【文字解读】《广州市外商独资医院设置审批和执业登记工作指引（试行）》政策解读　　《广州市外商独资医院设置审批和执业登记工作指引（试行）》（以下简称《指引》）于2025年1月9日印发，自2025年1月9日起施行。为做好《指引》的实施工作，具体解读如下：　　一、政策制定背景　　随着我国医疗卫生事业的不断发展和对外开放程度的加深，吸引外商投资设立医疗机构成为推动医疗多元化服务供给、提升医疗服务水平的重要途径之一。广州市作为我国国家中心城市，具备良好的医疗资源基础和开放的市场环境，具备吸引外商独资医院落地的潜力和优势。为了加快广州市医疗卫生领域扩大开放步伐，规范外商独资医院的设置审批和执业登记流程，为外商投资提供明确、便捷的政策指引，制定了《指引》。　　二、制定依据　　本指引主要依据2024年国家卫生健康委印发的《独资医院领域扩大开放试点工作方案》及广东省卫生健康委、广东省商务厅、广东省中医药局、广东省疾病预防控制局联合印发的《广东省独资医院领域扩大开放试点工作方案（试行）》制定。该方案为广东省内独资医院的开放试点提供了政策框架和指导原则，广州市在此基础上进一步细化和明确了外商独资医院在设置审批和执业登记要求、流程及相关条件，旨在确保政策的有效落实和操作的规范性。　　三、主要内容　　《指引》共四部分内容，包括申请条件、审批流程、申请材料、受理及审批条件。主要内容如下：　　（一）申请条件。要求投资者具有医疗卫生投资与管理的相关经验，明确外商独资医院的类别、级别，强调不得开展的诊疗活动。　　（二）审批流程。审批流程根据医院的经营性质（营利性或非营利性）有所不同，但总体上均包括登记注册、初审与上报、省级审核、发放批准书或执业许可证等四个环节。　　（三）申请材料。《指引》详细列出了外商独资医院在设置审批和执业登记阶段需提交的申请材料清单，具体可在我委官网或广东政务服务网进行下载查看。　　（四）受理及审批条件。《指引》详细列出了外商独资医院在设置审批和执业登记阶段的受理、审批条件、六类不予批准及八类不予登记的情形。　　此外，《指引》提供了外商独资医院设置审批流程图和执业登记流程图，直观展示审批流程的各个环节和步骤，方便申请人理解和遵循。