【一图解读】《广州市公共汽车电车行业管理考评办法》的解读　　　　一、制定目的和必要性　　《广州市公共汽车电车行业管理考评办法》（以下简称《考评办法》）是广州市交通运输局制定并报市司法局发布实施的规范性文件，2008年（穗交〔2008〕68号）首次颁布施行，2013年2月（穗交〔2013〕15号）第一次修订，2019年2月（穗交〔2019〕1号）第二次修订，对强化广州市公共汽车电车行业管理，规范公共汽车电车行业经营行为，起到重要的促进作用。　　近年来，随着城市化进程的加快，城市区域不断扩大，城市基础设施建设重要性凸显。公交站场、站点作为城市公共交通运行的基础，其规划建设、运营管理影响着市民出行的安全性、舒适性和便捷度。为进一步加强公交行业管理，市交通运输局结合相关法律法规的颁布、行业发展变化等实际情况，决定对《考评办法》进行修订，将公交站点（场）经营企业的考评内容纳入其中，同时优化线路经营企业考核标准，为后续工作开展提供政策支持。　　二、主要依据　　《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》《城市公共汽车和电车客运管理规定》《广州市公共汽车电车客运管理条例》《机动车维修管理规定》《广州市机动车排气污染防治规定》　　三、起草过程及征求意见情况　　2023年10月，市交通运输局就《广州市公共汽车电车行业管理考评办法（征求意见稿）》征求了市公交集团、相关公交企业的意见，并于2023年10月12日至11月10日在市交通运输局网站公开征求社会公众意见。　　四、主要内容　　（一）第一章 总则（第一条至第四条）　　    一是明确了制定《考评办法》的法律法规、规章等依据。二是明确了适用范围及考评对象。三是明确了考评的组织实施主体。　　（二）第二章 线路经营企业考评（第五条至第十四条）　　    一是规定了线路经营企业考评的考核内容及考评周期。二是规定了线路服务考评、车辆管理考评、驾驶员管理考评工作的具体考核内容和考核周期。三是明确了评分制度及考评“不达标”情况的认定条件。四是规定了考评结果的具体应用，包括考评结果与市公交行业政策性补贴分配挂钩等。　　（三）第三章 公交站点（场）经营企业考评（第十五条至第十九条）　　    一是规定了公交站点（场）企业考评的考核内容及考评周期。二是明确了评分制度及考评“不达标”情况的认定条件。三是规定了考评结果的具体应用，考评结果作为行业管理的重要参考依据。　　（四）第四章 附则（第二十条至第二十一条）　　    一是规定了制定具体年度考评方案的主体。二是规定了生效时间及有效期。　　五、主要修订内容　　（一）完善整体架构。落实国家部委规章和国务院、交通运输部政策文件关于公交站点（场）经营类运营企业进行考评的法定职责，新增公交站点（场）经营企业相关考核内容，为后续实际工作开展提供政策支持。　　（二）调整部分考核内容。根据行业管理变化情况增减部分内容。如把“驾驶员培训考评”改为“驾驶员管理考评”，并增加“重点驾驶员监管”等内容；提高了线路经营权延续经营在运营安全方面的条件，把“年度线路考评一年内线路发生两次及以上较大事故、重大事故、特别重大事故且负主要责任及以上的，不予延续经营”中的重大及以上事故次数由“两次”改为“一次”。　　（三）完善相关表述。对个别条款顺序进行了前后调整，对个别表述进行了完善，没有改变文意。　　六、解读途径和时间　　（一）解读途径　　  通过市交通运输局网站政策解读栏目。　　（二）解读时间　　  市交通运输局印发此政策文件后即开展解读工作。