从化区坚持藏粮于地、藏粮于技

从化区坚持藏粮于地、藏粮于技种好“责任田”  守好“米袋子”从化区坚决守好“米袋子”　　煦风拂过，稻香扑鼻，沉甸甸的稻穗随风摆动，掀起层层“金浪”，在蓝天白云的映衬下，构成了一幅美丽的“丰景图”。从空中俯瞰，又如一幅幅色彩斑斓的丰收美图，美不胜收……　　又到水稻收割时，在从化区城郊街、鳌头镇、温泉镇等镇街的田间地头，不乏水稻收割机的身影，它们或停于路边，或通过村道开进村里，有些在稻田里“轰隆轰隆”地作业，好一片热闹“丰景”。　　粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。从化是粤港澳大湾区的生态核心区，也是重要的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。其中，水稻是从化区主要的粮食作物之一。从化区调整农村生产关系，提高粮食生产力，坚持藏粮于地、藏粮于技，用好养好土地，夯实粮食安全基础。据了解，今年晚造粮食面积11.14万亩，同比增长1.5 %；预计产量3.9万吨，同比增长2.6%。　　打通水利脉络　　筑牢种粮根基　　去年，区二届人大七次会议表决通过《关于开展全区新一轮农田水利设施规划建设的议案》（下称“3号议案”），以实施水利工程为抓手，补齐水利设施重点薄弱环节，让从化的农田水利设施“活”起来。　　所谓水误一时，地误一年。农田水利是农业生产的命脉，关系到农业的持续发展、农民增收和农村稳定。从化区以办好“3号议案”作为保障粮食安全的重要工作来抓，围绕水到田头、旱能灌溉、涝能快排的目标，落实3号议案实施方案、资金筹措、分解任务、制定措施、对标考核，逐一推进项目建设和加强建后管理，把完善农田水利设施系统化建设作为补齐农村基础设施短板、提升粮食生产能力的主要抓手。　　在这个过程中，从化区完成全区221个行政村农田水利基础设施摸底调查，目前正在汇总整理资料并开展农田水利设施相关图件的制作等内业工作。同时推进新一轮农田水利设施建设项目建设，扎实有序推进《全区新一轮农田水利设施建设项目清单》34宗工程项目。积极推进冬修水利工程建设，统筹安排资金开展农田水利设施建设，实施项目291个，为春耕备耕和防汛抗旱夯实基础。　　现在农田水利“最后一公里”项目的实施，不仅推动了农田水利设施的改善，而且增强了村民对农田水利设施的保护意识，提高了群众的参与度，切实解决农业用水难的问题，提高了现有农业综合生产力。　　做好耕地整理流转　　促进粮食规模化生产　　土地是粮食规模化生产的基础。为了破解农村承包地零碎化、规模化程度低等问题，从化区出台《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见（试行）》，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让以及入股等方式流转承包地，支持农户采用土地承包经营权作价入股、保底分红的方式组建土地股份合作社或参与农民合作社的生产经营。　　其中，从化香米项目实行“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”等模式，通过推广订单农业、保价收购、技术指导、良种扶持等措施，与农民建立紧密的利益共同体，发展农业产业化、规模化经营，成为从化区粮食产区主力军和领头羊。　　依托农村集体资产管理交易平台，从化区拓展和完善农村土地承包经营权流转交易功能，实现农村土地承包经营权管理信息化和农村土地承包经营权流转交易信息化。同时，从化区深入实施耕地“零弃耕”专项行动，全面梳理省下发从化区15亩以上撂荒耕地的基本情况，建立一地一策，核查整治台账，对具备耕种条件的，立即开展复耕复种；对暂时不具备立即复耕复种条件的，制定整改计划，分期分批推进复耕复种。　　严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。从化区完成2019 年度耕地保护目标考核，严守耕地保有量和永久基本农田保护面积。全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，坚决制止耕地“非农化”。贯彻省关于耕地地力保护补贴工作要求，对撂荒耕地一年以上以及在承包耕地上种植葡萄多年生中药材、花卉等多年生农作物及木本作物的取消耕地地力补贴，积极落实“藏粮于地”战略部署，筑牢粮食安全根基。　　加大政策扶持力度　　提高种粮积极性　　为支持家庭农场、农民合作社发展粮食适度规模经营，从化区大力推进代耕代种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务，充分挖掘粮食生产潜力，着力保护和调动镇（街）、村重农抓粮、务农种粮的积极性。