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增城区织密织牢基本民生兜底保障“六张网”

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  • 2020-08-06
  • 来源:增城区
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“不漏一户 不落一人” 确保困难群众基本生活无忧

  为全力做好困难群众生活基本民生保障工作,今年以来增城区落实一系列保障措施保基本民生,通过用心用情织密织牢各级各部门责任网、社会组织网、志愿服务网、家庭成员网、联系帮扶网、科技支撑网等兜底保障“六张网”,广泛发动各方力量,充分发挥民政兜底保障作用,确保困难群众基本生活无忧。

  织密织牢责任网 做实“应保尽保”

  足额发放社会救助资金是严格落实有关兜底保障政策的重要保障。增城区及时将符合条件的困难群众按规定纳入相应的社会救助范围,确保“不漏一户,不落一人”。2020年3月,根据广州市的统一部署,增城区将低保标准由1010元提升至1080元/人/月,低收入困难家庭认定标准由1515元提高至1620元/人/月,孤儿养育标准由2406元提高至2570元/人/月,特困人员、事实无人抚养儿童基本生活补贴等标准均有所提高,进一步提升困难群众综合保障水平。

  今年以来,全区在册低保对象3970户8341人、低收入困难家庭219户637人、特困人员1634人、孤儿38人、事实无人抚养儿童84人,累计发放低保低收救助金额4225.33万元、特困供养金1823.42万元,以及发放残疾人两项补贴资金2601.25万元,发放价格临时补贴1701.3万元,惠及群众7.58万人次。尤其是在新冠肺炎疫情发生以来,全区各镇(街)建立问题台账和清零机制,及时帮助群众解决实际困难,防止出现“断粮”“断菜”“断药”等问题。

  织密织牢社会组织网 做到“应扶尽扶”

  增城区现有社会组织621个,涵盖公益慈善类、教育类、社会服务类等类别。据悉,为进一步织密织牢社会组织网,增城区不断完善社会组织参与机制,引导社会组织发挥自身优势特长参与社会治理,助力社会民生保障工作。同时,加大购买服务力度,引导和发动社会组织参与基本民生结对帮扶和积极参与脱贫攻坚。

  疫情发生后,增城区引导各社会组织有序参与疫情防控工作,累计筹集爱心款42.62万元,捐赠防护服、手套、测温仪等医疗物资9875件。其中,服务独居孤寡、低保低收、留守儿童、残疾人等困境人群2.28万人次。

  在参与抗洪抢险方面,各社会组织积极配合辖区政府做好“三防”工作,充分发挥协同服务作用,保障民政兜底群体的生命安全和心理健康。

  织密织牢志愿服务网 做好“应助尽助”

  在开展困难群众救助方面,志愿服务发挥着不可或缺的作用。增城区进一步织密志愿服务网,大力推进志愿服务常态化,加强对各社工站的监督管理,为社工开展志愿服务活动提供基础保障,致力提高社工和志愿者的专业服务水平。今年以来,各社工站累计入户探访1万余户、服务约2万人次,为需要特别关注的特殊群体提供最迫切、最需要、最直接的社会工作服务。

  与此同时,增城区进一步深化志愿服务对接工作。疫情发生后,各社工站协助困境家庭解决防疫物资紧缺的问题,为一线工作者、困境家庭及有需要的社区居民发放抗疫物资,累计发放口罩2.47万个、其他物资7910份。各社工站还组织志愿者积极参与配合镇(街)做好基本民生帮扶工作,开展疫情排查、舆情引导、心理咨询、联防联控等各项工作。

  织密织牢家庭成员网 做足“履责尽责”

  实现就业促进内生动力,激活“造血”功能是开展帮扶工作的良方。今年以来,增城区对就业困难人员群体开展重点帮扶,强化失业人群兜底保障,通过各种途径帮助就业困难人员2635人。同时,升级就业服务,通过“荔聘网”、区政府网、“增城就业”微信小程序等开展24小时不间断网上招聘服务。“增城就业”微信小程序自3月下旬运行以来,共有1848家企业登记注册,发布工种数1025个、岗位7873个。

  在对最低生活保障及低收入困难家庭特殊成员分类救济工作方面,今年以来,增城区累计为2.35万人次发放分类救济金277.78万元。而对因就业或家庭经济、生活状况改善不再符合最低生活保障条件的,增城区按规定对在一个月内主动申报的救助对象,落实救助待遇“渐退”政策,按原保障金额延长发放6个月。

  织密织牢联系帮扶网 做细“应链尽链”

  一直以来,慈善机构在社会救助工作方面发挥着积极且重要的作用。为更好地发挥慈善机构的帮扶作用,今年以来,增城区不断完善政府与慈善机构的联系帮扶工作体系,积极构建“政府救助+慈善救助”模式。

  一方面,各镇(街)根据实际,设立慈善项目,并通过区慈善会开展公开募捐活动,帮扶本镇(街)的困难群众,为基础建设筹集资金。疫情发生后,区慈善会收到善款109.44万元和价值60.34万元的物资;区红十字会收到善款691.08万元和价值85.35万元的物资;实施慈善救助61人次,提供慈善救助资助45.79万元。

  另一方面,切实落实教育补助救助(扶困助学)、助学公益等工作。2019年以来,共扶持8396名困难学生,扶持金额达692万元,其中区慈善会2020年实施慈善助学97人次,提供慈善助学资助48.5万元。

  织密织牢科技支撑网 做深“应用尽用”

  随着时代的进步,增城区基本民生兜底保障工作以科技为支撑,致力实现群众办事“零”跑动。如加快推进社会组织公共服务信息平台建设,实现社会组织办理成立、变更、注销登记、年度报告公示、重大事项报备等事项全流程线上办理,加快日常办理速度,减轻群众负担;落实义务教育阶段入学网上报名,2020年14073人通过网络报读增城区公办小学一年级,7685人报读增城区民办小学一年级;5347名来穗人员随迁子女通过网上报名系统申请增城区公办学校始年级等。

  持续抓好抓细抓实 兜底保障工作

  下一步增城区将持续深入落实“六张网”具体举措,进一步抓好抓细抓实特殊困难群众兜底保障工作,确保群众基本生活得到有效保障和改善,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一是全力推进“困境儿童、农村留守儿童关爱保护三级联动服务体系建设”民生实事工作。按政策继续做好城乡低保、残疾人两项补贴等社会救助工作,切实保障困难群众基本生活。严格落实特困人员救助供养政策,完善“救助对象主动发现”工作机制,破解群众因病致贫、因残致贫、因学致贫问题。开展城乡低保、特困人员排查,对不符合城乡低保和特困供养条件的对象予以清退等。二是继续健全完善社会组织参与机制,通过慈善帮扶、产业帮扶、技术帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、文化帮扶等助力基本民生保障工作。三是持续深化“社工+”战略,充分发挥专业社会工作优势,鼓励支持社工助力基本民生的脱贫攻坚和兜底保障,提供专、精、细、实的社会工作服务,以及探索“社会工作+慈善+志愿服务”等模式,广泛联动各地各部门的党组织或志愿服务组织共同参与基本民生帮扶工作。

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