【音频解读】《广州市民政局关于印发〈广州市基本养老服务清单（2024年版）〉的通知》政策解读 【音频解读】广州市民政局关于印发《广州市基本养老服务清单（2024年版）》的通知 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_88871896215075170")); }); 　　经广州市人民政府同意，《广州市民政局关于印发〈广州市基本养老服务清单（2024年版）〉的通知》（穗民〔2024〕76号）于2024年7月17日印发。　　一、修订背景　　经广州市政府同意，广州市民政局于2021年首次公布了《广州市基本养老服务清单（2021年版）》。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基本养老服务体系建设的意见》和中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》以及国家、省基本养老服务清单，以及广州市关于推动基本养老服务体系发展的实施意见“制定以失能照护为主要内容的基本养老服务清单并动态调整”的要求，广州市民政局对接《国家基本养老服务清单》（以下简称《国家清单》）、《广东省基本养老服务清单》（以下简称《省清单》），结合广州市现行涉老政策及保障标准情况，修订形成了《广州市基本养老服务清单（2024年版）》（以下简称《2024年版市清单》）。　　二、《2024年版市清单》主要内容　　《2024年版市清单》对接《国家清单》和《省清单》，在梳理总结现有政策的基础上，针对老年人养老“急”“难”“愁”“盼”问题，综合考虑老年人生存安全、生活、照护、心理、权益保障、社会参与等需求，结合现阶段广州市养老服务体系建设规划和财政可承受能力，区分10类老年人（各类老年人有交集），确定物质帮助、社会优待、照护服务、关爱服务共4大类30项基本养老服务，并明确各项基本养老服务项目的服务内容、责任部门、相关政策，以表格形式呈现。　　（一）达到待遇享受年龄的老年人（享受3项服务，同时符合其他条件的可同时享受相应服务项目，下同）：职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、社会化管理退休人员人事档案管理。　　（二）60周岁及以上老年人（享受11项服务）：老年人照护需求综合评估、社区养老服务（包括养老服务向导、日间托管、临时托养、“平安通”服务、康复护理、辅具租赁、文体教育7个细项）、老年人助餐配餐、居家上门服务（包括基本生活照料、家庭养老床位2个细项）、居家适老化改造、长期托养、公办养老机构入住轮候评估、老年人意外伤害保险、乘坐城市公共交通优待、公共服务及政务服务优待、无障碍改造（包括公共场所无障碍改造、信息无障碍改造2个细项）。　　（三）65周岁及以上老年人（享受2项服务）：老年人健康管理、认知功能筛查。　　（四）70周岁及以上老年人（享受1项服务）：长者长寿保健金。　　（五）高龄、失能老年人（享受3项服务）：遗嘱公证、长期护理保险、家庭照护培训。　　（六）特定群体老年人（享受6项服务）：居家社区养老服务资助、消费性减免和补贴、基本生活救助（包括最低生活保障、最低生活保障边缘家庭救助、支出型困难家庭救助、临时救助4个细项）、定期巡访、法律援助和综合性公证服务、单位监护。　　（七）经认定符合条件的残疾老年人（享受1项服务）：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。　　（八）特困老年人（享受1项服务）：特困人员供养（包括分散供养、集中供养2个细项）。　　（九）老年优抚对象（享受1项服务）：优抚供养。　　（十）生活无着的流浪、乞讨老年人（享受1项服务）：生活无着的流浪、乞讨人员救助管理。　　三、有关说明　　（一）关于基本养老服务对象。《2024年版市清单》基本养老服务项目在确保特困老年人应养尽养基础上，面向全体老年人提供，优先保障经济困难和照护亟需的老年人基本养老服务需求。　　（二）关于基本养老服务内容。《2024年版市清单》以全生命周期理论为支撑，以失能照护为主要内容，聚焦全体老年人共同的、必要的、基础的需要，综合考虑老年人生存安全、生活需要、照护需要、社会参与、心理需要、权益保障等需求，提供人人可公平获得、直接面向老年人尤其是最需要照料的失能群体、满足基本需要的服务，重点是老年人基本照护服务以及与服务相匹配的照护需求综合评估、长期护理保险等保障措施，增强老年人对老年生活蓝图的可及性和可视化，合理引导老年人养老服务预期。　　（三）关于基本养老服务动态调整机制。《2024年版市清单》后续将根据国家、广东省基本养老服务政策调整情况以及广州市经济社会发展水平、财政状况、养老服务需求变化等情况适时动态调整。在执行层面，我局建立基本养老服务对象精准识别和动态管理机制，采取定期评估、定期抽查、随机抽查、群众监督相结合，加强对老年人照护需求综合评估结果和享受基本养老服务的合规性、公平性审查，规范基本养老服务对象动态管理。