今年以来，从化区通过落实耕地地力保护补贴、永久基本农田保护补贴、早造种粮补贴、中央实际种粮农民一次性补贴、政策性农业保险水稻保费补贴、粮食生产社会化服务补助、农业机械购置补贴、水稻育播插秧机械化补贴、无人机植保作业补贴、农机社会化服务示范建设补贴等，提高种植户种粮积极性。　　其中，《广州市农业农村局 广州市财政局关于调整种粮大户和商品有机肥政策性补贴标准的通知》提出，提高种粮大户封顶限额，从2020年晚造起每户单造补贴限额由15万元提高至50万元；提高商品有机肥标准，每吨补贴由300元提高至400元。今年，从化种粮大户增至138户，较往年增加41户。　　而今年从化香米项目实行“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+基地+农户”等产业模式，实现了“五个统一”（统一技术、统一农资、统一机耕、统一直播、统一防治）。　　强化科技支撑　　促进粮食增产增收　　“我们依托从化独有的生态资源，种植浓香的丝苗米品种，稻米品质高、香气浓、口感佳。”某从化香米种植企业有关负责人说，从化香米项目得到华南农业大学专家团队的大力支持，种植全程采用现代农业技术，从播种、插秧、施肥、喷药、收割、加工都实现了机械化，与传统的水稻种植方式相比，生产效率大幅提升，产量也明显增加。　　从化区加强与高等院校合作，发挥高等院校的技术优势，利用无人机、农业无人车、农业物联网等黑科技应用，打造农业生产数字基础设施、智能精准农机等，不断构建智慧农业全产业链条，培育8家农用无人机服务的农民专业合作社，农用无人机应用在水稻、病虫害防治、播撒肥料及稻种撒播等。支持从化香米研究院开展优质水稻品种选育、耕作生产、加工流通、品牌建设、5G数字农田系统等方面的技术攻关、成果转化应用。目前，从化香米基地实现全机械化耕种、无人机插秧、施肥等现代化种植技术管理，无人机耕作已成为近年来广州开耕工作的点睛之笔，并建成全自动化智能控制稻谷处理加工系统，从稻谷检测、接收、烘干、低温仓储、碾米加工、低温包装及稻壳处理加工等全程实现无人自动化生产控制。在艾米稻香农业园范围内部署5G数字农田，建立智能物联网，利用智能软件，运用云端农田大脑系统全方位监管种植过程。　　多措并举　　把饭碗端得更牢更稳　　悠悠万事，吃饭为大。从化怎样才能把饭碗端得更牢更稳？接下来，从化区将进一步加强组织领导，整合各方资源，加大扶持力度，明确工作责任，坚决贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。　　加快推进新一轮农田水利规划建设。科学编制从化区农田水利设施规划。结合摸底调查的成果以及《广州市农田整治提升行动方案（2021—2025年）》，编制全区新一轮农田建设规划和行动方案，科学合理地提出从化区新一轮农田水利设施规划布局，统筹安排规划期内任务，制定分年度工作计划。扎实推进高标准农田建设和高效节水灌溉项目，力争通过农田建设“十四五”规划全部完成高标准农田建设，实现基本农田全覆盖。稳步推进冬修水利工作，提前谋划冬修水利，抢抓冬季水利建设“黄金期”，加大投入，细化节点，倒排工期，补齐防洪排涝短板，完善农田水利整修，加快水利工程建设，为防汛抗旱、农业增收奠定坚实基础。　　统筹推进粮食产业规划工作。在属地镇街建立至少一个粮食规模化生产种植基地，稳定从化区水稻种植面积，打造水稻生产供给核心保障区，推广统一整地播种、统一机械插秧、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”管理技术服务和物化补助服务，形成多层次粮食高产创建模式。　　全面提高农产品稳产保供能力。重点推进粤港澳大湾区“米袋子”工程建设，奋力夺取粮食丰收。通过开展双季稻扩面增产提质工作项目，挖掘冬闲田生产潜力，增加粮食面积和产量。继续落实种粮大户补贴、基本农田补贴、商品有机肥购置、农机购置、无人机植保和水稻机插补贴等惠民政策，提高种植积极性，减少农业生产成本。引导农业龙头企业做强做大，支持和鼓励发展粮食规模生产，对连片耕地进行流转，提高种粮规模效益，有效辐射带动农业增效、农民增收。　　建立“退果还田”试验示范点，严格按照相关法律法规，联合有关职能部门，明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等采取处罚措施。积极向上级部门争取财政补助资金，用于建设“退果还田”试验点建设。　　坚决打击违法违规占用土地特别是占用耕地、占用永久基本农田行为。加大在线巡查和卫片执法检查工作力度，进一步做好农村乱占耕地建房工作，对占用耕地、占用永久基本农田行为进行分类处理，始终保持对乱占耕地从事非农建设行为的高压态势，构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。切实加强耕地保护，持续巩固“零弃耕”整治成果。