
广州市财政局政府采购监管处党支部以学党史为契机,深化对习近平总书记关于党的历史重要论述的理解,努力把党史学习教育的各项目标任务切实转化为党员共同认识和坚定行动,坚持“干”字当头、“实”字为本、“廉”字托底,紧密围绕优化政府采购营商环境、强化政府采购政策功能、网化集中采购管理、事权下放等方面的改革任务,推动党建和业务往深里走,往实里走。
学史力行,以“干”字当头。通过精读党史、深读党史,支部坚持把“干”字当头的要求体现到采购业务精神、专业素养、服务水准的履职上,鼓励党员发扬“老黄牛”精神,把政府采购这张“蓝图”干到底。结合全市机构编制改革,各单位采购岗位人员变化大、成份新的情况,组织业务骨干针对不同领域、不同单位、不同岗位因时施教、因地施教加强采购业务培训,确保“最初一公里”走正、走好。在省政府采购智慧“云平台”上线前后,采购处作为广州财政的前沿部门,牢记走好“第一方阵”要求,支部全力以赴抓住重心,高起点、高标准扎实推进云平台顺利实施。一方面积极组织全市预算单位参加“云平台”线上统一培训,通过主管部门在“粤政易”就“云平台”操作存在的疑点和难点问题广泛征集意见并逐条解答。另一方面对市府办公厅、公安、教育、人社、检察机关等单位量身定做订单式“送训上门”,详细讲解平台功能、系统运行、账号注册、采购流程,同时辅以线上模拟实操、培训答疑。
学史力行,以“实”字为本。在狠抓深化政府采购制度改革的同时,坚持把学习党史中“实”的要求反映到实事求是、真抓实干的行动上。大力倡导不采华名做老实人、不骛虚声说老实话、不兴伪事办老实事的好风气,切实为群众办实事解难题,持之以恒落实广州财政“精筹善治、润政惟民”理念。
根据政府采购服务法律性和政策性强,工作标准和要求高的特点,支部教育党员不忘初心,以史为镜,发扬“拓荒牛”的精神,开创性推进深化政府采购制度改革。一是深入研究政府采购智慧“云平台”实施中出现的新情况、新难题,落实落细我市采购业务。多次组织我市集中采购代理机构、云平台的开发人员、市财政信息技术部门就平台运行、系统对接等事宜召开业务技术研究会,并加强对区财政局的指导和组织协调工作。二是及时做好省市区政府采购平台对接,结合本地实际、认真解决具体操作过程中的痛点、堵点问题。研究确认系统上线所需的基础数据、业务流程、用户权限等信息,梳理采购业务流程和规范,协调我市协议定点和电子卖场供应商数据整体平移,引导集中采购品目的供应商加入云平台,加强过渡期间政府采购业务的指导。三是优化采购政策事权下放功能、强化集中采购事中、事后管理、踏踏实实、不折不扣做好采购改革中政策制度的“立改废释”工作,持续保持全流程、全方位的密切关注。通过开通云平台服务热线,建立与云平台公司的合作机制,聘请云平台专员为我市提供驻点服务等方式,对预算单位反映的货物种类、商品价格、系统故障、功能操作等问题进行答疑和实地上门指导,确保“最后一公里”跑到位、跑出实效。
学史力行,以“廉”字托底。针对政府采购活动中标的竞争激烈、采购环节复杂多样、节能环保等条件认证难度大、代理机构条款设置复杂等实际情况,支部教育党员发扬“孺子牛”精神,以史为鉴,风控的“木鱼天天敲,经时时念”。关口前移,通过开展内控巡查、内外部监督等深度嵌入采购业务流程,使监督执纪问责在采购业务过程中如影随形。围绕内部控制框架“内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督”等五要素,着力构建“五早”工作法,打造风险防范链条,规范自由裁量权行使,把严管厚爱结合、自律他律并重作为“守住清廉”的底线,降低执法风险以及廉政风险。去年10月以来,广州市财政局紧盯关键岗位和薄弱环节完善监督体系,启动政府采购人和代理机构专项整治行动,对政府采购领域存在的违纪违法违规问题进行集中检查清理整肃,对违法的采购人和代理机构给予行政处理处罚,并将形成政府采购违法违规指导性案例,以案示警。着力规范政府采购行为,提高采购资金使用效益,保护采购当事人合法权益,构建“亲”“清”新型政商关系,营造风清气正的良好政府采购生态。