一、背景依据

　　《广州市南沙区义务教育阶段学校招生实施细则》（穗南教规字〔2021〕2号）（以下简称《2021年细则》），于2026年4月到期，为确保政策有效衔接，区教育局根据《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》（粤教基函〔2026〕1号）和《广州市教育局关于简易修改广州市义务教育学校招生工作指导意见的通知》（穗教规字〔2026〕2号）等省市文件精神，结合南沙区实际，在保持政策相对稳定的前提下，制定《广州市南沙区义务教育阶段学校招生实施细则》（以下简称《2026年细则》）。

　　二、目标任务

　　（一）强化政府职责，优化教育服务：落实区政府及教育行政部门在义务教育招生中的主体责任，健全统筹协调、监督管理和应急保障机制，确保招生工作平稳有序。增加公办学位供给，保障户籍生、政策性照顾生、来穗人员随迁子女等群体的入学权益。

　　（二）规范招生秩序，保障教育公平：全面落实国家、省、市关于义务教育免试就近入学的政策，坚持小学一年级“零起点”教学，落实“公民同招”政策，严禁任何形式的选拔性考试和违规跨区域招生，严禁收取择校费以及与招生入学挂钩的赞助费。通过科学划分学区、明确入学条件、规范招生程序，切实保障每一位符合条件的适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。

　　三、主要内容

　　《2026年细则》分为总则、学校学位安排、招生程序、组织实施和附则五章。其中：

　　总则包括第一至四条，主要是《2026年细则》制订的总体原则。含《2026年细则》的政策依据，公民办义务教育学校入学原则、核定招生计划和开展招生的工作流程以及公办学校划定招生范围的方式等。

　　学校学位安排包括第五至八条，主要是学生入读义务教育阶段学校的政策。含南沙区户籍生、广州市非南沙区户籍生和政策性适龄儿童少年入读公民办义务教育阶段学校的政策。

　　招生程序包括第九至十二条，主要是学生入读义务教育阶段学校的流程。含公办小学、公办初中、民办学校的招生流程和指引来穗人员随迁子女申请学位的途径。

　　组织实施包括第十三至二十条，主要是教育行政部门和义务教育阶段学校规范开展招生工作的要求。含电脑派位、编班、学籍管理、资料审核、信息收集、规范招生、招生宣传、校园开放日、处理咨询举报等。

　　附则包括第二十一条，主要是说明文件的有效期限。

　　四、公开征求意见情况

　　南沙区教育局于2026年3月13日至2026年3月23日将《2026年细则（征求意见稿）》通过南沙区政府门户网站公开征求意见，共计收到531条对《2026年细则（征求意见稿）》的意见，主要包括合并办学，调整某个小区对口小学、对口直升初中，调整学校办学层次，借校办学，积分入学学位安排，幼儿园开办等，以上意见均与文件内容无关。

　　五、常见问题

　　问题1：小学的招生对象是什么？

　　答：凡具有中华人民共和国国籍、当年8月31日（含8月31日）前年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，应当入学接受规定年限的义务教育。

　　问题2：初中的招生对象是什么？

　　答：当年的小学应届毕业生。

　　问题3：地段生如何入学？

　　答：地段生是指符合“人户一致”条件的适龄儿童。地段生根据区教育局划定的招生范围，安排入读对口公办小学。如对口公办小学学位不足，则根据适龄儿童满足“人户一致”条件的时间排序，按照顺序和公办小学的学位数安排入学（满足“人户一致”条件的时间相同的，通过电脑派位方式确定），因排序靠后未能入读对口公办小学的，由区教育局根据管理权限统筹安排公办学位（含政府购买的民办学校学位，下同）。

　　问题4：怎样界定“人户一致”条件？

　　答：1.适龄儿童户籍地址与其父母或其他法定监护人所能提供的实际居住有效文书资料（房屋所有权证、不动产权证书、购房协议、宅基地使用证、拆迁协议等）地址一致，入户该址时间须在当年招生计划公布前（含当年招生计划公布当日），且父母或其他法定监护人拥有该房产100%份额；或者，父母或其他法定监护人和子女共同拥有该房产100%份额；

　　2.适龄儿童随祖父母同户同住（适龄儿童户籍地址与祖父母户籍地址一致）三年以上（截至当年招生计划公布之日），适龄儿童所居住房产为祖父母所有，父母或其他法定监护人和子女在本市无房产。

