四区竞速 AI赋能 智造领跑

　　8月13日上午，“十五五”开局之年看广州——“科创赋能·产业引领”海珠区、天河区、黄埔区、南沙区“十五五”规划纲要新闻发布会召开。海珠区委副书记、区长毛松柏，天河区委副书记、区长陈建荣，广州开发区党工委委员、管委会秘书长陈超，南沙区委副书记、区长岳阳分别介绍本区“十五五”规划总体情况和特色，并回答记者问题。

　　“十四五”期间，海珠、天河、黄埔、南沙四区立足各自禀赋，分别交出了亮眼答卷。面向“十五五”，四区锚定新坐标，从产业攻坚到科创突围，从开放升级到民生提质，四张清晰的路线图，共同构成广州高质量发展的强劲脉动。

广州人工智能与数字经济试验区

　　AI引领 全域赋能·海珠

　　建成千亿标杆产业集聚高地

　　“十四五”期间，仅用4年时间，海珠区GDP就从2000亿元迈上3000亿元台阶，经济增速连续三年全市第一；固定资产投资连续20个季度保持双位数增长，税收收入年均增长11.8%。

　　“展望‘十五五’，海珠区的战略定位就是——以人工智能引领全域发展的城市核心。”海珠区委副书记、区长毛松柏说。

　　海珠区将聚力抢占产业价值顶峰，培育AI全域赋能的现代化产业增长极。海珠区构建“1415”现代化产业体系。“1”是以人工智能为核心引擎，成立区人工智能发展局，落地全省首个人工智能场景交易平台、大湾区首个大模型孵化器“琶洲模方”，出台全国首个人工智能“OPC创新发展十条”；“4”是做强互联网与数字技术、现代商贸与会展、高端服务、都市型先进制造四大支柱产业集群，互联网与数字技术产业目标冲刺5000亿元营收量级；“15”是15条前沿赛道，海珠以成熟产业托底增长、前沿赛道积蓄增量。

　　同时，海珠区坚持项目为王、落地为先，建成千亿标杆产业集聚高地；统筹谋划148个重大项目，总投资超5000亿元，计划五年推动落地重点产业项目900个；集中力量建设省多智能体协同创新中心等高能级科创平台，让基础研究有平台、技术攻关有载体、成果转化有通道。

　　在智能网联方面，海珠搭建三级云控平台，推进Robotaxi示范运营，打造“研发—测试—运营”的完整闭环；具身智能方面，加快京东机器人MALL等项目落地，让机器人产业从单点突破走向链式集聚；都市工业方面，扩容百万平方米“工业上楼”载体，推进633琶洲算谷、小洲智造园等载体建设。

　　同时，海珠区还将发展“温度”写进城市。城市更新方面，新中轴片区2年内基本实现绿轴贯通、3年内首批安置房完工；康鹭片区5年内完成首期7个复建地块建设。民生实事方面，到2030年新建3所小学，改扩建和新建5所中学高中部；全力推进区妇女儿童医院建设。

　　双核引领 轴带驱动·天河

　　2030年GDP冲刺万亿元

　　“十四五”时期，天河区GDP突破7000亿元。展望“十五五”，天河区委副书记、区长陈建荣表示，天河区将强化“4+4”发展定位和核心功能，朝2027年地区生产总值跨越8000亿元、2030年冲刺万亿元的目标奋进，加快建设中国式现代化典范城区。

　　天河区将以“两业融合”锻造万亿大区，坚持“工商并举、两业融合”，乘CBD和CTD交融共进之势，推动“天河服务”“天河智造”两翼齐飞，打造新质生产力发展主阵地。

　　天河区将以“三位一体”打造“科创特区”，传承科创基因，加速“科技回归都市”，建设环五山教育科技人才一体发展实验区，开展具身智能领域集成式改革实践，擦亮“天河科创”品牌。

　　值得关注的是，在科技创新和产业创新深度融合方面，天河将聚焦人工智能、量子科技、脑机接口等领域，支持企业牵头组建创新联合体，政府搭台深化“大院大所大校大企”合作机制、促进大中小企业协同融通发展，让各类创新主体在天河区产生“核聚变式”反应。

