《广州市临空经济区条例》颁布实施新闻发布会(2021年总第175场)

主题:《广州市临空经济区条例》颁布实施新闻发布会(2021年总第175场)
时间:2021年12月29日上午10:00
地点:广州市新闻发布厅
主持人:广州市委宣传部对外宣传与新闻发布处田洋
邀请嘉宾:市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任蒋晋先生广州空港委党组成员、副主任冯志坚先生;广州市司法局立法二处处长程应游女士;广州白云机场海关副关长郑曼莹女士;南航集团战略规划投资部副总经理谢槟羊先生;广州白云国际机场股份有限公司规划发展部副部长(主持工作)马虹霞女士;洋葱集团对外事务部总监张捷陆先生。

文字实录

  主题:《广州市临空经济区条例》颁布实施新闻发布会(2021年总第175场)

  时间:2021年12月29日上午10:00

  地点:广州市新闻发布厅

  广州市委宣传部对外宣传与新闻发布处田洋:

  各位媒体朋友:

  大家早上好!

  今天是2021年12月29日,星期三,欢迎各位出席广州市政府新闻办2021年总第175场新闻发布会,我是今天的主持人田洋。

  今年九月,《广州市临空经济区条例》(下称《条例》)经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准,将于2022年1月1日起正式实施。

  前不久发布的《广州临空经济发展“十四五”规划》,让我们看到,广州临空经济区的发展目标已从全国走向全球。如今《条例》的发布,让我们看到,广州致力推动临空经济发展的战略谋划,这是广州临空经济区奋力迈好开新局的第一步,也是为广州未来发展注入新活力、激发新动力的重要一步。

  除了提出广州将打造具有全球竞争力的“五个中心”远景目标外,《条例》还有许多亮点。今天,我们邀请到了相关单位的负责人来到现场详细解读《条例》并介绍实施思路。他们分别是:

  市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任蒋晋先生广州空港委党组成员、副主任冯志坚先生;

  广州市司法局立法二处处长程应游女士;

  广州白云机场海关副关长郑曼莹女士;

  南航集团战略规划投资部副总经理谢槟羊先生;

  广州白云国际机场股份有限公司规划发展部副部长(主持工作)马虹霞女士;

  洋葱集团对外事务部总监张捷陆先生。

  首先,有请市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任蒋晋先生对《条例》进行全面解读。

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  蒋晋:

  各位媒体及新闻界朋友:

  大家好!很高兴能参加今天的新闻发布会。

  《广州市临空经济区条例》已经省人大常委会批准,将于2022年1月1日起生效施行。《条例》从酝酿制定、正式发布到生效施行,离不开我市立法机构和临空经济区相关工作机构的共同努力,离不开民意众智、舆论媒体提供的立法智慧和积极建言,更离不开各单位和人民群众实施过程中的大力支持和积极遵循。在此,向关心支持广州地方立法工作的各界人士、新闻媒体朋友表示衷心的感谢!为了方便条例的宣传普及和贯彻执行,借此机会,我就条例的立法背景、制定过程和主要内容三个方面,向大家作一个简要介绍:

  一、立法背景

  建设和发展临空经济区、对促进广州经济高质量发展具有重要的意义。2015年以来,广州市出台了政府规章《广州空港经济区管理试行办法》,对于加强我市空港经济区管理、推动空港经济区建设和发展发挥了重要作用。随着经济快速发展,特别是2016年国家批复广州成立临空经济示范区以后,广州临空经济发展面临着新形势新任务新要求。例如广州临空经济区行政管理体制有待完善,临空经济发展对区内规划建设、政务服务、产业促进、人才引进等工作提出更高的要求等。为完善工作机制,探索体制机制创新,深化开放合作和改革创新,推动产业与城市融合协调发展,很有必要总结近年来广州市临空经济发展改革经验,通过制定地方性法规,进一步强化我市临空经济发展的法治保障。

