白云下重注布局全产业链 美丽健康产业剑指千亿级　　作为区“6+6”现代产业集群中首先被提到的那一个，美丽健康产业所承载的，是白云区传统产业升级之路的勇敢探索，所有人都在关注它将如何在转型升级的时代浪潮中破浪而前。　　另一方面，先天条件最好的美丽健康产业在初具雏形的基础上，如何真正壮大成为千亿级的产业集群，亦将成为区打造“6+6”现代产业集群的重要范本。　　厚积薄发 产业升级剑指千亿　　白云区化妆品产业的发展历史，几乎就是白云产业发展的浓缩史。　　从上世纪90年代开始，因为交通方便、房租便宜等原因，大量的化妆品小工厂在白云区出现，“小散乱”是当时的写照。进入21世纪之后，又逐渐发展成一大批中小型化妆品企业。近10年，随着国内化妆品市场的增长，白云区化妆品产业快速壮大，聚集了丹姿、水密码、阿道夫、娇兰佳人、卡姿兰等知名国产品牌。截至目前，白云区持证化妆品生产企业约1352家，约占全市三分之二、全省二分之一、全国三分之一，化妆品经营企业约9000多家。　　虽然白云区的化妆品企业数量庞大，但以中小型企业居多，它们以OEM和ODM加代工为主，且质量参差不齐。而这亦是很多白云传统产业的通病。　　事实上，包含了化妆品产业的“美丽健康产业”并不是当下白云区规模最大的产业，但是白云区依然将“美丽健康产业”列在了“6+6”现代产业集群的首位。因为它不仅浓缩着过去，同时更可能引领着未来。　　根据白云区化妆品产业促进会的分析，目前国内化妆品发展规模接近6000亿人民币，但人均消费仅相当于日韩、欧美的七分之一及十分之一，未来市场前景可观。由此可预估，中国化妆品行业规模未来可达4-5万亿人民币，我国“十四五”规划更是史无前例地将其写进发展报告之中。　　与之相映衬的是，2018年以来，区委、区政府实施化妆品产业第一个三年行动计划，成效显著。2020年，白云区化妆品规模以上工业企业总产值101亿元，连续三年平均增速为11.7%；化妆品限额以上批发零售业总销售额130亿元，连续三年平均增速为29.4%。　　由此可见，化妆品产业具有广阔的市场前景，又有深厚的发展潜力，白云区所要做的，就是引导、助推产业由无序的低端发展，走向能够带来更多产品附加值的高端领域。加上在白云深耕多年的生物医药产业同样具备做大做强的基础，白云区也由此定调“推动化妆品、生物医药品牌时尚化、高端化、国际化发展”。　　白云区在“十四五”规划中，对美丽健康产业集群发展重点作了明确指示：推动化妆品产业品牌化、高端化发展，引进原材料、彩妆、洗涤、护肤、包材等细分领域优质项目，擦亮“白云美湾”区域品牌，打造世界知名化妆品产业集聚区；引导生物医药与健康产业特色化发展，加快新型中药饮片、中药剂型改造等新技术开发和应用，以CRO、CMO等新模式为着力点，促进创新药物产业化。　　而白云区第二个化妆品产业三年计划也提出，到2025年，推动产业规模达到1000亿元以上，其中工业400亿元，商业600亿元。　　从某种程度上来说，作为从同一个时代中走来的最具希望的那一个，美丽健康产业实际上背负着的，是白云区对传统产业是否能够实现转型升级的殷切期望。　　对症下药 深度布局“北产南贸”　　很多时候，“产业升级”往往与“发展空间”捆绑，至少，这是白云区诸多化妆品企业的共同认知。　　白云区大量化妆品生产企业分散在村级工业园内，已孵化一定的企业规模同时迫切需要发展壮大。区美湾办方面表示，由于历史以来的土地、环保等手续不完善，受环保整治、拆违整治的影响，企业不敢加大技术改造和投入扩大生产，迫切需要具有一定规模的合法产权用地或物业，“据摸查，这些企业都有在白云区购置土地或租赁厂房的经济实力，且对留在白云发展的意愿十分强烈。”　　白云美丽健康产业的突围，亦首先在此开始。白云区明确要加强为化妆品优质生产企业供地，三年内完成国有土地出让1000亩以上，村级留用地开发300亩以上，建造标准厂房、商业办公载体等优质空间载体100万平方米以上，完成村级工业园改造100万平方米以上。　　白云区南邻繁华都市，北拥丰沛土地，这让同时容纳一个千亿级产业的总部与生产基地，成为了可能，“北产南贸”的发展格局逐步拉开。　　