任务18

任务18重点工作：围绕打造全球企业投资首选地和最佳发展地，持续深化营商环境改革3项国家级试点，推动形成3个重点改革区域示范，系统开展投资便利化、贸易便利化、市场监管体制等6项改革，开展不动产登记、缴纳税费、获得电力等11个改革专项行动。牵头单位：市发展改革委年度阶段性工作目标：第一季度：制定《广州市进一步优化营商环境的若干措施》（即营商环境2.0改革），打造1个全国领先的“智慧政务”平台，争创2个走在前列的国家级试点示范区域，推进10大重点领域营商环境攻坚工程。 第二、三、四季度：1.加强《若干措施》督办落实，印发后3个月内两周一报，3个月后每月一报，及时汇总各部门落实情况报市委市政府。2.打造1个全国领先的‘智慧政务’平台。在“数字政府”建设的框架下，逐步实现全市政务服务“一窗受理”“一网通办”，建成政务数据高度共享、涉企审批事项高度整合、政务服务各环节与所需数据高度对接的“智慧政务”平台。3.争创2个走在前列的国家级试点示范区域。推动广州高新区（黄埔区）争创国家级营商环境改革创新实验区，率先建立开放互通的区域创新体系。推动南沙自贸片区争创国家级营商环境改革特区和粤港澳全面合作示范区，推进与港澳商事制度、行业监管、城市规划建设等方面标准规范和做事规则有效衔接，为促进内地对接港澳及国际营商规则探索可复制推广经验。4.推进10大重点领域营商环境攻坚工程。以优化企业办事流程、提升用户体验为导向，开展开办企业、办理施工许可等10大“攻坚战”。进展落实情况：第一季度：按计划推进中。 已于3月22日以市政府办公厅的名义印发实施《广州市进一步优化营商环境的若干措施》。第二季度：按计划推进中。 1.按定期报告要求，已向市委、市政府上报4份专题报告。 2.全面推进“网上办、不用跑”，全市6类依申请事项62%实现网上办，37.5%实现“办事不用跑”（零跑动）。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“集成服务”模式。 3.黄埔区率先挂牌成立营商环境改革局，出台区块链10条”2.0政策。南沙自贸区挂牌四周来36项改革创新成果在全国复制推广，“零跑动+即刻办” 政务服务模式等十大创新成果。 4.推进重点领域营商环境攻坚工程。推行开办企业“一网通办、并行办理”服务模式，开办企业时间压缩至2.5个工作日内。推出工程建设项目全程免费代办服务。电水气外线工程行政审批总时限压减至5个工作日。开展提升跨境贸易便利化25项措施，实现100%线上自助报关等。第三季度：按计划推进中。1.定期向市委市政府报上报专题报告，及时汇报进展及存在问题，并提出思路举措。2.全面推进“网上办、不用跑”，市区依申请办理事项可网办率85%，“最多跑一次”率95%以上。3.省政府将11项省级行政职权下放黄埔区实施。黄埔在全市率先启动“证照联办”，推行企业开办与食品等相关许可备案事项“一套材料、一窗受理、并联审批、统一出件”，将食品经营许可证的办理时间从10个工作日压缩到申请当日“证照同领”。南沙区在全市率先上线“网上政务超市”，形成首批13项高频服务主题套餐，将套餐内各个申办事项涉及的业务表单组合成一个电子化表单，实现“一表”申办。南沙出台广东首个《破产案件竞争选任管理人规定《试行》），建立虚假诉讼失信人制度。4.推动开办企业再提速，建立全市统一的“开办企业一网通”线上服务平台，将商事登记、刻制印章、申领发票、就业参保等业务流程整合为一个环节办理。优化简易低风险项目的审批服务，13个工作日内完成全部审批事项，其中，建设单位无需办理项目岩土工程勘察和委托工程监理机构的相关事项，由政府委托符合资质要求的相关单位开展工作，实现“零成本”审批。深化知识产权保护，目前国家知识产权商标局批准设立的南沙自贸区商标受理窗口已启动运行，为商标注册人提供高效、便捷、优质的服务。第四季度：已完成。1.定期向市委市政府报上报专题报告，汇报进展及存在问题，并提出思路举措。2.打造全国领先的“智慧政务平台”。全面推进“网上办、不用跑”，市区依申请办理事项可网办率85%，“最多跑一次”率95%以上。3.推进2个示范区域改革创新。省政府将11项省级行政职权下放黄埔区实施。黄埔在全市率先启动“证照联办”，推行企业开办与食品等相关许可备案事项“一套材料、一窗受理、并联审批、统一出件”，将食品经营许可证的办理时间从10个工作日压缩到申请当日“证照同领”。南沙区在全市率先上线“网上政务超市”，形成首批13项高频服务主题套餐，实现“一表”申办。并出台广东首个《破产案件竞争选任管理人规定《试行》），建立虚假诉讼失信人制度。4.推进重点领域营商环境攻坚工程。推动开办企业再提速，建立全市统一的“开办企业一网通”线上服务平台，将商事登记、刻制印章、申领发票、就业参保等业务流程整合为一个环节办理。13个工作日内完成全部审批事项，其中，建设单位无需办理项目岩土工程勘察和委托工程监理机构的相关事项，由政府委托符合资质要求的相关单位开展工作，实现“零成本”审批。深化知识产权保护，目前国家知识产权商标局批准设立的南沙自贸区商标受理窗口已启动运行。