  二、立法过程

  临空经济发展立法兼有营商环境建设、行政管理、产业促进等内容的综合性法规,涉及面广、专业性强、利益调和难度大。在立法过程中我们坚持科学立法、民主立法、依法立法,广泛听取社会各方意见建议,最大程度凝聚了社会各方的共识。在立法过程中,我们始终把握以下几点:一是坚持党的领导,从计划立项、调研论证、修改审议全过程及时向市委请示汇报,确保立法工作正确的政治方向;二是加强提前介入的力度,从计划立项阶段开始,我们就持续与业务部门同步进行临空经济立法的相关协作研究,保持了立法各阶段的衔接平稳、有序、高效;三是先行先试,始终以问题为导向。由于该部市级临空经济区立法在全国尚属首创,可供借鉴经验较少,需要在立法工作中进行先行先试。我们通过召开多轮多场的专家论证会、网上公开征求意见、企业意见征询等,广泛收集存在的问题,力求找准问题;四是坚持地方立法“不抵触、有特色、可操作”的原则,力求法规“行得通、真管用”,精心设计具有本地临空经济发展实际特点、针对性强、便于操作的具体条文;五是加强工作对接,及时向省人大常委会法制工委沟通、汇报,积极争取重视,给予指导。

  三、主要内容

  《条例》共30条,主要内容有:

  (一)关于临空经济区的管理体制

  制约我市临空经济区发展的关键因素之一是相关管理体制尚未完全理顺,为进一步厘清管委会与相关部门、属地区政府在临空经济发展中的职责,激发临空经济区发展动力,《条例》第六条至第十条作了如下规定:一是明确广州国际航空枢纽建设领导小组发挥统筹指导作用,市政府负责健全临空经济区常态化协调机制。二是明确管委会和属地区政府的职责,管委会在临空经济区行使市政府相应的管理权限,市政府相关职能部门、属地区政府按照各自职责协同推进临空经济区的建设和发展。三是明确财政管理体制,管委会的财政收支纳入市本级预算管理。四是创新治理模式,明确临空经济区设立改革创新的激励机制和容错纠错机制,支持复制推广自由贸易试验区改革创新经验,探索适合发展需要的人事和绩效管理制度等。

  (二)关于临空经济区的规划建设

  临空经济区发展存在规划不完善、土地开发缺少统筹、产业落地难度大、生态环境保护有待加强等问题。为推动形成科学规划、合理开发、高效运作的发展格局,《条例》在第十一条至第十八条作了如下规定:一是明确规划编制的原则、主体和程序,推动临空经济区港产城一体化发展。二是建立用地保障和评估制度,保障国际航空枢纽重点项目用地,合理预留人才住房用地、生态建设用地等,通过评估确定不同产业的土地使用年限。三是明确管委会开发利用国有土地的方式,坚持统一规划、综合开发、集约节约利用的原则,与属地区政府共享土地收益。四是建立企业土地使用的退出机制,明确约定土地退出条件。五是推进基础设施建设,市政府统筹建设机场立体化综合交通体系,有关部门组织建设临空经济区及其周边地区的市政基础设施。六是构建区域生态保障,市政府应当建立临空经济区生态建设和环境保护的联动机制,管委会做好建设项目环境准入评估。

  (三)关于临空经济区的产业发展

  为打造具有核心竞争力的现代产业体系,推动产业与城市融合协调发展,《条例》第十九条至第二十六条作了如下规定:一是加强产业规划,明确管委会制定公布临空经济区产业发展规划和重点产业指导目录。二是提供产业支持,管委会应当制定公布临空经济区重点产业扶持办法,建立产业项目评价机制,支持扩大基础设施和产业发展基金规模,鼓励设立创业投资企业和产业投资基金。三是促进航空产业发展,市政府支持主基地航空企业发展,鼓励各类航空企业入驻,支持企业建设面向全球的航空维修制造、改装基地。四是支持建设广州空铁融合经济示范区,推动粤港澳大湾区口岸通关模式创新。五是促进科技创新,支持航空产业发展急需的重大共性关键技术研发,鼓励企业开展航空产业相关的高新技术研究开发、应用等活动,鼓励设立创新创业示范基地和科技成果转化服务示范区。

