【政策解读】关于《广州市公安局关于公安政务服务 “一窗通办”民生实事项目完成 情况的报告》的解读　　一、政策背景与目的　　2021年10月，国务院发布了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，选定北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点工作，其中，公安服务“一窗通办”作为唯一由公安牵头的项目纳入了首批试点改革事项清单，此项改革要求“建设涉及治安、户政、交管等公安政务服务综合窗口，试行‘前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件’”。今年，该项改革被选定为我市2023年十件民生实事项目，同时也是公安部8月份发布的公安机关服务保障高质量发展26条措施之一。改革项目启动至今，广州公安紧密结合公安政务服务工作现状和发展趋势，坚持“线上与线下‘一窗通办’融合发展、人工与自助‘高效便捷’齐头并进”的改革思路，严格对照既定方案部署稳步推进“一窗通办”改革任务，紧盯综合窗口多警种事项梳理进驻、一体化受理设备研发、综合业务受理队伍建设、线上线下预约取号系统改造、警务自助办证设备升级等关键点位，按照“一个点位、一套方案”的推进模式，逐项开展任务攻坚，确保逐一落地。　　为了解决群众企业办事“多头跑、来回跑”的问题，为群众提供更加优质便捷的服务，最大限度提升群众办事办证的便利度、满意度和获得感，广州市公安局在全市市、区两级公安政务服务大厅设置“一窗通办”综合窗口，实现群众在一个窗口办成更多事，同时进一步完善自助服务专区建设，为群众提供“就近办”“家门口办”便捷服务。　　二、一窗通办综合窗口办理流程及指引　　（一）业务范围。广州市公安局门户网（gaj.gz.gov.cn/）主页“一窗通办”专区中可预约的公安政务服务事项。　　（二）办理地点。广州市公安局市级公安政务服务大厅（专业大厅）、区公安分局综合办证大厅（专业大厅），或者进驻区政务服务中心公安政务服务大厅的“一窗通办”综合窗口。　　（三）办理流程。1.登录广州市公安局门户网（gaj.gz.gov.cn/），在主页界面点击“一窗通办”专区，或手机微信搜索“广州微警务”小程序，选择需要办理的业务类型和具体事项进行预约。2.前台取号。按照预约时间凭有效身份证到各大厅或专区的取号机或导服台领取办理凭证后到相应等候区等候。3.窗口办理。按照等候区显示屏提示，到相应窗口即可办理涉企、交管、出入境、户政等公安政务服务事项。　　三、自助办办理流程及指引　　（一）业务范围。1、交管业务：驾驶证遗失补正、驾驶证损坏换证、驾驶证期满换证、异地转入换证、六年免检、补领行驶证、换领行驶证、号牌损毁换领、号牌丢失补领、变更机动车所有人联系方式。2、出入境业务：港澳电子通行证续签、自助缴费、签注次数查询。3、户政业务：身份证到期换证、身份证损坏换证、身份证丢失补正、户口转入换证、其他原因换证、受理凭证补打印、业务进度查询、网办预采集办证。　　（二）办理地点。广州市公安局市级公安政务服务大厅（专业大厅）、区公安分局综合办证大厅（专业大厅），或者进驻区政务服务中心公安政务服务大厅的“一窗通办”自助办理区。　　（三）办理流程。持有身份证、港澳通行证、驾驶证等有效证件　　四、“一窗通办”综合窗口办理地点详细信息序号大厅名称地址1广州市公安局政务服务综合办证大厅广州市越秀区人民北路688号2越秀区公安分局二分厅（东华东）越秀区东华东路363号3海珠区分局综合办证大厅广州市海珠区江南西路紫龙大街18号4荔湾区分局综合办证大厅广州市荔湾区中山七路328号5天河区分局进驻区政务服务中心公安政务服务大厅广州市天河区软件路13号6白云区分局综合办证大厅广州市白云区广云路11号7黄埔区分局进驻区政务服务中心公安政务服务大厅广州市黄埔区香雪三路3号2楼8花都区分局进驻区政务服务中心公安政务服务大厅广州市花都区天贵路101号9番禺区分局进驻区政务服务中心公安政务服务大厅广州市番禺区亚运大道550号2楼10南沙区分局进驻区政务服务中心公安政务服务大厅广州市南沙区华飞街2号中国铁建环球中心6号楼2楼11从化区分局进驻区政务服务中心公安政务服务大厅广州市从化区街口河滨北路128号12增城区分局进驻区政务服务中心公安综合办证大厅广州市增城区荔湖街景观大道北7号　　（以上地址如有更新，以最新公告为准）　　四、公安政务服务“一窗通办”受理事项清单　　