刘悦伦：政协民主监督侧重点是重大决策的贯彻落实情况

刘悦伦：政协民主监督侧重点是重大决策的贯彻落实情况广州市政协今年设三大协商议题3日下午，全国政协十二届五次会议开幕，全国政协主席俞正声作政协全国委员会常务委员会工作报告。列席本次会议的全国人大代表、广州市政协主席刘悦伦在会后接受记者专访时详细介绍了今年广州市政协常委会设立的三大协商议题，涉及与周边城市互联互通、民营制造业上水平和文化建设。这是刘悦伦第五次参加全国两会，前四年他作为全国人大代表参加，今年则是双重身份：全国人大代表，以广州市政协主席身份列席全国政协会议。刘悦伦说，第一次参加全国政协大会，“俞正声主席的报告应该说是精雕细刻，几天前我列席了全国政协常委会会议，了解到报告整个形成过程，经过多次酝酿、几上几下，直至这次常委会会议，很多常委也在会上提出了修改意见，又再吸纳了大家的意见进入报告，因此，这份工作报告本身就是一个民主协商的过程，体现了政协的特点”。刘悦伦说，这次政协常委会工作报告中有一个突出的亮点，就是分成三个大的段落，第一块是夯实工作基础的四个方面，介绍了去年的工作成绩；第二块是介绍2017年工作六个方面的部署；第三块着重政协民主监督，围绕着中央提出的加强政协民主监督。政协工作包括履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，政治协商和参政议政相对来说比较强，在民主监督方面在过去感觉稍微欠缺了一点。“民主监督的性质、目标到底是什么？如何开展民主监督？这次的报告非常清晰明确地回答了这些问题，这对于下一步地方政协如何搞好民主监督起到非常好的指导性作用。”刘悦伦指出，报告中明确，政协委员在党确定的方针政策的指导下，在宪法和法律的规范下，通过提建议、意见等方式来开展民主监督，民主监督的侧重点是重大决策中的贯彻落实情况。“这对于我们下一步开展市政协民主监督有很强的指导意义。”第一议题：广州如何发挥国家重要中心城市作用在谈今后广州市政协的工作方面，刘悦伦表示，此前，广州市委书记任学锋在对市政协的调研中强调，新一年广州市政协的工作，要紧紧围绕广州作为国家重要中心城市建设上水平为核心议题开展协商议政，因此今年市政协常委会的协商议题之一，就是广州如何发挥国家重要中心城市的作用，在交通基础设施、三大枢纽建设为周边产业服务以及行政审批服务等三个方面，形成与周边城市的互联互通。第二个议题：围绕广州民营制造业的短板展开调研“第二个议题，则将围绕广州民营制造业的短板展开调研。”刘悦伦指出，广州现在的制造业很强，包括国企以及外商投资的制造业，尤其是最近引进了一批实力很强的制造业，如富士康、GE、思科等，而目前广州的民营制造业相对来说，没有那么强。“在供给侧结构性改革的推进中，广州提出的一个重要要求就是民营制造业要上水平，要提高质量，市政协将围绕着这个议题来开展协商议政，提出具体的方案。”刘悦伦建议对民营制造业要给予一些特别的扶持，而且要两条腿走路，在培育扶持本土民营制造业的同时，引进国内重大民营制造业项目，让广州的民营制造业打一个漂亮的翻身仗。“我提出将招商队伍动员起来，把全国的民营制造业企业扫一遍，把企业信息收集好；大块连片的土地给实力雄厚的优秀民营制造业企业，并在科技和资金上给予扶持配套，共建研发中心；服务好企业，以商引商，形成产业链条。”第三议题：在发掘弘扬广州传统文化上建言献策在谈到第三个议题时刘悦伦指出，广州的一大优势是历史文化名城，岭南文化的发源地、集大成之所在，市政协要在发掘和弘扬广州的传统文化上面做一些协商议政、建言献策的工作。“目前，我们初步计划‘软硬结合’，包括东部黄埔古港的建设以及深化推进、中部广州传统中轴线的改造提升、西部围绕荔枝湾涌的进一步拓展西关历史文化街区等几个方面硬件的打造，把‘广州故事’进一步讲好。”刘悦伦指出，目前市政协对于各个专委会以及政协委员提出了新的要求，议政方式将有所变化，其中，市政协各专委每个月都要向市政协主席会议汇报相关议题参政议政、民主监督的阶段性进展，每开一次常委会要同时听取几个议题的进展情况，“这就不单单包括‘议’，要包括‘办’，要落地，使政协的参政议政落到实处，提办结合。”（编辑：王涛；审发：梁文谦）