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【音频解读】花都区城市道路临时泊位使用费标准政策解读

  • 2021-04-29
  • 来源:花都区发展和改革局
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花都区城市道路临时泊位使用费标准政策解读音频解读

  一、制定《收费标准》的背景和依据

  为规范临时泊位的使用,实现资源的优化配置,进一步优化我区交通出行结构,促进道路交通畅通,满足人民群众停车需求,体现并达到政府规范停车管理目的,根据《广东省发展和改革委 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》(粤发改规〔2017〕5号)、《广州市发展和改革委员会 广州市财政局关于广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准的通知》(穗发改规字〔2020〕1号)及《广州市停车场条例(2020年修改版)》等有关规定,制定收费标准。

  二、《收费标准》的适用范围

  本收费标准适用于花都区行政区域内,由区交通行政主管部门管理的城市道路临时泊位。

  三、征求意见调整情况

  依据《重大行政决策程序暂行条例》、《广州市依法行政条例》等有关规定,我局履行了价格调查、专家论证、风险评估、征求相关部门及社会公众意见等程序,并组织区人大代表、区政协委员、人民团体代表、社会组织代表召开座谈会。我们充分听取、吸纳各方意见和建议,最终形成《收费标准》。

  四、《收费标准》的亮点

  (一)以阶梯收费促进快停快走。收费标准按照停车时长设定了不同的收费梯次,随着梯次升高,收费标准有较大幅度提升,引导泊位使用人快停快走,提高道路泊位使用率和周转率。

  (二)以用者付费促进道路资源公平使用。车辆驾驶人在收费时段停放车辆的,应当按照规定支付使用费,严格落实用者付费,避免道路资源被无偿占用。

  (三)以信用管理促进车主自觉缴费。收费标准规定只有缴清道路泊位使用费的车辆,方可享受“停车15分钟内不收费”优惠政策,鼓励车主自觉缴费。

  (四)以“收支两条线”促进泊位使用费公开透明。收费标准明确城市道路泊位使用费由交通主管部门收取全额上缴财政,实行“收支两条线”管理,交通主管部门每年要向社会公布收费情况。

  五、计费方式

  (一)本收费标准收费计时单位为半小时。停车后,停车时长在15分钟(含15分钟)以内的,免于支付使用费。停车时长超出15分钟的,前15分钟纳入计费停车时长,这也是促使车辆快停快走目的的体现。

  (二)同一车辆在同一路段连续发生2次及以上停放行为的,若相邻两次停放的时间间隔低于半小时,则延续前一次停车时长进行计费,这主要是避免出现有的车主通过频繁挪车以规避或减少缴纳泊位使用费的目的。

  六、何为累进式加价的阶梯式收费方式?

  收费标准对全天准停泊位分三个收费阶梯:停车时长1小时以内,2元/30分钟;1~3小时,3元/30分钟;3小时以上,5元/30分钟。

  那么什么是累进式加价的阶梯式收费呢?如前所示,所谓累进式加价阶梯收费标准,是指按停车时长设置若干个收费阶梯,随着阶梯升高,收费标准也逐步升高的一种收费方式。例如收费标准设置三个阶梯,第一个阶梯是停车时长在1小时以内(含1小时)的,收费标准为每半小时2元;第二个阶梯是停车时长超过1小时至3小时(含3小时)的部分,该阶梯收费标准为每半小时3元;第三个阶梯是停车时长超过3小时的部分,该阶梯收费标准为每半小时5元。

  七、如何理解“计费周期”“收费时段”?

  (一)计费周期,是指两次计算城市道路临时泊位使用费的时间间隔。本收费标准以一个自然日(0:00~24:00)即24小时为一个计费周期。通俗来讲,就是在一个自然日内,无论车辆停放时间多长,当日费用当日结算,次日停车时长及费用另行起算。

  (二)收费时段,即一个计费周期内车辆停放在临时泊位上须按规定支付使用费的时间段。为体现《广州市停车场条例》第八条关于“拥堵时段高于空闲时段”的要求,结合我区交通拥堵情况、市民出行习惯等因素,并参考广州市中心六区、番禺区、增城区做法,计费周期内的收费时段为:工作日8:00:00~20:00:00;非工作日10:00:00~20:00:00,而其它时段则不收费。

  八、收费对象的说明

  在收费时段内,除说明给予免费或享受收费优惠政策的车型外,在全天准停临时泊位停放的机动车,须支付使用费。

  九、免费或享受收费优惠政策的情况

  (一)消防车、救护车、应急抢险车、军警车辆以及法律、法规规定应当免收机动车停放服务费的车辆使用临时泊位的,免于支付使用费。

  (二)残疾人机动轮椅车在残疾人机动轮椅车专用泊位停放的,免予支付使用费。若停放在非残疾人机动轮椅车专用泊位上的,使用费按规定标准减半支付。

  (三)因交通管制、突发事件处置、应急抢险等紧急突发情况,需强制要求机动车驶离临时泊位的,相关机动车可免于支付当次使用费。

  十、最高限价的说明

  为避免“累进式加价的阶梯式收费方式”给停车刚需居民大幅增加经济负担,设定了最高限价,即车辆在收费时段内连续停放超过6小时的,收费总额均以6小时为限。

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