（一）市级受理事项清单序号涉企事项1省内单位二级安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发2省内单位一级安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发3省内单位三级安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发4省内单位四级安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发5省内单位一级、二级安全技术防范系统设计、施工、维修资格证变更6省内单位三级、四级安全技术防范系统设计、施工、维修资格证变更7技防系统建设所在地跨区的一二级风险等级或投资额30万以上技防重点单位安全技术防范系统工程验收8县（区）级人民政府公安机关建设的，公共区域以及一二级风险等级或投资额30万元以上技防重点单位安全技术防范系统工程验收9技防系统建设所在地跨区的一二级风险等级或投资额30万以上技防重点单位安全技术防范系统设计方案核准10县（区）级人民政府公安机关建设的，公共区域以及一二级风险等级或投资额30万元以上技防重点单位安全技术防范系统设计方案核准11一般风险等级并且由企业投资额30万元以上技防重点单位安全技术防范系统设计方案核准12保安服务公司设立分公司备案（撤销备案）13保安服务公司设立分公司备案（分公司负责人变更）14保安服务公司设立分公司备案（分公司名称变更）15保安服务公司设立分公司备案 （分公司住所变更）16保安服务公司设立分公司备案（项目变更）17保安服务公司设立分公司备案（新备案）18保安服务公司设立许可19《保安服务许可证》登记名称变更20《保安服务许可证》登记住址变更21《保安服务许可证》登记注册资金变更22保安服务公司服务范围变更23保安服务公司的法定代表人变更审核24保安服务公司跨省、自治区、直辖市为客户单位提供保安服务备案25自行招用保安员的单位备案26保安员枪支使用培训机构备案27保安员证信息变更申请28初次申领保安员证29损毁换发保安员证30遗失补发保安员证31营业性爆破作业单位许可32非营业性爆破作业单位许可33爆破作业人员许可（变更单位换发）34爆破作业人员许可（单位名称变更换发）35爆破作业人员许可（到期换发）36爆破作业人员许可（损毁补发）37爆破作业人员许可（提高资格等级）38爆破作业人员许可（新办理）39爆破作业人员许可（遗失补发）40城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破作业许可41大型群众性活动安全许可42剧毒化学品道路运输通行证核发43“禁放区”范围内大型焰火燃放许可44“禁放区”范围内一般性烟花爆竹燃放许可45“禁放区”范围外大型焰火（I、II级）燃放许可46金库安全防范设施方案审批47金库安全防范设施工程验收48金融机构营业场所安全防范设施建设方案审批49金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收50运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批（持证续期）51运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批（初次申领）52运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批（遗失补发）53占道施工交通组织方案审核（城市道路类型的申请）54占道施工交通组织方案审核（低压（220伏/380伏）非居民用户（含社会简易低风险项目）获得电力获得用水获得排水外线工程）55占道施工交通组织方案审核（电水气项目并联审批）56占道施工交通组织方案审核（公路类型的申请）57弩的购置审批58弩的进口审批59弩的运输审批60弩的制造审批61船舶户牌62船舶申报63广州市个体船艇流动人员户口簿64一类易制毒化学品运输许可65民用枪支、弹药配购证核发66民用枪支持枪证核发67枪支(弹药)运输(携运）许可68营业性射击场设立审批序号个人高频事项1机动车驾驶证转入换证2机动车驾驶证自愿降低准驾车型换证3机动车驾驶证遗失补证4机动车驾驶证证件损毁换证5机动车驾驶证信息变化换证6机动车驾驶证有效期满换证7机动车驾驶证