【一图读懂】关于《广州市黄埔区 广州开发区机关事业单位政府雇员管理办法》的解读　　为推进原政府雇员和编外聘用人员（指按穗埔人社〔2018〕65号文执行工资待遇标准和管理的人员及部分其他的编外人员，下同）的融合管理与协调发展，推进和创新我区用人制度改革，吸引优秀人才建设我区，区人社局对原政府雇员管理办法进行逐条评估、修订，形成新的《广州市黄埔区广州开发区机关事业单位政府雇员管理办法》，并在辖区范围内颁布实施，现就有关内容解读如下:　　一、制定文件的目的和必要性　　随着黄埔区、广州开发区深度融合，两区两支编外人员队伍在人员管理、工资体系等方面存在较大差异，管理上的复杂性和难度随之增大。为推进原政府雇员和编外聘用人员的融合管理与协调发展，根据区主要领导的指示精神及工作要求，区人社局于2019年底牵头并会同区委编办、区财政局启动我区机关事业单位雇员制改革，在重新对我区编外人员队伍进行分析研判、借鉴我市兄弟区先进经验基础上，经充分的研究讨论，并广泛征求区有关职能部门的意见建议，对原政府雇员管理办法进行逐条评估、修订，形成新的《广州市黄埔区广州开发区机关事业单位政府雇员管理办法》。　　二、法律政策依据　　《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等。　　三、主要内容说明　　一是统一管理体系，实行分级分档管理。将原编外聘用人员纳入政府雇员队伍进行统一管理，统称为政府雇员，实行分级分档管理。政府雇员分为特聘雇员、高级雇员、中级雇员、初级雇员，除特聘雇员实行协议年薪制外，根据工资等级相应设置一级至六级雇员，每个工资等级下设30个工资档次，满档后可继续晋升。　　二是规范人员招录，提高人员准入门槛。招聘权限方面，区人社部门对中高级雇员进行统一招聘管理，初级雇员的招聘权限下放用人单位；学历方面，中、高级雇员要求是全日制本科及以上学历并取得相应学位。　　三是创新招聘方式，建立差异化薪酬制度。通过“双一流”高校选录、人才库选录等自主招聘方式，加大引才力度，及时满足用人单位对优秀人才的需求。同时针对“双一流”高校毕业生，建立差异化薪酬制度，结合相应市场薪酬待遇吸引、留住优秀人才，特别优秀的，可实行协议年薪制。　　四是完善人才梯队，优化雇员队伍结构。在总量控制前提下科学核定各类型各层级雇员指标数量，重点向中级、高级雇员倾斜，科学规划人才梯队；优化队伍结构，促进人员合理流动。　　五是加大奖惩力度，激发干事创业活力。强化日常考核和年度考核相结合的考核机制，奖勤罚懒。谋划出台考核奖惩细则，真正发挥考核作用，激发政府雇员队伍干事创业活力。