
近日,由中国法学会立法学研究会、浙江立法研究院(浙江大学立法研究院)共同发起的首届“地方立法十大范例”推选活动发布结果公告。在全国57项参评地方性法规中,《广州市依法行政条例》脱颖而出,获评首届“地方立法十大范例”。
2017年起实施的《广州市依法行政条例》,是全国首部全面规范依法行政的地方性法规,对于规范广州各级政府及部门依法行使职权、把政府活动全面纳入法治轨道发挥了积极作用,打造了以法治手段和法治方式全面推动依法行政的“广州范本”。为适应经济社会发展,2022年,广州市对该条例进行了全面修订,为提升决策和执法的科学民主法治化水平提供了切实可行的制度遵循。
《广州市依法行政条例》以全过程规范行政权力运行为出发点,将依法行政的基本原则和要求以地方性法规的形式确定下来,对行政决策的程序、行政执法的规范、依法行政的监督和保障机制等作了具体规定,为全面提升依法行政水平,加快建成法治政府指明了前进的方向和具体的路径,具有鲜明的时代特色和广州特色。修订的《广州市依法行政条例》全面贯彻落实习近平法治思想,坚持以人民为中心,坚持问题导向和目标导向,进一步强化城市治理体系和治理能力现代化的法治支撑。一是强化思想引领,明确新时期依法行政、法治政府建设的总体要求。二是完善科学民主依法决策机制,优化重大行政决策范围,严格落实重大行政决策法定程序。三是加强行政审批和事中事后监管,健全行政执法权下放配套监管制度,完善行政执法程序。四是强化行政权力制约和监督机制要求,细化法治政府建设工作报告、专项督查等制度,督促各级行政机关履职尽责、担当作为。2018年10月28日,《广州市依法行政条例》项目获得第五届“中国法治政府奖”。