达到规定年龄换证8机动车驾驶证延期换证9驾驶证变更联系方式10机动车驾驶证因身体条件变化降低准驾车型换证11补领机动车行驶证12换领机动车行驶证13申领临时行驶车号牌1470周岁以上提交身体条件证明15延期提交身体条件证明16提交《身体条件证明》17申请注销驾驶证（本人申请）18申请注销驾驶证（当事人死亡）19补领机动车号牌20换领机动车号牌21办理及加注普通护照22办理往来港澳通行证23办理往来港澳通行证个人游签注24广东省内户籍居民办理往来港澳通行证团队游签注25符合“全国通办”的户籍居民办理往来港澳通行证团队游签注26广州市户籍居民办理往来港澳通行证团队游签注27办理往来台湾通行证28办理往来台湾通行证其他签注29办理往来台湾通行证商务签注30办理往来台湾通行证探亲签注31广东省内户籍居民办理往来台湾通行证团队游签注32符合“全国通办”的户籍居民办理往来台湾通行证团队游签注33广州市户籍居民办理往来台湾通行证团队游签注34补发普通护照办证进度查询35换发普通护照办证进度查询36普通护照加注办证进度查询37首次办理普通护照办证进度查询38办理往来港澳通行证逗留签注进度查询39办理往来港澳通行证个人游签注进度查询40办理往来港澳通行证其他签注进度查询41办理往来港澳通行证商务签注进度查询42办理往来港澳通行证探亲签注进度查询43办理往来港澳通行证团队游签注进度查询44补发办理往来港澳通行证进度查询45换发往来港澳通行证进度查询46失效重新申领往来港澳通行证进度查询47首次办理往来港澳通行证进度查询48补发往来台湾通行证办证进度查询49换发往来台湾通行证办证进度查询50失效重新申领往来台湾通行证办证进度查询51首次办理往来台湾通行证办证进度查询52往来台湾通行证乘务签注办证进度查询53往来台湾通行证定居签注办证进度查询54往来台湾通行证个人游签注办证进度查询55往来台湾通行证其他签注办证进度查询56往来台湾通行证商务签注办证进度查询57往来台湾通行证探亲签注办证进度查询58往来台湾通行证团队旅游签注办证进度查询59往来台湾通行证学习签注办证进度查询60往来台湾通行证应邀签注办证进度查询61出入境办证点查询服务62补领居民身份证63换领居民身份证64籍贯变更更正65其他项目变更更正66补（换）领户口迁移证67补（换）领准予迁入证明68出国（境）定居注销户口69参军服役注销户口70补（换）领居民户口簿71持《准予迁入证明》迁出72学生持录取通知书迁出户口73华侨回国定居登记户口74台湾同胞在内地定居登记户口75外国人、无国籍人员加入中国国籍76外籍华人恢复中国国籍77姓名规范汉字查询78户政业务办理进度查询　　（二）区级受理事项清单序号涉企事项实施分局1“禁放区”范围内大型焰火燃放许可越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区分局2“禁放区”范围内一般性烟花爆竹燃放许可3“禁放区”范围外大型焰火（III、IV、V级）燃放许可花都、番禺、南沙、从化、增城区分局4占道施工交通组织方案审核（城市道路类型的申请）黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城区分局5占道施工交通组织方案审核（低压（220伏/380伏）非居民用户（含社会简易低风险项目）获得电力获得用水获得排水外线工程）6占道施工交通组织方案审核（电水气项目并联审批）7占道施工交通组织方案审核（公路类型的申请）8剧毒化学品道路运输通行证核发9互联网上网服务营业场所变更营业场所信息变更报备各区分局（南沙区分局除外）10互联网上网服务营业场所注销报备11新增互联网上网服务营业场所信息网络安全审核12印章刻制业许可证核发13印章业特种行业许可证变更项目14公章刻制业变更项目南沙区分局15公章刻制业新设立16印章刻制备案各区分局17二、三类易制毒化学品购买备案18二类易制毒化学品运输许可19三类易制毒化学品运输备案证明20属地技防重点单位一、二级风险等级或者投资额30万元以上的安全技术防范系统竣工验收21属地技防重点单位一、二级风险等级或者投资额30万元以上的安全技术防范系统设计方案核准22一般风险等级企业投资额30万元以上的安全技术防范系统设计方案核准23保安服务公司设立分公司备案（新备案）24保安服务公司设立分公司备案（撤销备案）25保安服务公司设立分公司备案（分公司负责人变更）26保安服务公司设立分公司备案（分公司