改善民生福利 提升幸福指数全职妈妈周小姐想重返职场，在大龙街富怡社区劳动保障工作站专职工作人员的帮助下找到了一份心水工。沙湾镇大涌口村的彭老伯每月都领取养老金，生病则有城乡居民医保报销，晚年生活幸福安定。每到周末，番禺儿童公园就成为欢乐的海洋，孩子们在这里开心地戏水、玩沙、坐旋转木马……这些都是发生在我们身边民生福利有保障的例子。区十二次党代会以来，我区民生福利得到大改善，番禺人切实感受到政府改善民生、保障民生的力度，群众的幸福指数节节攀升。千方百计促就业就业是民生之本、稳定之基、和谐之源。我区全面落实就业工作目标责任制，强化公共就业服务，加大就业援助力度，促进多种形式就业，就业形势持续平稳。5年来，我区2．77万城镇登记失业人员实现再就业，农村劳动力新增就业12．97万人次；各项就业专项资金补贴投入1．11亿元，惠及44．92万人次；年度城镇登记失业人员就业率保持在72％以上，失业率控制在1．2％以下，流动人员录用备案人数保持在58万人以上。各项就业工作目标任务圆满完成，我区连续五年被评为“广州市就业工作目标责任考评先进单位”。深入推进“双到双零”就业服务，针对不同就业群体开展再就业援助月、春风行动、镇（街）专场招聘会、高校毕业生服务月、跨地区劳务交流合作等专项就业服务，公共就业服务水平显著提升，有效促进了就业和再就业工作。5年以来，累计开发就业空岗信息252．72万个，平均每月开发空岗信息4．2万条供网上招聘和人才推荐服务，举办各类人力资源招聘会1039场，为104．8万人次提供免费就业服务和人才交流服务，为求职者与用人单位搭建广阔的服务平台。培育创建创业（孵化）基地25个（其中省级1个、市级15个、区级25个），累计进驻企业3753家，带动就业26873人（其中本市户籍9774人）。发放小额担保贷款2540万元，帮扶267人成功创业。社会保险覆盖城乡我区以《社会保险法》实施为契机，大力宣传社会保险、提高群众参保意识，扩大社会保险覆盖面。至2016年7月底，全区参加城镇职工养老、失业、工伤、生育、医疗保险累计参保256万人。2011年以来，广州市新型农村社会养老保险与广州市城镇老年居民养老保险合并，全区参加各类社会养老保险的16周岁以上城乡居民有38．04万人，其中13．66万农村居民参加了城乡居保（含农转居、不含职工养老保险），60周岁以上城乡居民社会养老保险覆盖率达100％。2015年，广州市整合城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险为城乡居民医疗保险制度，我区有47万人参加城乡居民医疗保险。5年来，我区参保职工养老待遇水平逐年提高。至2016年7月，全区共有6．54万企业离退休人员，月人均基本养老金达到2914元；领取城乡居保养老金有45．36万人，月人均养老金水平达到743元/月；失业保险关系从2014年7月1日起可实现省内转移，目前失业保险待遇1516元/月。此外，我区70岁以上的老年人每人每月可领取长寿保健金，其中70～79周岁30元，80～89周岁100元，90～99周岁200元，100周岁及以上300元。医疗保险待遇稳步提升。2011年3月及9月，我区分别实施了城镇职工医疗保险及城镇居民医疗保险市级统筹，实现“同城同待遇”；2011年3月起实施了普通门诊医疗费用统筹政策，2013年3月全面实行了广州市门诊指定慢性病制度；扩大了城镇职工医保个人医疗账户支付范围，参保人可使用医保账户为家属支付医疗费用；2015年1月，广州市统一实施城乡居民社会医疗保险政策，政府对每名城乡参保人提供资助，资助标准逐年提升（2016年为400元/人，2017年为436元/人）。农村地区居民可以持社保卡到广州市各大医疗机构住院就医及记账报销医疗费用，实现“城乡一体”。2016年，城镇职工医保和城镇居民医保年度累计最高支付限额为66．8万元和30．3万元，2017年更分别高达73万元和34．8万元，大大减轻了参保人的医疗费用负担。兑现十件民生实事从2010年开始，广州市每年提出办好“十件民生实事”，我区也相应地提出每年办好“十件民生实事”，2015年还在全市各区中率先向群众征集“十件民生实事”。我区把每年的“十件民生实事”作为头号民生工程来抓，盯紧目标任务，层层细化责任，兑现十件民生实事。学前教育三年行动计划是我区2011年、2012年、2013年十件民生实事之一。自2011年起，我区将学前教育经费纳入区财政预算，新增教育经费适度向学前教育倾斜，地方教育附加和教育费附加安排按比例予以落实。三年来，区财政投入学前教育经费总额达29501．3万元，着力构建“政府主导、社会参与、公民办并举”的学前教育体系，形成了“番禺样本”的示范。目前，全区16个镇街均建成了镇街中心幼儿园。全区有区属幼儿园3所、镇街中心幼儿园16所、集体办园65所；公办园占比30．3％，比2011年增加了27个百分点，实现了省、市提出的“公办幼儿园占比30％以上”的目标。按照广州市市委、市政府“建儿童满意的儿童公园”工作要求，番禺区委、区政府高度重视番禺儿童公园建设工作，将番禺儿童公园建设列入区政府重点工作及2014年10件民生实事之首。番禺儿童公园规划用地面积约50．37公顷，以“岭南水乡的阳光童年”为设计主题，主要分为休闲区、健身区、少年宫、科普区、探险区和儿童乐园六大功能板块。首期工程项目已于2014年6月1日开放，二期项目于2015年6月1日全面开放。儿童公园的开放，使我区少年儿童有了新的活动好场所。