
1992年以来,广州市委、市政府积极响应党中央、国务院号召,情牵库区、心系巫山,高度重视对口支援三峡库区移民搬迁工作,为促进巫山经济社会发展和移民安稳致富做出了不懈努力。30年来,累计援助项目109个,援助资金1.71亿元,安置万州区外迁移民907人,在基础设施建设、教育、文化、卫生、人才交流等方面给予了大力支持,有力促进了巫山经济社会发展,充分彰显了广州责任担当。
夯实基础、补齐短板,助力巫山突破发展瓶颈
受历史条件和自然环境制约,基础设施的落后始终是影响巫山发展的“短板”。广州市主动担当,坚持将改善城乡基础设施条件作为援助的着力点,着力改善库区移民生产生活条件。一是支持机关搬迁。援助资金150余万元,帮扶巫山县人大、县政协、县财政局、县住房城乡建委等机关顺利完成搬迁。二是支持道路建设。援助资金950万元,新修和硬化大昌镇、金坪乡、两坪乡等5个乡镇道路,安装建平乡、培石乡道路防护栏,支持抱龙镇柑橘园新修产业耕作道及采摘便道,大力改善村民出行条件。三是支持水源修建。援助资金300余万元,新建3个乡镇人畜饮水池,在保障库区群众供水量的同时保障了群众的饮水安全。四是支持环境监测。援助资金600万元,完善巫山水质监测中心硬件设施,帮助巫山全新打造“新广州号”环境监测船,有效监测预警三峡库区生态环境状况。五是支持环境整治。援助资金487万元,实施建平乡青台村1社人居环境综合整治,完成了建平乡乡村旅游配套设施和强弱电及管网改造。六是支持园区建设。援助资金200万元,支持职教工业园区的智慧园区升级改造;今年援助资金459万元,支持巫山工业园基础设施排危改造项目。
以人为本、改善民生,推动公共服务功能大幅提升
广州市坚持把办好民生实事作为对口支援巫山的重点,持续在推动移民安稳致富和助力乡村振兴上精准发力。一是助力教育事业发展。援助资金2200余万元,先后援助巫山14所学校建设,解决近2万名学生的上学难问题;支援实施城乡学校远程同步课堂信息化建设,有力改善提升办学条件。二是助力医疗体系完善。援助资金450多万元,援助建设卫生院4个,有效提升巫山城乡整体医疗水平。三是助力民政机构建设。援助资金1245万元,援建敬老院和福利救助机构4个,帮助800余名独居、空巢老人实现了 “老有所养”;帮助100余名“特困人员”实现了“有家可归”。四是助力移民小区帮扶。援助资金1360余万元,支持移民集镇综合帮扶和脱贫攻坚特色示范镇建设,帮助旧房提升,改善居住环境,解决了360余户近千人的安全住房问题;援助资金1000余万元,新建秀峰体育场、高唐街道文化宣传中心、集仙社区便民服务中心等活动中心,丰富了移民群众文化生活。五是助力劳动力转移就业。广州是巫山人外出务工的重要城市之一,年均超过2万巫山人在广州创业就业,劳务经济是农村务工人民脱贫致富奔小康的重要经济来源。
创新举措、精准施策,培育高质量发展新动能
广州市积极探索创新多种融合帮扶模式,为巫山发展注入新鲜血液,增添发展后劲。一是搭建推介平台。邀请巫山参加历届广州博览会等展会,宣传推介巫山农旅产品;成功举办“巫山脆李·李行天下”品牌推介会,向粤港澳大湾区的水果经销商、市民朋友推介巫山脆李,助推巫山脆李全面打入粤港澳大湾区消费市场。二是优化产业帮扶。协助举办“广东—重庆对口支援经贸合作交流活动”,吸引100余家企业来巫山考察洽谈;全力支持巫山承接沿海转移产业,协调引进广州明珠星集团入驻巫山工业园区职教园,成立重庆晨龙精密计时有限公司,帮助500余名移民安置就业。广州医药行业协会积极支持重庆神女药业有限公司发展,双方签订产研学合作协议,推动巫山县中药材产业健康稳定发展。三是深化文旅帮扶。援助资金1000万元,支持巫山神女峰游客接待中心建设,大幅度地提高了游客接待能力。同时组织各大旅行社及媒体帮助巫山旅游宣传策划推介,开展“广州情·巫山行”大型旅游活动,每年大批广州游客来到巫山,赏巫山红叶、品三峡全景。四是开展智力帮扶。先后援助830余万元帮助巫山培训各类人才1000余人次。开展“移民致富带头人培训”培训,累计培育巫山移民致富带头人300余名,有效带动移民增收致富。每年组织开展“东部城市支持西部地区人才培训”,提升当地干部干事创业能力。组织巫山县中小学管理干部参加集中体验培训,进一步提升中小学管理干部理论素养和科学管理水平。五是开展结对帮扶。安排白云区、天河区、南沙区部分街道与巫山县抱龙镇、笃坪乡、金坪乡、邓家土家族乡、高唐、龙门街道分别结对帮扶,捐资赠物,建立健全干部人才交流等机制。
巫山县地处三峡库区腹心,生态产业正加快结构重组,移民安稳致富任重道远,基础设施、公共服务亟待进一步完善,产业发展正处于破壁攻关期。下一步,广州市将认真贯彻落实《全国对口支援三峡库区合作规划(2021—2025年)》,深入践行绿色发展理念,念好“山字经”,做好“水文章”,打好产业牌,在加大经济援助、强化基础建设、促进招商引资、深化产业帮扶、推动智力帮扶等方面持续发力,进一步巩固对口支援成果,在推进库区移民安稳致富和巫山高质量发展中作出广州新的贡献。