创新农业社会化服务模式 助推从化区农业高质量发展　　从化区推行现代化种粮方式　　作为广州农业大区，从化区重点发展水稻、水果、蔬菜、花卉、畜牧业等优势主导产业。2021年，从化区开始实施农业生产托管项目，积极推动农业社会化服务模式创新，以推动农业高质量发展为主题，以聚焦农业生产薄弱环节和服务小农户为重点，按照引导、推动、扶持、服务的思路，大力培育服务主体，积极创新服务机制，着力拓展服务领域，加快推进资源整合，发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，以服务带动规模经营的快速发展，引领农业生产经营的专业化、标准化、集约化和绿色化，促进小农户和现代农业有机衔接，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。　　在实施过程中，从化区通过大力培育多元市场服务主体，引导扩大农机跨镇作业、生产托管、订单作业等传统服务项目的服务范围，服务领域涉及农业技术推广、单环节托管、多环节托管、全程综合农事、农机服务等，积极探索新型服务组织模式，形成了“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+各类新型经营主体+农户”等新型服务组织模式。　　全面动员  全域铺开　　从化区成立区农业生产社会化服务工作领导小组，加强组织领导和统筹协调，明确任务目标，出台配套文件，细化方案措施，确保了工作扎实有序开展。其中，从化区印发了《关于开展农民合作社及农业生产社会化服务调查和宣传工作的通知》，通过培训会、现场会、新闻报道等方式，把农业生产托管服务政策和服务内容宣传到位。　　时下，正值春耕的关键时期，而农资供应的一系列问题，直接关系到广大村民的切身利益。为此，从化区积极构建全产业链服务的农业社会化服务体系，将农资协调到位，并加大对种子、肥料、农药等农资供需监测和检查力度，全面保障满足春耕生产需求，多渠道多环节助农增收。近日，鳌头镇中塘村水稻示范基地里一片繁忙景象，一台台插秧机在田里忙碌着，一排排嫩绿的秧苗均匀插落在稻田里。这里将农户约1200亩的零散土地连片整合起来，实现从育秧、插秧、植保、收割、脱粒、烘干、秸秆还田等都用上了机器，推行了现代化种粮方式。　　此外，从化区还积极建设荔博园荔枝示范基地等，以基地的示范作用促进小农户与现代农业发展的有机衔接，提高农业生产经营的规模化、集约化、标准化、信息化和绿色化水平。　　搭建平台  整合资源　　合作社规范化发展是助推农业发展的“牛鼻子”和“金钥匙”。针对农户需求分散、服务资源分散的现状，从化区重点培育了农民合作社服务中心，以落实政策宣传、做好分类指导、落实规范化建设、开展业务培训等为基本任务，为农民合作社发展提供注册登记、年审、财务、金融保险、项目申报、运营管理等专项指导和服务，降低农民合作社办理和运营成本，促进从化区农民合作社高质量发展，提升农民合作社整体水平。此外，从化区还重点培育了农业生产社会化服务中心，通过托管员队伍，将农户服务需求进行整合，提高农户组织化程度。同时协调服务需求和服务主体，精准匹配需求供给降低对接成本，协调确定本区域服务价格、服务标准，提供规范化服务合同文本，推进本区域生产托管服务的标准化规范化。此外，跟踪服务过程和服务反馈，加强服务组织协调和监督，确保服务质量。　　目前，从化区已从遴选出来的服务主体中推选出广州宇从农机专业合作社，承接从化区农业生产社会化服务中心工作，负责推广应用“粤农服”托管助手小程序，推动农业生产托管服务下单、合同签订、作业记录、作业验收、项目支付等线上化服务，实现服务合同、服务标准、服务价格、服务验收的标准化、规范化，从而推动农业生产托管服务行业的规范发展。　　创新模式  助推发展　　针对土地细碎分散的问题，从化区创新了“土地连片整合+生产托管”“经营权入股+生产托管”“果树入股+生产托管”等服务规模化推动方式。　　据了解，“土地连片整合+生产托管”模式即服务组织与村集体经济组织对接，达成整村推进生产托管的一致意见，再由村集体经济组织发挥统筹协调作用，引导本村农户接受农业生产托管服务。目前鳌头镇中塘村积极发挥“统”的作用，将农户的零散土地连片整合起来，以租赁形式统一流转，由生产托管服务主体提供生产托管服务，实现了每亩产量增加10%以上，每亩节约成本300元以上。　　“经营权入股+生产托管”模式，即村集体经济组织引导农户将土地折量化为股权入股到托管项目，作为托管经营收益分红依据。广州宇从农机专业合作社联合吕田镇吕新村仓下、下洞等经济社，在不流转土地的前提下，以耕地上作物收成的一定比例作为报酬，为村（社）的水稻统一提供耕、种、防、收到烘干的全程托管服务，统一生产标准，减少农户生产成本，有效地解决村（社）土地撂荒问题，受到村（社）及农户的广泛好评，极大地推进从化区北部现代农业发展。　　“果树入股+生产托管”模式，即果农根据与服务主体之间事前约定，将自家种植的荔枝树折量入股至托管项目，参与经营收益分红。华隆果蔬保鲜有限公司牵头发起的荔枝生产托管项目，吸引了江埔街凤二村80多户荔枝果农主动参加。果农把果树嫁接、生物防控、飞防植保等生产管理全程交由公司托管，即可按照约定比例进行收益分红，预计每户年均增收3万元。此模式既解决了农民增产增收问题，也提高了从化区荔枝种植标准化、规范化、绿色化和集约化，形成标准引领、覆盖全程、便捷高效的新型农业社会化服务体系。　　下一步，从化区将继续创新农业社会化服务模式，为从化区经济高质量发展和全面推进乡村振兴提供强大动力，力争到2024年，全区农业社会化服务专业化、信息化、市场化水平显著提升，对现代农业的支撑功能和联农带农作用明显增强，基本形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系，使农业服务业发展成为要素集聚、主体多元、机制高效、体系完整、具有一定规模和竞争力的现代农业大产业，更好地引领小农户和农业现代化发展。