  (四)关于临空经济区的营商环境

  我市临空经济区目前营商环境仍有较大改善空间,包括企业服务效率、部门间信息共享和业务协同、金融服务组织体系等水平仍有待提升。为促进临空经济区营商环境的进一步优化,《条例》第二十三条至第二十七条作如下规定:一是优化政务服务,推行政务服务大厅标准化建设,建立政务服务清单和同城通办事项清单,依托一体化在线政务服务平台和政务信息共享平台实现政务信息共享。二是完善跨境特色临空型金融服务,市政府支持金融服务机构为临空经济区提供跨境金融服务,支持开展飞机等大型设备的融资租赁业务。三是完善人才引进和保障机制,市政府有关部门应当将临空经济产业领军人才和重点发展领域紧缺人才纳入本市人才需求目录,支持建立综合人才评价机制,管委会应当建立完善人才服务保障体系,鼓励建设高端专业技术人才的培养和孵化基地,探索境外人才出入境、停留居留管理的便利途径,探索依法推动境外执业资格互认。

  介绍完毕!

  田洋:

  感谢蒋晋主任就《条例》的立法背景、制定过程和主要内容的全面解读。

  接下来,有请广州空港委党组成员、副主任冯志坚先生向我们介绍《条例》的实施工作思路和举措。

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  冯志坚:

  各位媒体朋友:

  上午好!下面,我就《广州市临空经济区条例》的实施工作情况作简要介绍。

  《条例》制定工作始于2018年2月,在市委、市政府的高度重视下,在市人大常委会的统筹指导和各单位、社会各界的关注支持下,历经数十次的实地调研、专家咨询、意见征询和审稿易稿等修订工作后,2021年9月,《条例》正式获省人大常委会批准,自明年1月1日起施行,广州推进临空经济高质量发展将迎来加速度。

  制定《条例》是为了更好地建设广州临空经济示范区,是落实市委、市政府关于建设广州国家中心城市和综合性门户城市的战略部署,也是强化广州综合交通枢纽功能的具体举措。这是国内出台的第一部促进临空经济发展的市级层面的地方性法规,《条例》的贯彻实施和落地见效,将有助于促进广州临空经济高质量发展,成为国家临空经济的先行示范者和融入新发展格局的重要加速器。

  临空经济示范区是广州增强全球资源配置能力的重要载体,也是推动经济高质量发展新的动力源和增长极。自2016年获批以来,广州国际航空枢纽能级持续提升,临空产业加速集聚发展,空港营商环境不断优化,推动广州临空经济示范区建设全面上水平。据《中国临空经济发展指数报告》显示,2019年、2020年、2021年,广州空港的高质量发展协调性指数、国际开放指数、协调性发展指数分别位列全国第一。

  为做好《条例》实施,广州空港委加强统筹协调,推动设立工作专班,及时制定实施工作方案,明确目标任务、工作举措和责任单位,按照“统筹谋划、突出重点、逐项对接、分步实施”的原则,持续稳步推进各项工作,确保《条例》的落地见效,为广州临空经济高质量发展保驾护航。目前,已根据《条例》逐条细分主要任务30多项,启动梳理权限和服务清单事项约100个大项、超200个子项,正加快推进原有规范性文件的清理和修订,同步推动优化临空产业支持政策体系,切实抓好《条例》的实施。

  《条例》实施后,将为广州临空经济示范区大力推进“十四五”规划注入新动能。接下来,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神,坚持目标导向、问题导向和效果导向,加强普法宣传工作,推动《条例》落实落细,以法治手段为广州临空经济高质量发展赋能添翼,加快打造空港枢纽经济新高地,推动形成更多在国内可复制、可推广的“广州经验”。下一步,将重点推进以下工作:

  一是聚焦“改革”,优化临空经济区营商环境。力争于2022年下半年公布实施有关权责清单,做好政务服务事项清单和同城通办政务服务事项清单公布;对标国家和省、市有关工作要求,进一步压减企业办事环节、时间和成本;推进空港口岸查验配套服务费改革和“单一窗口”应用,提高口岸便利化水平。

  二是聚焦“发展”,推进临空经济示范区建设。立足建设空港和发展临空经济的战略定位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动交通枢纽向产业枢纽进化,谋划建设广州空铁融合经济示范区,推动高质量发展,加强高水平治理和精细化品质化管理,加快形成空铁融合型商圈,逐步实现港产城一体化发展,推进广州空港新城建设。

