《海珠区储备粮管理办法（试行）》政策解读为加强我区储备粮管理，有效发挥储备粮在粮食宏观调控中的作用，经区人民政府研究同意，决定印发《海珠区储备粮管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现将相关规定解读如下：一、制定必要性一是《国家粮食流通管理条例》规定“国家实行中央和地方分级粮食储备制度。粮食储备用于调节粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况。”从我市我区的情况看，粮食生产总量上远远难以满足消费需求，品种之间极不平衡，需进一步提高原粮储备管理能力。二是我国是自然灾害和粮食市场波动的多发区，地震、洪灾、旱灾、价格上涨等都容易造成粮食市场的异常波动和断档脱销，为此国家要求建立省、市、县（区）三级应急成品粮油储备。三是自2016年我区承储储备粮以来，区本级没有相关法规用以指导规范我区储备粮管理工作，且中国农业发展银行广东省分行营业部在给我区承储企业贷款时，也需要凭我区的《办法》和任务下达书才给予贷款，为此我区参照《广州市本级地方储备粮管理办法》，结合我区实际情况制定了此《办法》。二、《办法》的制订依据（一）《粮食流通管理条例》（2016年修订）；（二）《广东省粮食安全保障条例》（2014年修订）；（三）《广州市本级储备粮油管理办法》（穗发改〔2016〕39号）；（四）《广州市市级重要商品储备实施办法》（广州市人民政府令第87号）；（五）其他相关法规、规章与规范性文件。三、《办法》的主要内容《办法》立足海珠区储备粮管理工作实际，为确保做到“一符三专四落实”（账实相符；专仓储存、专人保管、专账记载；数量落实、质量落实、品种落实、地点落实），达到“无害虫、无变质、无鼠雀、无事故”粮仓，共分“总则”、“职责划分”、“规模品种”、“承储管理”、“质量管理”、“储存管理”、“轮换管理”、“财务管理”、“监督管理”、“动用管理”、“法律责任”、“附则”十章。