名称变更）27保安服务公司设立分公司备案（分公司住所变更）28保安服务公司设立分公司备案（项目变更）29保安服务公司跨省、自治区、直辖市为客户单位提供保安服务备案30自行招用保安员的单位备案315000人以上大型群众性活动321000人以上5000人以下大型群众性活动33民用枪支、弹药配购证核发34民用枪支持枪证核发35枪支(弹药)运输(携运）许可36弩的购置审批37弩的进口审批38弩的运输审批39弩的制造审批40营业性射击场设立审批41从事收购、维修、加工行业经营备案42从事收购、维修、加工行业经营备案后变更项目43旅馆业特种行业许可证变更项目44旅馆业特种行业许可证核发45民用爆炸物品道路运输许可46民用爆炸物品购买许可证核发47烟花爆竹道路运输许可48娱乐场所备案49剧毒化学品购买许可证核发50犬类准养证核发51养犬登记变更52养犬登记注销53养犬续期序号个人高频事项实施分局1机动车驾驶证转入换证各区分局2机动车驾驶证自愿降低准驾车型换证3机动车驾驶证遗失补证4机动车驾驶证证件损毁换证5机动车驾驶证信息变化换证6机动车驾驶证有效期满换证7机动车驾驶证达到规定年龄换证8机动车驾驶证延期换证9驾驶证变更联系方式10机动车驾驶证因身体条件变化降低准驾车型换证11补领机动车行驶证12换领机动车行驶证13申领临时行驶车号牌1470周岁以上提交身体条件证明15延期提交身体条件证明16提交《身体条件证明》17申请注销驾驶证（本人申请）18申请注销驾驶证（当事人死亡）19补领机动车号牌20换领机动车号牌21办理及加注普通护照22办理往来港澳通行证23办理往来港澳通行证逗留签注24办理往来港澳通行证其他签注25办理往来港澳通行证商务签注26办理往来港澳通行证探亲签注27办理往来港澳通行证个人游签注28广东省内户籍居民办理往来港澳通行证团队游签注29符合“全国通办”的户籍居民办理往来港澳通行证团队游签注30广州市户籍居民办理往来港澳通行证团队游签注31办理往来台湾通行证32办理往来台湾通行证乘务签注33办理往来台湾通行证定居签注34办理往来台湾通行证其他签注35办理往来台湾通行证商务签注36办理往来台湾通行证探亲签注37符合“全国通办”的户籍居民办理往来台湾通行证团队游签注38广东省内户籍居民办理往来台湾通行证团队游签注39广州市户籍居民办理往来台湾通行证团队游签注40办理往来台湾通行证学习签注41办理往来台湾通行证应邀签注42补发普通护照办证进度查询43换发普通护照办证进度查询44普通护照加注办证进度查询45首次办理普通护照办证进度查询46办理往来港澳通行证逗留签注进度查询47办理往来港澳通行证个人游签注进度查询48办理往来港澳通行证其他签注进度查询49办理往来港澳通行证商务签注进度查询50办理往来港澳通行证探亲签注进度查询51办理往来港澳通行证团队游签注进度查询52补发办理往来港澳通行证进度查询53换发往来港澳通行证进度查询54失效重新申领往来港澳通行证进度查询55首次办理往来港澳通行证进度查询56补发往来台湾通行证办证进度查询57换发往来台湾通行证办证进度查询58失效重新申领往来台湾通行证办证进度查询59首次办理往来台湾通行证办证进度查询60往来台湾通行证乘务签注办证进度查询61往来台湾通行证定居签注办证进度查询62往来台湾通行证个人游签注办证进度查询63往来台湾通行证其他签注办证进度查询64往来台湾通行证商务签注办证进度查询65往来台湾通行证探亲签注办证进度查询66往来台湾通行证团队旅游签注办证进度查询67往来台湾通行证学习签注办证进度查询68往来台湾通行证应邀签注办证进度查询69出入境办证点查询服务70申领居民身份证71补领居民身份证72换领居民身份证73异地补领身份证74异地换领身份证75申领临时居民身份证76籍贯变更更正77其他项目变更更正78出生地变更更正79补（换）领户口迁移证80补（换）领准予迁入证明81出国（境）定居注销户口82参军服役注销户口83补（换）领居民户口簿84持《准予迁入证明》迁出85学生持录取通知书迁出户口86港澳台居民居住证申领87港澳台居民居住证补（换）领88边境管理区通行证（深圳、珠海经济特区除外）核发89华侨回国定居登记户口90台湾同胞在内地定居登记户口91外国人、无国籍人员加入中国国籍92外籍华人恢复中国国籍93姓名规范汉字查询94户政业务办理进度查询95居民身份证办理进度查询　　备注：咨询类事项，只需现场取号即可到窗口办理　　（以上事项如有更新，以最新公告为准）