  三是聚焦“枢纽”,加快国际航空枢纽建设。发挥广州国际航空枢纽建设领导小组统筹指导作用,拓展白云机场航线网络,推进白云机场三期扩建工程,建设集机场、高铁、城际、地铁、公路于一体的立体化综合交通体系,将白云机场打造成为世界一流枢纽机场,构建以白云机场为核心的临空商务、产城融合、生态文旅等功能区,打造广州全球资源配置中心和国际交往中心的核心载体。

  四是聚焦“服务”,打造综保区国家级标杆。大力促进空港政策创新集成,推动通关便利化保持全国前列,建设“保税+”新兴产业集聚区,建设粤港澳大湾区跨境电商国际枢纽港引领型平台,加快实现广州白云机场综保区高水平开放和高质量发展。

  五是聚焦“创新”,促进大宗(额)贸易平台“粤易通”运营提效。以区块链等新技术赋能,大力整合现有商贸资源,提供“一站式”的商贸采购和供应链服务,加速集聚企业、资源、人才、技术、资金,促进贸易业转型升级,培育数字经济新动能,促进数字经济引领发展,进一步提升“智慧空港”水平。

  以上是我的简要介绍,谢谢大家!

  田洋:

  感谢冯志坚副主任的详细介绍,并重点推介了下一步五项重点工作。

  现在进入提问环节,请各位记者朋友在提问前先通报您所代表的媒体机构。

  广东广播电视台南方卫视记者:

  我的问题是想问司法局程处。今天已经是29号了,还有3天《广州市临空经济区条例》就要正式施行了。想问一下市政府将会通过哪些法治方式促进临空经济发展?谢谢。

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  程应游:

  非常感谢记者提问,这是非常好的问题。促进临空经济区的发展,广州建设国际枢纽具有非常重要的意义,市政府历来高度重视临空经济发展。2015年,市政府已经出台了政府规章《广州空港经济区管理试行办法》,《办法》理顺了空港经济区管理体制机制,为经济区发展奠定了制度基础。2020年,我们按照市人大的立法计划,开展了《广州市临空经济区条例》(下称条例)制定工作,《条例》实施后将充分发挥临空经济区的功能优势和辐射带动作用,打造具有全球竞争力和影响力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心,构建以航空运输物流为基础,以临空产业为主体的现代化临空经济体系。明年,我们将着手研究制定临空经济区管理方面的政府规章。同时,市政府开通营商环境规范性文件审查绿色通道,对有关临空经济区人才聚集、产业扶持等文件加快审查;加强对管委会行政执法行为监督指导,全面推行市场轻微违法行为免处罚免强制清单以及证明事项告知承诺制,推动临空经济区法治化营商环境持续优化。

  条例的实施之后,市政府将从三个方面继续加强对临空经济发展法治保障:

  第一,明确临空经济区具体管理范围。为进一步推动我市临空经济的发展,落实市委市政府“空铁融合”等战略部署,条例第二条规定为临空经济的发展预留空间,未来市政府将根据法规授权、根据发展需要具体确定临空经济区的管理区域。

  第二,授权空港委行使行政管理权限。目前,依据《广州空港经济区管理试行办法》,空港委受部门委托行使有关行政管理权限。条例施行后,管委会将根据条例授权,以自己的名义独立行使行政职权,进一步理顺厘清了与市直各部门、属地区政府的职责关系,有利于进一步提高行政效能,推动临空经济区高质量发展。市政府将在条例施行之日起一年内,制定交由管委会行使的审批、审核事项和执法权限目录,以及明确管委会其他具体行政管理职责、公共服务的范围。

  第三,加大赋权力度。市政府以及有关部门和属地区人民政府支持临空经济区体制机制创新,实施有关改革措施,需要暂时调整或者停止适用本市地方性法规的,市政府可以依法提请市人民代表大会及其常务委员会作出决定;需要暂时调整或者停止适用本市政府规章的,市政府将及时作出决定,同时临空经济区可复制推广自由贸易试验区改革创新经验。

  我的回答完毕,谢谢大家!

