【政策解读】广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进商贸企业高质量发展扶持措施的政策解读材料　　一、政策出台背景　　十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实化量化了“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标和重大任务，描绘了开启全面建设社会主义现代化国家新征程宏伟蓝图，为推动商务高质量发展提供了行动指南。我们要树立更加坚定的信心，奋力推动“十四五”时期商务高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新贡献。　　黄埔区具备良好的产业基础和经济优势，但我区商贸业面临批发业占比近九成，且批发业中大宗商贸企业一家独大，零售业过度依赖龙头企业的严峻形势，商贸业整体结构亟待优化。区商务局研究制定了《措施》，旨在强化我区对优质商贸企业的集聚效应，真金白银助力我区商贸企业做大做强，坚定企业在区发展信心，逐步优化我区商贸业整体结构，推进我区商贸业持续健康发展。　　二、政策亮点　　《措施》与“现代服务业10条2.0”错位互补，着力推动商贸业发展稳中求进，全方位支撑“万亿商品”计划。《措施》主要有以下三个亮点：　　（一）扶持门槛分层细化。《措施》延续“现代服务业10条2.0”政策体例，设置经营贡献奖、成长壮大奖、企业人才奖，其中经营贡献奖设置批发业、零售业各3档，成长壮大奖设置批发业、零售业各6档，激励不同发展阶段企业做大做强，助力商贸业稳进发展。企业可按照从高不重复原则自主选择符合自身发展情况的政策进行申报。　　（二）扶持力度全面提升。《措施》有效期三年，各奖励项目扶持力度较“现代服务业10条2.0”均大幅提升，着力聚焦我区商贸业发展阶段性困境，坚定企业在区发展信心。　　（三）强化平台集聚作用。《措施》对实现一定规模并拥有一定营业收入水平纳统企业的大宗商品现货交易平台，对平台入驻企业给予大力扶持，强化平台对于集聚优质商贸企业、完善产业链、补足企业服务社会供给短板的重要作用。　　三、主要内容　　《措施》共设置经营贡献奖、成长壮大奖、企业人才奖、现货交易供应链平台奖等4类核心条款，政策有效期为3年（2022-2025年），旨在对不同发展阶段的商贸业企业提供更精准的政策扶持，稳定存量企业、集聚优质企业，坚定企业发展信心、支持企业做大做强，稳住商贸业基本盘。核心内容如下：　　《措施》第三条经营贡献奖针对批发业、零售业企业各设置三个奖励档次，对不同营业收入及增速水平的企业，分别按照企业当年营业收入的一定比例予以扶持。　　《措施》第四条成长壮大奖针对批发业、零售业企业各设置六个奖励档次，对达到一定营业收入及增速水平的企业，按照企业当年营业收入的一定比例予以扶持。　　《措施》第五条企业人才奖对高管人才按照其应纳税所得额的适当比例予以扶持，旨在鼓励高管人才发挥主观能动性助力企业发展。　　《措施》第六条现货交易供应链平台奖针对实现一定规模并拥有一定营业收入水平纳统企业的供应链平台，对平台内达一定营业收入水平的企业按其当年营业收入适当比例予以扶持，旨在鼓励建设现货交易供应链平台，强化平台对于集聚优质商贸业企业、完善产业链发展、补足企业服务的社会供给短板的重要作用。　　四、下一步工作重点　　下一步，区商务局将保持“与时俱进、迎难而上”的拼劲和干劲，做好《措施》与“现代服务业10条2.0”政策的衔接工作及《措施》宣贯工作，严保政策“稳落地”，将政策红利真正转化为我区商贸企业高质量发展的发展红利。