根据布局，南部打造化妆品商贸总部集群，充分挖掘化妆品销售企业潜力，以白云新城、广州设计之都为载体，改造三元里等现有化妆品批发市场，吸引国内外知名化妆品、医药企业总部落户，打造化妆品总部经济和国际化妆品展销中心。当中具有代表性的是，广州白云美湾新城产业发展有限公司投资5.5亿元建设的白云美湾大厦，其目标在于引进一批国内外知名品牌美丽健康企业，依托研发设计、总部办公、网红营销、品牌建设、社交新零售等，打造成为企业总部集聚中心。　　在北部，白云区则推动统一规划、连片开发，着力打造化妆品研发生产集聚区，发挥广州白云国际机场资源以及保税仓储优势，打造国际贸易平台；民科园引入重点招商项目，镇街通过重点园区建设、留用地项目开发、专业市场升级改造等方式，进一步引入培育优质企业。其中的重头戏，毫无疑问就是民科园“一核三园”之中的美丽健康产业园。根据统计，“十四五”期间，美丽健康产业园将推进总投资398亿元的重点项目建设，总投资额在全区各大发展平台中仅次于白云湖数字科技城。　　当下，美丽健康产业园建设已然进入快速轨道，今年，白云区将在此推动多达35个重点项目建设，年度投资超过29亿元。其中，仅阿道夫智能生产基地、白云山中成药智能制造及仓储物流平台、广药生物医药城白云基地物流（二期）、通产丽星高端化妆品研发生产总部基地这4个计划于今年开工的项目，总投资就超过了20亿元。　　突破窠臼 深耕细作全产业链　　从过去的只有“生产+商贸”，转变为现在的“生产+商贸+总部”，这依然不是白云区的终极目标，因为仅凭这样显然无力支撑起千亿级产业集群的壮阔蓝图，打造美丽健康产业的全产业链才是白云区心之所向。　　从政策的变动便可知其意。去年，白云区相继出台了“1+4”普惠性产业扶持政策和“美湾九条”化妆品产业专项扶持政策。其中，“1+4”惠企政策健全了白云区企业“从无到有、从有到优”全行业培育链，从企业落户、办公用房、突出贡献、高管团队、人才租房、人才绿卡等多方面，为企业在白云发展量身制定了一系列的政策扶持措施；“美湾九条”则从产品研发、生产、销售等全产业链，为化妆品企业高质量发展保驾护航。　　与此同时，白云区正在推动建设化妆品科技创新平台、打造原材料集采供应链平台、构建“工业互联网”智能制造平台等举措，亦被视为白云区化妆品产业未来的核心竞争力之一。　　譬如化妆品科技创新平台就是发力研发领域，以龙头企业主导，联合相关高校院所，高水平建设白云美湾化妆品国际研究院，去年引进首家旗舰研究院，未来两年内计划引进15-20个高校、研发机构，打造研究院集群，联合攻关乳化工艺、生物科技高性能材料等关键领域的“卡脖子”技术。　　金融方面，白云区亦给出强力支持。由白云金控牵头成立了4支化妆品基金（白云美谷基金、白云融湾基金、白云美妍基金、白云云美基金），总规模1.7亿元。此外，由白云基金与白云产投各出资5000万元，共同发起设立总规模1亿元的产业基金，目前已启动基金注册工作。该基金将重点投资区内化妆品企业，目前已走访区内超100家化妆品企业，已储备一批优质的化妆品项目。　　不仅是在化妆品领域，医药领域同样在做产业链的大布局。去年调整的两项控规显示，位于京溪街的南方医院拟在院本部建设广州肾脏病医学中心，该中心将成为全国唯一的集国家临床医学研究、国家重点实验室和国家临床重点专科为一体的肾脏病防治和研究中心。而南方医科大学则计划建设粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心。　　在黄石街，白云区计划依托南方医院白云分院的优质资源及其产业溢出效应，在其周边规划白云生命健康产业园，重点发展医药研发、检验检测、医药商业、医疗服务等产业，构建体系完整、结构优化的生物医药产业链。　　毫无疑问，美丽健康产业正是当下最为接近白云区所理想的“有产业平台、有链主企业、有高校院所、有产业政策、有协会联盟”的产业集群。而这或许是它之所以在“6+6”现代产业集群中第一个被提出的主要原因之一：美丽健康产业将探索打造现代产业集群的白云路径。美丽健康产业园效果图。(资料图片)