  田洋:

  感谢广东广播电视台南方卫视记者的提问,也感谢程应游处长的解答。下一个问题。

  中国网记者:

  我想问郑关长,围绕《条例》,海关在促进机场综合保税区通关效率方面有怎样的措施,现在大湾区正在急速发展,海关在大湾区通关便利化方面又有怎样的计划?谢谢。

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  郑曼莹:

  非常感谢记者的提问,海关充分发挥白云机场作为综保区的政策优势和航空枢纽的区位优势,密切对接广州空港委和其他口岸单位,以“提升口岸通关效率”作为小切点,支持企业用足用好综保区政策红利,优化口岸营商环境,支持临空经济高质量发展。主要有三方面的动作:

  1.在畅通国际物流通道方面,推广“两步申报”“两段准入”等业务改革,创新运用粤港“跨境一锁”等便捷通关新举措;构建数据共享交换平台,车辆可24小时自助进出区,货物可凭二维码在口岸多个场所自动流转,企业可通过“单一窗口”获取海关查验信息,持续提升口岸通关效率。今年前11月,经机场口岸进出口总值超过3200亿元人民币,同比增长45%,广州白云机场口岸进、出口整体通关时间较2017年压缩了8成,进口整体通关时间在全国大中型口岸空港排名是第一位。

  2.助推新兴业态发展,助力机场综保区(南区)跨境电商全球集采中心项目签约落地,推进开展中欧班列业务;支持在南沙海港建设大湾区机场共享国际货运中心,创新跨境电商陆空联运业务监管模式,并在此基础上成功开展跨境电商出口“退货”合包项目试点,为空港跨境电商枢纽港发展赋能。今年以来,机场海关口岸跨境电商进出口交易额已突破1000亿元人民币,同比大幅增长1.5倍,成为全国首个跨境电商业务超1000亿的空港。全国每进口100件直购进口商品,就约有50件从白云机场口岸发出。

  3.支持临空产业发展,针对航空产业特点,提供24小时全天候应急出区通关服务,指导企业“提前申报”“异地委托监管”优惠措施,实现进口飞机“零等待”,航材供应“不间断”。结合粤港澳大湾区发展生物医药产业的战略部署,深化“放管服”改革,打好“批次进出、集中申报”“汇总征税”政策组合拳,加快货物入区流转效率,配套“一证多批”模式,同批保税存储药品凭一份药品通关单即可分批出区,助力加快推进大湾区生物医药产业集聚和发展。今年前11月,机场口岸进口药品同比增长12%,吸引超过160家生物医药企业在广州白云机场口岸开展进出口业务。

  下一步,广州白云机场海关将继续深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话指示批示精神和航空强国战略重要论述,加强与地方政府、民航部门的密切合作,紧抓粤港澳大湾区建设和白云机场三期扩建等重大历史机遇,完善机场口岸功能布局,持续优化口岸营商环境,吸引重点产业、重点企业、重点项目入区发展,推动落实口岸五方协调机制,坚持政企联合、协力共进,为打造世界一流航空枢纽提供海关力量。

  我的回答完毕,谢谢大家!

  田洋:

  感谢中国网记者的提问,也感谢郑曼莹副关长的解答下一个问题。

  央广网记者:

  想请问南航集团未来在推动在广州枢纽航线拓展、飞机维修关联产业发展等方面有何规划布局?谢谢。

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  谢槟羊:

  首先,谢谢媒体朋友的提问,谢谢对南航的关心和支持。“十四五”期间,是广州打造成为国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市的重要时期。南航集团作为国有大型三大航空运输企业,是广州国际枢纽建设的持续推动者,也是临空经济建设的直接参与者,未来我们主要从两个方面推动此项工作。

  一是巩固强化广州枢纽建设,共同构建大湾区世界级机场群

  南航始终致力于广州枢纽建设,形成了以欧洲、大洋洲两个扇形为中心核心,以东南亚、南亚、东亚为腹地,全面辐射北美、中东、非洲的航线网络布局,“广州之路”通达全球。疫情暴发以来,航空业受到巨大冲击,南航努力克服自身困难,统筹疫情防控和生产经营工作,坚定不移地围绕广州枢纽,持续加密广州往返全国主要城市的航班,新增国内多个航点,国内通航点达到124个以上;在做好疫情防控的前提下,积极恢复国际航班,目前已逐步恢复至广州往返20个国家、每周27班国际航班。

