4月9日，广州市规划和自然资源局番禺区分局核发了广州新城停车场综合体的三维立体不动产权证书，这是广州市第一宗轨道交通场站综合体项目的三维立体不动产权证书，为三维确权登记“广州经验”添砖加瓦。

　　轨道交通场站综合体项目是广州市创新轨道交通场站综合体供地方式的探索性举措。传统轨道交通用地，往往采取单建式地下用地或商业用地兼容等方式供应。综合体项目突破地上、地下、地表的二维用地方式，实行“立体规划、分层设权、三维登记”模式，将轨道交通设施与上盖经营性用地按照不同建设标高进行分层供应、综合利用，开创了轨道交通综合开发节约集约利用空间的新模式，实现用地空间的新拓展，既满足经济发展所需，又解决了城市用地紧张问题。

　　新的用地方式，给不动产登记带来新的挑战。同一用地上存在多个权利主体，若权利归属、界限不清，纠纷问题难以避免。为有效解决不动产权属边界、信息交叉、重叠等问题，今年2月广州市出台全国首部全面覆盖土地、构（建）筑物、林地、海域等全部不动产类型的《三维地籍调查规程》地方标准，以三维立体信息，提供更精细、科学的登记内容。广州市规划和自然资源局番禺区分局在此基础上创新工作方式，在项目土地供应后提前介入，通过专家学者论证、提升测绘手段、部门协同等方式，逐个攻克难关，实现登记业务精准高效。

　　一是精。三维不动产确权登记的核心在于数据的采集与应用。为准确表述盖下设施、高空建筑的复杂空间数据，广州市规划和自然资源局番禺区分局联合测绘单位广州市城市规划勘测设计研究院依据《三维地籍调查规程》，采用新型测绘手段，提升三维数据采集的效率和精度，就项目的规划、设计、报建、验收、实体等方面数据进行采集，并统一整合至测绘报告中，为后续不动产登记提供数据基础。二是准。通过立体化空间数据及模型，精确表达不动产空间位置、大小、形状和相邻关系等内容，直观、明晰表达产权边界。三是便。取消纸质证书附图，在不动产权证书内加入“二维码”，权利人可随时通过手机扫码的方式查看、下载不动产登记图件，最大限度方便权利人查看。四是快。通过多方共同努力，该项目最终在受让人全额缴清土地出让金和相关税费后一个工作日内核发不动产权证书，大量节省了企业的办事时间。

　　拿到证书后，该项目负责人对广州的营商环境赞不绝口：“各级规划和自然资源部门提前介入、一路‘陪跑’，真正做到保姆式服务，这让我们对项目发展更有信心了。”