　　以上招生地段所涉住宅单元应为住宅性质，不含公寓、商铺、车库等。

　　问题5：如何界定统筹生？

　　答：（一）以下情况由区教育局予以统筹安排本行政区域内公办小学学位

　　1.符合“人户一致”条件，但由于排序靠后而未能被对口小学录取的适龄儿童。

　　2.符合“人户一致”条件，但其住宅单元已有适龄儿童在对口小学在读1-5年级的（其法定监护人的其他被监护人除外）。

　　3.不符合“人户一致”条件的南沙区户籍适龄儿童。

　　4.未在当年招生计划公布日前办理入户的南沙区户籍适龄儿童。

　　5.具有南沙区户籍，在广州市无自有产权住房，以其在南沙区租赁房屋作为唯一居住地，持房屋所在地镇街出租屋管理部门办理的房屋租赁合同登记备案的承租人适龄子女。

　　6.具有广州市非南沙区户籍，父母或其他法定监护人和适龄儿童在广州市户籍区无房产，且在南沙区拥有合法房产作为唯一实际居住地的适龄儿童。

　　7.适龄儿童父母或其他法定监护人未在规定时间内（以市教育局发布的日程安排为准，下同）登录“广州市义务教育学校招生报名系统”填写报名信息的南沙区户籍适龄儿童。

　　8.具有南沙区户籍，超过7周岁（含7周岁）申请入学且未依规办理延缓入学手续的儿童。

　　（二）以下情况由区教育局予以统筹安排本行政区域内公办初中学位

　　1.如对口公办初中学校学位不足，则根据适龄少年满足“人户一致”条件的时间排序，按照顺序和公办初中学校的学位数安排入学，因排序靠后未能入读对口公办初中学校的适龄少年。

　　2.住宅单元已有适龄少年在对口初中学校在读7-8年级的（其法定监护人的其他被监护人除外）。

　　3.未在规定时间内办理入学报名手续的适龄少年。

　　4.具有广州市非南沙区户籍、父母或其他法定监护人和适龄少年在户籍区无房产，在南沙区拥有合法房产作为唯一实际居住地且具有南沙区学籍的公办小学毕业生。

　　问题6：本区户籍适龄儿童怎样报读小学一年级？

　　答：具有本区户籍的适龄儿童，在规定时间内，按“网上报名——学校审核材料”的流程报名

　　（一）网上报名。在规定时间内，父母或法定监护人登录“广州市义务教育学校招生报名系统”，进入“公办小学报名”端口网上报名，并根据报名系统提示预约审核资料。

　　（二）学校审核资料。父母或法定监护人按预约时间携带相关材料参加资料审核。

　　问题7：本区户籍适龄儿童申请小学一年级学位需要什么材料？

　　答：本区户籍适龄儿童申请小学一年级学位需提交的材料如下：

　　（一）监护人及适龄儿童户口簿原件和复印件（复印首页、法定监护人页及适龄儿童本人页）；若监护人及适龄儿童不在同一户口簿的，须提供适龄儿童出生证或其他能证明子女监护关系的有效文书（如公证书、法院判决书等）。

　　（二）实际居住有效文书资料原件和复印件（房屋所有权证、不动产权证书、购房协议、宅基地使用证、拆迁协议等）。

　　（三）儿童预防接种证原件。

　　问题8：公办初中如何招生？

　　答：具有南沙区户籍的应届小学毕业生（含外区、外市返区生）按照区教育局划定的招生范围对口直升学生户籍地所属公办初中学校。

　　问题9：南沙区省市属合作办学学校初中如何招生？

　　答：遵循平稳有序的原则，华南师范大学附属南沙中学、广州市第二中学南沙天元学校、广州大学附属中学南沙实验学校、广州外国语学校附属学校、广州市南沙区湾区实验学校、广州市执信中学南沙学校、广州市南沙区滨海实验学校、广州市南沙区铁英学校和广东外语外贸大学附属南沙学校等省市属合作办学学校（以下简称“合作办学学校”）初中继续按照当年招生计划的60%就近入学、40%资源共享，招收具有广州市南沙区户籍和学籍的小学应届毕业生，使得每一个南沙学生都有通过电脑派位入读优质相关学校的机会，让优质教育资源惠及更多学生。