  未来,南航将抓住大湾区发展机遇,结合各国入境政策和疫苗接种情况,积极推动构建大湾区世界级机场群。加强与白云机场的战略合作,做强做大做优广州枢纽。优化“五进五出”航班波结构,提高中转效率,提升枢纽辐射能力。强化国内主导地位,加密主干航线、拓展潜力市场。稳健发展国际航线,深化与欧美澳主要城市的连接,积极拓展“一带一路”沿线、RCEP成员国的航线航班。

  二是丰富上下游产业布局,助力临空经济发展

  作为广州临空经济示范区的重要成员之一,南航以白云机场为核心,布局了包括货运物流、航空食品、机务维修、航空培训等航空上下游产业,形成了与主业共融共生、协同发展、相对成熟的产业布局。未来,南航将充分发挥总部经济的聚集、吸引、辐射和带动效应,全力推动建设具有全球竞争力的开放型临空经济示范区。

  如航空物流业,11月30日,南航成为中国民航首家运输新冠疫苗承运量超过1亿剂的航空公司,为中国疫苗走向世界贡献南航力量,为全球抗疫、中国抗疫注入信心和力量。2021年南航累计执行79班新冠疫苗包机,为境外16个国家,国内20座城市承运超1.3亿剂新冠疫苗,积极服务于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  再如飞机维修产业,南航机务维修系统的实力雄厚并且持续加强。广州飞机维修公司(GAMECO)已发展成为全球知名飞机维修工程公司。作为广州市重点项目计划,三期机库工程已于12月21日顺利完工,预计到2022年底将扩展至三条波音737NG、两条波音767和一条ARJ21客改货生产线,改成货机的总共是六条生产线,成为国内机型与生产线最多的飞机客改货基地。

  南航集团坚信,广州临空经济区在市委市政府、空港委以及社会各界的共同努力下,必将成为广州高质量发展新的动力源和增长极,助力服务“一带一路”和粤港澳大湾区等国家战略。

  我的回答就到这,谢谢大家!

  田洋:

  感谢央广网记者的提问,也感谢南海集团战略规划投资部副总经理谢槟羊先生的解答。下一个问题。

  广州电视台记者:

  这个问题想请白云机场马部长解答。请问马部长,《条例》的出台对于建设国际航空枢纽发展以及促进基础设施的互联互通会有哪些重要的意义呢?谢谢。

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  马虹霞:

  感谢记者朋友的提问。《广州市临空经济区条例》的出台,是服务构建新发展格局、推动整个国际航空枢纽发展以及促进广州临空经济高质量发展的重要举措。

  近年来,白云机场在省市政府特别是空港委的支持下、在航空公司口岸单位的位共同努力下,航空枢纽运营能力得到稳步提升。到2020年,疫情严重冲击下,白云机场顶住了压力,全年完成了运输旅客4377万人次,旅客吞吐量达到“全球第一”。

  在省机场集团“争创一流”的战略部署下,白云机场确立了争创世界一流国际航空枢纽的规划目标。《条例》的出台,对于国际航空枢纽建设是一个强有力的支撑。

  在空中网络建设方面,《条例》提出“扩大境内外航空网络建设,支持白云机场扩大航权”。“十三五”期间,尤其是疫情发生前,白云机场国际航线网络通达性得到有效提升,国际及地区通航点由2015年的75个增加至2019年的95个,其中包括了“一带一路”34个国家的61个航点。2019年,国际及地区旅客吞吐量占比达到25.5%,中转旅客占比达到12.4%。疫情发生以来,我们仍保持与全球超过30个国际航点的联通,对于疫情期间人员往来、物资运送以及经贸交流提供重要保障。

  在促进基础设施互联互通方面,《条例》提出“加强国际航空枢纽建设,统筹机场立体化综合交通体系建设”,尤其是提到“要谋划建设空铁融合示范区”。

  白云机场目前拥有2座航站楼、3条跑道,三期扩建工程已于2020年下半年正式开工,正加快推进三号航站楼和第四、第五跑道建设。三期建设投运后,白云机场保障能力将达到每年旅客吞吐量1.4亿人次和年货邮吞吐量600万吨的规模。从交通规划来看,白云机场将与高铁、城轨、地铁、高速公路直接连接,实现多种交通方式零距离换乘,实现30分钟通达广州中心城区、60分钟通达珠三角各城市、180分钟联通泛珠三角城市。相信在《条例》的支持下,白云机场综合交通体系建设将进一步提速,航空枢纽辐射能力与连接效率将进一步提升。

