以“阳光财政”助力政府治理能力现代化水平提升　　财政信息公开透明是现代政府治理的一个核心内容，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平的重要举措。近年来，广州财政始终坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，积极打造“透明预算”和“阳光财政”，公开工作走在全国前列，以财政信息的公开透明助力政府治理现代化和治理能力提升。前不久，清华大学发布的《2021年中国市级政府财政透明度研究报告》，广州财政信息公开情况最优，在全国294个地级及地级以上城市中排名第一，得到了国内主流媒体的广泛关注和报道，彰显了广州市“阳光政府”形象。　　一是聚焦“重点+关切“，推动财政信息全领域公开。市财政局将加大信息公开力度作为提升科学理财、依法理财水平的主要抓手，围绕重点改革领域和社会公众关注点，不断扩展公开范围和内容，实现预算全口径、全范围公开，形成涵盖政府预决算、部门预决算、预算调整、预算执行情况、“三公”经费、专项资金、政府投资项目、民生支出、政府债务、政府采购、预算绩效以及财政政策等财政信息的全领域公开体系。今年，市财政局门户网站在设置政府和部门预决算公开、“三公”经费等专栏的基础上，增设了产业投资基金、政府与社会资本合作（PPP）、地方政府投融资等公开专栏，方便公众充分了解政府财政活动的“全貌”。　　二是聚焦“规范+特色”，实现财政信息全过程公开。按照“五个统一”的原则，明确市直部门统一公开年度预决算的时间、范本、内容、形式和程序，做到步调一致。建立全市预决算公开统一模板，以省预决公开模板为基础，制定全市政府预决算和部门预决算公开统一模板，并增加广州特色“自选动作”，丰富、细化公开内容，全面公开政府和部门“怎么花钱”。在部门预算公开阶段，部门整体绩效目标和项目绩效目标随部门预算一并公开，展示“花钱承诺”，使社会公众清晰地了解部门财政资金安排和工作要达到的目标；在部门决算公开阶段，将绩效目标完成情况、绩效评价结果等情况予以公开，全面反映部门“花钱效果”。　　三是聚焦“监督+考核”，促进财政信息全方位公开。一方面，主动接受人大监督，建立向市人大常委会报告年度预决算，向市人大常委会报告政府债务、国有资产、预算绩效管理的“1+3”专题审议机制。建立并不断完善人大预算联网监督系统，将预算编制、执行、调整、决算等完整财政数据纳入人大监督系统，让人大代表可实时查询每个部门的预算及每一笔预算资金的去向，实现财政资金“全口径、全过程、全方位”实时接受人大监督。另一方面，为确保各部门按照规定公开，将部门预决算公开情况纳入到每年财政监督检查工作中，重点检查部门预算公开的及时性、完整性、细化程度等，对在检查中发现未按统一要求公开的，给予扣分并通报整改，并将检查结果纳入了政府绩效考核体系，促进政府各部门重视财政资金使用绩效，提高科学用财理财水平，助推政府治理效能提升。