　　问题10：具有本区户籍并在本区小学就读的应届毕业生怎样报读初中一年级？

　　答：在就读小学指引下，具有本区户籍并在本区小学就读的应届毕业生，在规定时间内扫码登录“南沙公办初中招生报名系统”报名。

南沙公办初中招生报名系统

　　问题11：具有南沙区户籍但在南沙区外小学毕业的学生（简称：返区生、外地返穗生），如何申请回南沙区公办初中学校就读？

　　答：具有南沙区户籍但在南沙区外小学毕业的学生（简称：返区生、外地返穗生）在规定时间内扫码登录“南沙公办初中招生报名系统”报名，初审通过后，父母或法定监护人按通知时间携带相关材料参加资料审核。

　　资料包括：1.户口簿原件和复印件。2.实际居住有效文书资料原件和复印件（房屋所有权证、不动产权证书、购房协议、宅基地使用证、集资房证、拆迁协议等）。3.学籍材料：“全国中小学生学籍信息系统”中导出的“学籍基本信息”表，有广州市学籍的学生还需提供“广州市教育综合管理系统”中导出的“学生信息”表。

南沙公办初中招生报名系统

　　问题12：广州市政策性照顾学生、港澳居民适龄子女及南沙人才卡持卡人子女如何申请公办小学一年级、公办初中一年级学位？

　　答：广州市政策性照顾学生、港澳居民适龄子女及南沙人才卡持卡人子女在规定时间内，向居住地附近公办小学递交报名材料（注：递交材料的学校并非最终入读学校，最终入读学校由区教育局统筹安排）。

　　申请人需提供的材料如下：

　　（一）监护人及适龄儿童、少年户口簿原件和复印件（复印首页、法定监护人页及适龄儿童本人页）；若监护人及适龄儿童不在同一户口簿的，须提供适龄儿童出生证或其他能证明子女监护关系的有效文书（如公证书、法院判决书等）。港澳居民提供相应的《中华人民共和国港澳居民居住证》及身份关系佐证材料。

　　（二）符合广州市政策性照顾条件的提供相应的佐证材料。南沙人才卡持卡人需提供人才卡实体卡及电子卡等相关材料。

　　（三）申请人在南沙区合法稳定的有效实际居住佐证材料。

　　问题13：符合条件的新购商品房人员子女如何申请公办小学一年级、公办初中一年级学位。

　　答：符合条件的新购商品房人员在规定时间内，向区招考办递交报名材料。

　　申请人需提供的材料如下：

　　（一）适龄儿童、少年父母或其他法定监护人在南沙行政区域内购买新建商品住房的广州市商品房买卖合同（网签合同）、广州市自然人不动产（土地、房屋类）信息查询结果（查册时间须为报名前7天内）等有效材料原件和复印件。

　　（二）监护人及适龄儿童、少年户口簿原件和复印件（复印首页、法定监护人页及适龄儿童本人页）；若监护人及适龄儿童不在同一户口簿的，须提供适龄儿童出生证或其他能证明子女监护关系的有效文书（如公证书、法院判决书等）。

　　（三）若房产由祖父母所有，须提供祖父母户口簿及购房材料原件和复印件。

　　问题14：民办学校如何招生？

　　答：（一）民办义务教育学校要严格遵守义务教育免试入学规定。民办义务教育学校（含市教育局审批的民办学校，下同）原则上不得跨区招生，其面向本区的招生计划由区教育局直接核定。属地区生源的界定依据为：穗籍学生，以其户籍，或其小学毕业学籍界定属地区；非穗籍学生，以其本人或父母（或其他法定监护人）其中一方的《广东省居住证》（或具同等功能和效力的其他有效证件）地址，或其小学毕业学籍界定属地区。

　　（二）有寄宿条件且确有跨区招生需求的民办学校，其跨区招生计划先报区教育局初核；区教育局根据学校近年生源分布、宿位数等情况，并结合本行政区域内学位供求情况等研判及初步核定学校的跨区招生计划后，报市教育局核准。各校跨区招生计划不超过总计划的50%，面向市内外区招生。

　　（三）九年制民办学校（小学、初中为同一办学许可证或在同一用地红线范围内的学校）初中招生时，应首先通过直升或电脑派位方式招收本校自愿报读初中的小学毕业生；剩余的招生计划应公开报名。

　　问题15：咨询电话及信息查询

　　（一）咨询电话

　　区招考办（广州市南沙区灵山岛初晴路晶荟广场1号楼101室）：39050023；各义务教育阶段学校咨询电话详见《2026年义务教育学校招生联系方式汇总表》。

　　（二）信息查询

　　南沙区义务教育阶段学校招生工作等相关信息，请通过南沙区政府门户网站“广州市南沙区教育局政务信息公开”栏目（网址：http://www.gzns.gov.cn/gznsjy/gkmlpt/index）查询。