  根据行业的研究表明,白云机场每增加100万人次旅客吞吐量,将会拉动广州市GDP30亿元,可为广州市新增2800个就业机会,带动广州市公共财政预算收入增加约2.7亿元。

  《条例》的出台,将进一步促进国际航空枢纽对区域社会经济发展的引擎带动作用。明年1月份条例即将出台,白云机场将坚决贯彻落实《条例》要求,借条例出台的东风,把握机遇,坚定信心,全力推进世界一流国际航空枢纽建设,助力广州临空经济区开拓创新发展。

  谢谢!

  田洋:

  感谢广州广播电视台的记者提问,也感谢白云机场股份有限公司规划发展部副部长马虹霞女士的解答,因为时间关系最后一个问题。

  信息时报记者:

  向洋葱集团的张总提问。临空经济的发展会带动区域经济的发展,而《广州市临空经济区条例》的发布也会进一步规范和推动空港经济区的腾飞。请洋葱集团介绍一下条例的实施对企业发展和产业集聚有何效益?谢谢。

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  张捷陆:

  感谢这位记者朋友的提问。《广州市临空经济区条例》的发布对企业而言也带来了众多的利好:

  一、《条例》中明确了临空经济区与粤港澳大湾区、泛珠三角以及“一带一路”沿线等全球各地区建立多层面、跨区域合作协调机制,为企业更好地加入区域经济建设、布局战略投资方向奠定了良好的基础。

  二、针对企业的发展,《条例》从基础设施、企业开办、创新服务、金融外汇、人才引进等多方面入手,将帮助企业有效解决企业前期投入、人力招聘、融资贷款等切实问题。

  三、《条例》指出支持建设一体的智慧物流信息系统与一站式政务服务优化,同时对推动临空经济区与粤港澳大湾区基础设施,全面对接和发展要素高效流动也作出了相应要求,这些举措将有效降低中小平台企业的综合运营成本,吸引更多丰富的市场主体,对活跃区域营商环境、促进产业集聚有着重要作用。

  四、《条例》多处提到“科技创新”。科技正在改变人们的消费习惯,优化企业的效率和成本。洋葱集团也正积极投身科技赛道,可以期待的是,未来会有更多具备产品力,能够满足多元需求的优质品牌将透过洋葱的平台不断涌现。

  作为临空经济的先行者与受益者,洋葱集团自创立以来,我们就在深耕上游产品供应链,与全球的科研中心、智能化工厂合作研发,期待以更好好的产品带给消费者。

  此次《条例》的正式发布,无论是对洋葱集团所在的跨境电商行业,亦或是其他相关的重点临空经济产业的而言,均是一次重要的发展机遇。未来,洋葱集团也将继续用好临空经济区的政策利好,为消费者提供更多丰富需求选择。我们相信,广州临空经济区将建设成为具有广州特色的空中门户,成为广州优质营商环境的又一张亮丽名片,而我们也为能够参与到这样的建设中感到荣幸与骄傲!

  以上是我的回答,谢谢。

  田洋:

  感谢信息时报记者的提问,也感谢洋葱集团对外事务部总监张捷陆先生的解答。感谢各位媒体记者朋友的踊跃提问,同时也再次感谢台上各位发言嘉宾专业、细致的发言与解答。感谢市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任蒋晋先生,广州空港委党组成员、副主任冯志坚先生就《条例》的解读和介绍,也感谢广州市司法局立法二处处长程应游女士、广州白云机场海关副关长郑曼莹女士、南航集团战略规划投资部副总经理谢槟羊先生、广州白云国际机场股份有限公司规划发展部副部长(主持工作)马虹霞女士、洋葱集团对外事务部总监张捷陆先生的解读解答。

  再次感谢各位媒体朋友,也希望各位媒体朋友持续关注2022年1月1日发布的正式实施的《广州市临空经济区条例》、关注广州市临空经济区的发展。谢谢各位!


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