《广州市“两客一危”重点营运车辆动态监控人车对应管理办法》政策解读

《广州市“两客一危”重点营运车辆动态监控人车对应管理办法》政策解读政策解读内容如下：为进一步加强广州市道路运输行业“两客一危”重点营运车辆及其驾驶员的安全监管，坚决遏制群死群伤重特大交通安全事故，广州市交通委员会制定了《广州市“两客一危”重点营运车辆动态监控人车对应管理办法》（以下简称《管理办法》）。根据《广州市政策文件解读工作实施办法》（穗府办函〔2017〕313号），解读如下：一、制定背景和依据由广河高速公路“7·6”重大道路交通安全事故、京昆高速公路“8·10”重大道路交通安全事故等交通事故的调查报告可以看出，驾驶员超速驾驶、疲劳驾驶是事故发生的重要因素。因此，加强“两客一危”重点营运车辆及其驾驶员的安全监管，利用信息化手段实现企业、车辆、驾驶员一一对应的实时监控管理，进一步压减“两客一危”重点营运车辆各类监控违规行为，能有效预防和遏制各类道路运输安全事故。为切实加强“两客一危”重点营运车辆安全管理，落实人车对应管理工作，广州市交通委员会会同广州道路运输行业协会等单位，在实地走访、充分调研、全面评估的基础上，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法律法规规章的要求，结合行业管理实际，制定了《管理办法》。二、制定的总体思路《管理办法》遵循合法性原则，结合行业实际管理需要，明确各部门职责分工、驾驶员岗位登记、设备安装及使用、违规整改及处罚等内容，使《管理办法》规定更具有普遍适用性、管理规范性、科学前瞻性，切实为行业管理提供行之有效的规范性文件依据。三、具体制定说明《管理办法》根据“两客一危”道路运输企业的管理需要和现行法律法规、规章等的有关规定和要求，按照总则、工作要求、工作流程、法律责任、附则的制定思路，共5部分13条。主要有如下内容：（一）总则。一是对制定《管理办法》的法律法规、规章等依据进行了说明，包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法律法规；二是明确《管理办法》适用对象。（二）工作要求。一是明确了“两客一危”道路运输企业安装及使用人车对应相关设备设施，采集并上传驾驶员具体信息等工作要求；二是明确了市、区两级交通管理部门督导“两客一危”道路运输企业落实人车对应管理等工作要求。（三）工作流程。一是明确了驾驶员岗位登记流程；二是明确了驾驶员使用人车对应管理设备流程。（四）法律责任。根据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输车辆动态监督管理办法》等规定，明确了重点营运车辆人车对应工作的有关规定和违法行为的法律责任。（五）附则。规定生效时间及有效期。