　　天河区将以“三大高地”汇聚全球资源，持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步提升全球资源配置能力。

　　天河CBD获评全球商务区第22位，千亿级广东省战略性新兴产业投资引导基金、百亿级中信AIC全国总部、阿联酋国际投资峰会等先后落地……在此基础上，天河区将打造国际化综合金融中心，争取金融创新政策先行先试，集聚境内外创新资本。

　　同时，天河区将发挥国家数字服务出口、文化出口双基地优势，做强做优软件技术、研发设计、数字文娱等特色领域，争创国家数字贸易示范区；发挥粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心、金融法务中心、海外利益保护中心作用，全链条护航企业出海，打造涉外法治先行城区。

　　过去，天河两次获评企业家幸福感最强区，六次获评中国最具幸福感城区。未来，天河区将更加注重投资于人，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化天河。

航拍天河商圈

　　三城一岛 多极增长·黄埔

　　建设世界一流智造强区

　　“十四五”时期，广州开发区、黄埔区GDP突破4300亿元，人均GDP近35万元，综合实力稳居全国经开区前二。接下来，广州开发区、黄埔区将以“十五五”规划为引领，加快建设开放创新的世界一流高科技园区、具有全球竞争力的智造强区，打造粤港澳大湾区高质量发展重要增长极。

　　广州开发区党工委委员、管委会秘书长陈超介绍，面向“十五五”，广州开发区、黄埔区制定了5类33项指标目标，总体呈现3个特点。一是总量指标“稳”中有进，二是创新动能活力迸发，三是民生福祉成色十“足”。

　　在广州新一轮总规“一带一轴，三核四极”布局中，黄埔区是珠江高质量发展带“东十公里”、活力创新轴北轴、东部中心主要承载地。该区把这些使命任务落实到“三城一岛”战略平台上，全面锻造广州产业发展的增长极。中新广州知识城打造知识密集型产业增长极；广州科学城建设智能制造增长极；广州海丝城打造新业态增长极；广州国际生物岛打造未来生物科技增长极。

广州科学城

　　此外，该区将聚力推进科技产业互促双强。一是加快建强万亿现代化产业体系。黄埔区实施产业集群培育、产业空间优化、产业生态融合三大工程，全面建设13个战略性产业集群、6个现代服务业，力争规上工业总产值突破万亿元、省级以上中小企业特色产业集群数量翻番。二是深入实施“AI+”领航行动。黄埔区将积极拥抱人工智能浪潮，深入创建省人工智能特色产业园，强化算力中心建设和智能算力配置，大力发展垂类大模型和行业应用智能体，打造一批“AI+”应用场景，促进自动驾驶、智能眼镜等产业做强集群、做优生态。三是全力建设国际科创中心重要引擎。黄埔区持续加强广州实验室、国创中心等国家级平台建设，加速科技成果转化、科技企业孵化，力争独角兽企业达到15家、国家级专精特新“小巨人”企业达到350家、规上高企达到2000家。

　　湾区“棋眼” 五港联动·南沙

　　重点做强“海陆空”支柱产业

　　“十四五”期间，南沙区紧扣服务国家战略和省市发展大局，推动《南沙方案》第一阶段目标任务顺利完成，经济总量突破2000亿元、2025年超2400亿元，建成1个千亿级、4个300亿级以上产业集群，落成香港科技大学（广州）、‌“梦想”号大洋钻探船等重大科创平台。

　　南沙区委副书记、区长岳阳表示，“十五五”期间，南沙区锚定打造“中国式现代化样板区”的总目标，全面实施“五港联动”发展策略，高质量推进《南沙方案》，地区生产总值年均增长6%左右，人均地区生产总值接近世界一流发达国家水平。

　　南沙区“十五五”规划纲要设置了25个主要指标，部署了十大任务。南沙区将在五个方面重点发力。在产业方面，南沙区将打造引领大湾区高质量发展的产业高地。南沙区将坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。其中，南沙区将重点做强“海陆空”支柱产业。陆上，智能网联与新能源汽车冲刺3000亿级产业集群；海上，船舶与海洋工程装备产业迈向1000亿级，同时激活海洋经济“蓝色引擎”；空中，推动低空经济多场景、全链条发展。

