，避免出现面对公众关切不回应、不发声现象，给政府形象和公信力造成不良影响。区委宣传部要加强审核登记，制定完善有关政务微博、微信建设的指导意见和管理办法，规范信息发布程序及公众提问处理答复程序，确保政务微博、微信安全可靠。（三）关注民意诉求，创新服务与管理模式。要认真贯彻实施市委、市政府和区委、区政府关于全面推进街道、社区服务管理改革创新的工作部署，建立健全街党工委、社区居委会和公职人员、党代表、人大代表、政协委员与社区居民沟通联络机制。积极探索将公共决策社会公示制度、公众听证制度和专家咨询制度引入社区的方法，充分倾听基层民意诉求；积极探索建立区、各部门、各街道以及政府部门之间受理群众诉求工作对接和联动机制，构建相互支持和配合的工作格局。（四）利用传播媒介，探索公开与互动举措。坚持和加强政府新闻发布制度，各部门、各街道对涉及本机关发布议题及记者和网民的提问，要及时、全面、准确提供权威政府信息。积极主动做好重要政策文件解读，区属相关部门在重要政策法规出台后，要及时通过多种方式做好重点解读，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政府信息，尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动。五、整合政务平台，共享统一体系（一）整合全区互联共享统一体系。区政府要依托统一的基础支撑平台及管理体系，充分利用现有政府信息共享资源，统筹推进政府部门的信息采集、整理、共享和利用，建立公共数据开放机制。不断完善区政府门户网站的栏目规划，依照公众关注程度将政府信息梳理成相关专题。（二）完善区级电子政务服务平台。结合网上办事大厅建设，大力推进办事过程和办事结果查询服务。各部门、各街道要积极参与“广州荔湾”政府门户网站相关专题的共建和保障工作，要安排专职人员，充实技术力量，突出特色，把政府门户网站打造成及时、准确、公开透明的信息发布和信息服务平台。（三）推进街道电子政务公开平台。今年将按照统一建设、确保信息安全、集群管理的模式，在全区统一部署各街道子网的建设，并根据去年市的政务公开工作安排，我区推荐逢源街和金花街两个具备一定电子政务工作基础，政务公开和服务工作开展较好的街道，作为市电子政务公开平台建设试点单位，搭建街道电子政务公开平台。试点街道要全面梳理本街道各方面情况，通过电子政务公开平台（政府网站）进行发布，全面展示本街道的良好形象，逐步将街道辖区内各种个体私营工商户、各社区服务组织及其便民惠民服务项目、内容等信息在电子政务公开平台进行发布，使群众足不出户便能享受便捷的服务，把社区打造成为解决民生问题的“第一窗口”、群众享受生活的“幸福港湾”。六、强化业务指导，重视绩效考评（一）加强专项业务指导培训。区政务公开办会同有关单位，围绕政务信息分类制作和归档管理、政府信息保密审查与公开属性界定、主动公开、依申请公开的形式与方法等内容认真组织开展培训，切实提高全区各级行政机关和公共企事业单位工作人员的思想认识和工作水平。（二）严抓政务公开监督检查。区政务公开监督评议办要认真组织监督评议工作，客观全面评价区属各部门推进政府信息工作进展情况和实际效果，要通过通报监督评议结果，鼓励先进，鞭策后进。