　　南沙区将加快壮大新兴产业和未来产业。生物医药与健康产业瞄准优势赛道，打造广州南部高端医疗健康产业增长极；半导体与集成电路产业以万顷沙集成电路产业园为核心载体，构建湾区领先的第三代半导体特色产业集群；新能源与新型储能产业加强大容量半固态、全固态电池等前沿技术创新转化；此外，精准发力化工与新材料、智能装备与机器人，前瞻布局智能无人系统、细胞与基因等未来产业，加快发展壮大新质生产力。

　　南沙区将提质发展现代服务业，持续做强航运物流、特色金融、国际商贸等核心业态，推动现代服务业向新向智发展，让“南沙服务”成为“中国服务”走向世界的重要窗口。

　　同时，南沙区还将打造催生新质生产力的科创高地。南沙区将高标准建设南沙科学城，建设粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区；重点加快冷泉生态系统、新能源器件循环利用能力提升项目等重大科技基础设施，以及环港科大（广州）创新区、国际创新创业创富社区等重大平台建设，打造业态完善、活力十足的“热带雨林”式创新生态。南沙区力争到2030年，研发投入强度提升至5.8%，高新技术企业数量达3000家。

　　南沙区还将打造畅通国内国际双循环的开放高地。南沙区积极发挥湾区“棋眼”作用，以开放促改革促发展，推动南沙加快从大湾区地理几何中心迈向功能中心、能量核心。

南沙国际邮轮母港

　　专家建言

　　海珠区的人工智能技术势能已经形成，下一步有三条路径最为关键。第一条，场景驱动。未来应进一步开放城市治理、医疗健康、智能制造等真实场景，让AI技术在解决实际问题中迭代成熟。第二条，以赛聚产。琶洲算法大赛已举办至第五届，它让全球算法直面真实产业痛点，优者留、劣者汰，用市场逻辑完成产业筛选。第三条是产学研协同。海珠区应进一步发挥“海珠人工智能百人会”等平台作用，在具身智能、脑机接口等前沿领域构建企业出题、高校答题、市场阅卷的协同创新闭环。

　　——广州粤港澳大湾区研究院副院长、秘书长李明波

　　天河区提出“双核引领、轴带驱动”的空间格局，是非常精准的结构性优化、全局性提质，是破解区域发展不平衡、激发新活力的重要举措。这一布局既是天河区服务全市发展战略的重要举措，也是天河区补齐短板、再造优势的核心抓手。

　　——广东省“十五五”规划专家委员会副主席、广东省政府原参事李惠武

　　广州开发区、黄埔区要做实、做好规划提出的“推动建设人工智能场景创新开放合作区”，加快场景培育和开放。推动新场景大规模应用，打造“中国人工智能场景创新第一区”，就要构建“场景谋划—场景开放—数据采集—产品迭代—示范推广”的创新闭环，率先沉淀真实场景数据，进而将开放场景优势转化为产品定义权和产业集聚优势，抢占全球市场话语权。

　　——长城大湾区研究院院长，国家中小企业管理咨询专家、广东省发改委战略专家孔伟强

　　南沙区应依托陆海空立体资源禀赋、临港产业基底与对外开放优势，紧扣“十五五”规划部署，以科技创新为引领，坚持深入实施“人工智能+”行动，一体推动传统产业升级焕新、新兴产业培优塑新、未来产业超前谋新，因地制宜加快发展新质生产力，分层构建现代化产业体系，推动产业能级持续跃升。

　　——广东省社科院原副院长、广东省政府参事室特约研究员向晓梅

　　面向“十五五” 四区这样干

　　海珠：

　　统筹谋划148个重大项目，总投资超5000亿元，计划五年推动落地重点产业项目900个。

　　天河：

　　强化“4+4”发展定位和核心功能，2027年GDP跨越8000亿元、2030年冲刺万亿元。

　　黄埔：

　　加速科技成果转化、科技企业孵化，力争独角兽企业达到15家、国家级专精特新“小巨人”企业达到350家、规上高企达到2000家。

　　南沙：

　　智能网联与新能源汽车冲刺3000亿级产业集群；船舶与海洋工程装备产业迈向1000亿级；推动低空经济多场景、全链条发展。